O secretário-geral To Lam transmite uma mensagem enfática sobre a reforma administrativa.

Juntamente com a "revolução na racionalização do aparato organizacional do sistema político ", o Secretário-Geral To Lam enfatizou a necessidade de uma reforma administrativa "substantiva", a serviço do povo, visando melhorar a vida das pessoas e criando condições para o bem-estar da população. "Não obriguem as pessoas a correrem de um lado para o outro pedindo ajuda. O sistema exige que os procedimentos sejam realizados em um único balcão de atendimento, mas obriga as pessoas a pedirem ajuda em diversas instâncias diferentes", afirmou o Secretário-Geral.

"Realizar procedimentos no balcão único, mas pedir permissão em várias portas." Recentemente, em conversa com eleitores em Hanói após a 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, o Secretário-Geral To Lam dedicou bastante tempo a discutir a questão da remoção de entraves ao desenvolvimento, incluindo problemas institucionais e de procedimentos administrativos. O Secretário-Geral questionou: Por que o país não consegue avançar, por que o "navio" não consegue navegar? Segundo ele, "o objetivo é avançar, mas existem centenas de amarras", há casos em que interesses pessoais, negatividade, corrupção e interesses de grupo impedem o desenvolvimento comum, impondo regulamentações que dificultam a vida dos outros e da população. "Como podemos criar desenvolvimento, mobilizar a força de todo o povo, a força de todo o sistema político para criar desenvolvimento?", indagou o Secretário-Geral.

O Secretário-Geral To Lam conversa com eleitores em Hanói, em 3 de dezembro de 2024. Foto: Nhu Y.

O Secretário-Geral também deu um exemplo de coisas que as localidades não podem fazer. Ao solicitar pareceres dos ministérios, estes responderam de forma vaga, ou sequer responderam, ou só o fizeram por interesse próprio. "Para servir o povo, devemos agir com rigor, investigar a fundo para resolver o problema, sem culpar este ou aquele", enfatizou o Secretário-Geral. Diante dessa situação, o Secretário-Geral afirmou claramente que é necessário reformar os procedimentos administrativos para o povo, criando condições para que as pessoas tenham acesso a eles. O Secretário-Geral questionou por que os funcionários continuam obrigando as pessoas a fotocopiar este ou aquele documento, a apresentar este ou aquele argumento para comprovar algo, quando a agência de gestão estatal deveria fazer isso, deveria resolver tudo para o povo. "O processo de obrigar as pessoas a irem à delegacia ou ao departamento 5 ou 7 vezes sempre vai gerar este ou aquele documento ou procedimento", disse o Secretário-Geral, ao expor seu ponto de vista. Por exemplo, a responsabilidade de comprovar a identidade da pessoa que realiza o procedimento cabe ao órgão de gestão estatal. É impossível obrigar as pessoas a apresentarem todos esses documentos e outros, como carteira de identidade, certidão de casamento, livro de registro de domicílio..., quando elas já possuem um documento de identidade de cidadão.

No artigo "Transformação Digital", o Secretário-Geral To Lam destacou a situação atual: ainda existem procedimentos administrativos complexos e obsoletos , que passam por muitas etapas e burocracias, desperdiçando muito tempo e esforço de pessoas e empresas, facilitando o surgimento de pequenos casos de corrupção e dificultando o desenvolvimento. A conexão e o compartilhamento de dados entre os sistemas de informação de ministérios, departamentos, localidades e o banco de dados nacional não são fluidos; muitos serviços públicos online são de baixa qualidade e têm baixa taxa de utilização; a organização e a operação de departamentos de "atendimento único" em todos os níveis, em muitos lugares, não são eficazes.

O Secretário-Geral afirmou que é necessário "encontrar a doença certa" para resolver o problema, visando melhorar a vida das pessoas e criar condições favoráveis ​​para elas. "Não obriguem as pessoas a correrem de um lado para o outro implorando por ajuda. O sistema exige que os procedimentos sejam feitos em um único balcão, mas as obriga a implorar em vários balcões", declarou o Secretário-Geral. Referindo-se à questão da reorganização da estrutura e dos aparatos, bem como da reorganização de comunas, bairros e cidades em algumas localidades, o Secretário-Geral observou que, ao lidar com os procedimentos administrativos, isso não deve afetar o cotidiano das pessoas. "Agora existe um documento de identidade que determina a situação legal de cada pessoa. Este documento não pode ser falsificado, não pode haver uma segunda via. Isso representa um grande esforço; muitos países ainda não conseguiram criar um sistema de dados populacionais como esse. Agora, eles também adotaram os documentos de identidade eletrônicos, o que permite a realização de muitas transações", disse o Secretário-Geral. A partir de então, segundo o Secretário-Geral, os procedimentos administrativos devem ser mais simples, as pessoas não precisarão mais de tantos papéis e documentos. "No passado, solicitar um passaporte também era difícil, com filas desde cedo, falta de um ou outro documento, depois voltar para casa e enfrentar a fila novamente no dia seguinte. Agora é possível fazer tudo em casa. Segundo informações, é até possível imprimir o passaporte por conta própria. Há instruções a seguir, as pessoas tiram as fotos, enviam as fotos elas mesmas; as autoridades comparam com o banco de dados; fornecem as informações dos números de identificação do cidadão...", disse o Secretário-Geral, acrescentando que isso ajudará "os funcionários a terem menos problemas, facilitando a vida das pessoas". Para obter uma certidão de nascimento, é necessário o envolvimento de 5 a 6 órgãos . Anteriormente, em diversas declarações, especialmente no fórum da Assembleia Nacional , o Secretário-Geral To Lam também enfatizou o "gargalo" nos procedimentos administrativos.

Em relação à questão da reforma dos procedimentos administrativos, o Secretário-Geral To Lam afirmou que é necessário "encontrar a doença certa" para resolvê-la, visando ao objetivo de melhorar a vida das pessoas e criar condições para que elas tenham acesso a ajuda. "Não se deve obrigar as pessoas a correrem de um lado para o outro pedindo ajuda . O sistema exige que os procedimentos sejam feitos em um único balcão de atendimento, mas obriga as pessoas a pedirem ajuda em várias portas diferentes", declarou o Secretário-Geral.

Em debate na delegação da Assembleia Nacional, o Secretário-Geral To Lam deu exemplos específicos de "um trabalho que muitas pessoas fazem, mas ninguém assume a responsabilidade principal", causando indignação na população. "Só para uma certidão de nascimento, é preciso envolver de cinco a seis órgãos. As pessoas levam de uma semana a dez dias, às vezes ficam entediadas, faltam ao trabalho, sem problema. Mas isso não é permitido, é um procedimento que precisa ser feito e precisa ser reformado", afirmou o Secretário-Geral. Ele deu um exemplo: uma mãe dá à luz, o posto de saúde emite a certidão de nascimento, depois ela leva essa certidão à polícia para obter um número de identificação, depois vai ao judiciário para obter outra certidão de nascimento. Com a certidão de nascimento, ela volta à polícia para registrar sua família, depois vai ao posto de saúde para obter o seguro... "Por que não deixar tudo no posto de saúde, dando à mãe um ou dois dias para concluir todos os procedimentos? Por que ela precisa ir ao judiciário, se é claro que as pessoas já têm a certidão, e ter que ir lá e apresentá-la, passando por esse processo tão complicado?", questionou o Secretário-Geral. A partir daí, o Secretário-Geral observou que era necessário revisar, ver como servir melhor o povo, como reduzir o esforço em trabalhos desnecessários. Muitas coisas exigem reforma dos procedimentos administrativos, redução do aparato...

O Secretário-Geral To Lam discursa em uma sessão de discussão em grupo na Assembleia Nacional. Foto: Nhu Y.

O Secretário-Geral To Lam enfatizou que a transformação digital é uma questão de grande importância. É necessário popularizar a transformação digital para toda a população e sociedade, para que todos saibam como utilizá-la e se proteger. Anteriormente, a educação popular visava erradicar o analfabetismo; agora, é preciso investir em educação popular para erradicar o analfabetismo digital. Segundo o Secretário-Geral, as agências estão se preparando para organizar a primeira Conferência Nacional de Ciência e Tecnologia , a fim de definir as diretrizes para o desenvolvimento científico e tecnológico no novo período, incluindo a transformação digital.

No artigo “Enxuto - Compacto - Forte - Eficaz - Eficiente”, o Secretário-Geral To Lam afirmou que o nível intermediário leva ao desperdício de tempo em “muitas portas” de procedimentos administrativos, causando obstáculos e até mesmo gargalos, além de impedir oportunidades de desenvolvimento. O custo de operação do sistema organizacional é elevado, reduzindo os recursos para investimento em desenvolvimento, garantia da defesa e segurança nacional e melhoria da vida material e espiritual da população. Uma das tarefas estabelecidas, segundo o Secretário-Geral, é revisar as normas legais pertinentes para preparar proativamente emendas, complementos ou novas normas, de acordo com os regulamentos, garantindo que as políticas do Partido sejam implementadas o mais rápido possível após serem aprovadas por unanimidade pelo Comitê Central. O foco está no aperfeiçoamento das leis sobre a organização e o funcionamento dos órgãos do sistema político, associado ao espírito de promoção da descentralização e da delegação de poder, com o lema “a localidade decide, a localidade faz, a localidade é responsável”. O Governo Central, o Governo Federal e a Assembleia Nacional devem fortalecer o aprimoramento institucional, desempenhar um papel criativo e intensificar a inspeção, a supervisão e a reforma máxima dos procedimentos administrativos, reduzir custos e criar a maior comodidade possível para as pessoas e as empresas. Devem ser definidas claramente as atribuições e competências dos órgãos, organizações e indivíduos do aparato estatal, garantindo uma distinção nítida entre o nível de promulgação de políticas e leis e o nível de implementação.

No artigo "Transformação Digital", o Secretário-Geral To Lam enfatizou: Promover a transformação digital, aliada à garantia da segurança, é uma necessidade objetiva para que o Vietnã alcance um avanço significativo na nova era. Segundo o Secretário-Geral, é necessário focar na construção de uma sociedade digital, digitalizando integralmente as atividades de gestão pública e fornecendo serviços públicos online de alta qualidade. A conexão simultânea de bancos de dados nacionais sobre população, terras e empresas cria uma base para a otimização do aparato público e a reforma dos procedimentos administrativos. O desenvolvimento de uma economia digital impulsiona o crescimento, promovendo a aplicação da tecnologia digital em todos os setores e áreas, criando novos modelos de negócios. É fundamental formar cidadãos digitais, capacitando as pessoas com o conhecimento e as habilidades necessárias para a participação efetiva na economia e na sociedade digitais, garantindo que ninguém fique para trás.

Fonte: https://tienphong.vn/thong-diep-manh-me-cua-tong-bi-thu-to-lam-ve-cai-cach-hanh-chinh-post1699381.tpo