"Fazendo procedimentos no balcão único, mas pedindo permissão em muitas portas." Recentemente, conversando com eleitores
em Hanói após a 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, o Secretário-Geral To Lam dedicou bastante tempo à questão da remoção de gargalos para o desenvolvimento, incluindo questões institucionais e procedimentos administrativos. O Secretário-Geral perguntou: Por que o país não consegue avançar, por que o "navio" não consegue se mover? Segundo o Secretário-Geral, "o objetivo é avançar, mas há centenas de condições". Há casos em que interesses pessoais, negatividade, corrupção e interesses de grupo impedem o desenvolvimento comum, inserindo regulamentações que dificultam o desenvolvimento para os outros e para o povo. "Como podemos criar desenvolvimento, mobilizar a força de todo o povo, a força de todo o sistema político para criar desenvolvimento?", disse o Secretário-Geral.
O secretário-geral To Lam conversa com eleitores em Hanói, 3 de dezembro de 2024. Foto: Nhu Y.
O Secretário-Geral também deu um exemplo de coisas que as localidades não podem fazer. Ao solicitar opiniões dos ministérios, estes responderam vagamente, ou mesmo não responderam, ou apenas o fizeram por interesse próprio. "Para servir o povo, devemos fazer isso de forma completa, investigar a fundo para resolver o problema, sem culpar ninguém", enfatizou o Secretário-Geral. A partir da questão acima, o Secretário-Geral afirmou claramente que é necessário reformar os procedimentos administrativos para o povo, criando condições para o povo. O Secretário-Geral levantou a questão de por que as autoridades continuam forçando as pessoas a fotocopiar este ou aquele documento, apresentar esta ou aquela questão para comprová-lo, enquanto a agência de gestão estatal deveria fazer isso, deveria lidar com isso para o povo. "O processo de obrigar as pessoas a irem à enfermaria ou departamento 5 ou 7 vezes sempre gerará este ou aquele documento ou procedimento", disse o Secretário-Geral, ao expor seu ponto de vista, por exemplo, a responsabilidade de comprovar a identidade da pessoa que realiza o procedimento cabe ao órgão gestor estadual, é impossível obrigar as pessoas a apresentar todos esses documentos e outros documentos como carteira de identidade, certidão de casamento, livro de registro de domicílio... enquanto já possuem o cartão de cidadão.
No artigo "Transformação Digital", o Secretário-Geral To Lam destacou a situação atual: ainda existem procedimentos administrativos complexos e desatualizados , que passam por muitas etapas e muitas portas, desperdiçando muito tempo e esforço de pessoas e empresas, dando facilmente origem à pequena corrupção e dificultando o desenvolvimento. A conexão e o compartilhamento de dados entre os sistemas de informação de ministérios, agências, localidades e o banco de dados nacional não são fluidos; muitos serviços públicos online são de baixa qualidade, a taxa de usuários não é alta; a organização e o funcionamento de departamentos "one-stop" em todos os níveis em muitos lugares não são eficazes.
O Secretário-Geral afirmou que é necessário "encontrar a doença certa" para resolver o problema, com o objetivo de melhorar a vida das pessoas e criar condições favoráveis para elas. "Não forcem as pessoas a correrem e mendigarem aqui e ali. O sistema exige que os procedimentos sejam realizados em um único guichê, mas exige que elas mendiguem em muitos guichês", afirmou o Secretário-Geral, expondo a realidade. Referindo-se à questão da reorganização da organização, do aparato e da reorganização de comunas, bairros e cidades em algumas localidades, o Secretário-Geral observou que, ao lidar com os procedimentos administrativos, isso não deve afetar a vida cotidiana das pessoas. "Agora existe um cartão de identificação de cidadão que determina o status legal de cada pessoa. Este cartão de identificação não pode ser falsificado, não pode haver um segundo. Este é um grande esforço, muitos países ainda não conseguiram criar esses dados populacionais. Agora que eles também migraram para cartões de identificação eletrônicos, muitas transações podem ser realizadas", disse o Secretário-Geral. A partir de então, segundo o Secretário-Geral, os procedimentos administrativos devem ser mais simples, e as pessoas não precisam mais de muitos papéis e documentos. "Antigamente, solicitar um passaporte também era difícil: ter que ficar na fila desde cedo, sem este ou aquele documento, voltar para casa e enfrentar a fila novamente no dia seguinte. Agora é possível fazer isso em casa. De acordo com o relatório, é até possível imprimir passaportes você mesmo. Há instruções a seguir, as pessoas tiram fotos, carregam as fotos elas mesmas; as autoridades comparam com o centro de dados; fornecem informações dos números de identificação dos cidadãos...", disse o Secretário-Geral, acrescentando que isso ajudará "as autoridades a terem menos problemas, facilitando a vida das pessoas".
Uma certidão de nascimento, 5 a 6 agências devem participar . Anteriormente, em muitas declarações, especialmente no fórum
da Assembleia Nacional , o Secretário-Geral To Lam também enfatizou o "gargalo" nos procedimentos administrativos.
Em relação à questão da reforma dos procedimentos administrativos, o Secretário-Geral To Lam afirmou que é necessário "encontrar a doença certa" para resolvê-la, visando melhorar a vida das pessoas e criar condições para elas. " Não forcem as pessoas a correrem pedindo ajuda aqui e ali . O sistema exige que os procedimentos sejam feitos em um único guichê, mas exige que as pessoas peçam ajuda em muitas portas diferentes", afirmou o Secretário-Geral.
Em debate na delegação da Assembleia Nacional, o Secretário-Geral, To Lam, deu exemplos específicos de "um trabalho que muitas pessoas fazem, mas ninguém assume a responsabilidade principal", causando indignação entre a população. "Só uma certidão de nascimento, 5 a 6 agências têm que participar. As pessoas passam de uma semana a 10 dias, às vezes ficam entediadas, não vão trabalhar, sem problemas. Mas não é permitido, é um procedimento que deve ser feito e deve ser reformado", afirmou o Secretário-Geral. O Secretário-Geral deu um exemplo: uma mãe dá à luz, o posto
de saúde emite uma certidão de nascimento, depois a leva à polícia para obter um número de identificação e, em seguida, vai ao judiciário para obter uma certidão de nascimento. Com a certidão de nascimento, ela retorna à polícia para registrar sua família e, em seguida, vai ao posto de saúde para obter o seguro... "Por que não deixar tudo naquele posto de saúde, dando à mãe 1 a 2 dias para concluir todos os procedimentos? Por que ela tem que ir ao judiciário, quando, claro, as pessoas já têm a certidão, e têm que ir apresentá-la, fazendo coisas tão miseráveis?", questionou o Secretário-Geral. A partir daí, o Secretário-Geral decidiu rever, ver como servir melhor a população, como reduzir o esforço em trabalhos desnecessários. Muitas coisas exigem reforma de procedimentos administrativos, redução do aparato...
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O Secretário-Geral To Lam discursa em uma sessão de discussão em grupo na Assembleia Nacional. Foto: Nhu Y.
O Secretário-Geral, To Lam, enfatizou que a transformação digital é uma questão muito importante. É necessário popularizar a transformação digital para toda a população e sociedade, para que todos saibam como utilizá-la e se proteger. Anteriormente, havia educação popular para eliminar o analfabetismo; agora, há necessidade de educação popular para eliminar o analfabetismo digital. De acordo com o Secretário-Geral, as agências estão
se preparando para organizar a primeira Conferência Nacional de Ciência e Tecnologia , para considerar a orientação do desenvolvimento científico e tecnológico no novo período, incluindo a transformação digital.
No artigo "Esbelto - Compacto - Forte - Eficaz - Eficaz - Eficiente", o Secretário-Geral To Lam afirmou que o nível intermediário leva à perda de tempo através de "muitas portas" de procedimentos administrativos, causando obstáculos e até mesmo gargalos, perdendo oportunidades de desenvolvimento. O custo operacional do sistema organizacional é alto, reduzindo os recursos para investimento em desenvolvimento, garantindo a defesa e a segurança nacionais e melhorando a vida material e espiritual da população. Uma das tarefas definidas, segundo o Secretário-Geral, é revisar os regulamentos legais relevantes para se preparar proativamente para emendas, acréscimos ou novas edições de acordo com os regulamentos, garantindo que as políticas do Partido sejam implementadas o mais rápido possível após a aprovação unânime do Comitê Central. O foco está no aperfeiçoamento das leis sobre a organização e o funcionamento das agências no sistema político, associado ao espírito de promoção da descentralização e delegação de poder com o lema "a localidade decide, a localidade faz, a localidade é responsável". O Governo Central,
o Governo e a Assembleia Nacional fortalecem o aperfeiçoamento institucional, desempenham um papel criativo e fortalecem a inspeção, a supervisão e a reforma máxima dos procedimentos administrativos, reduzem custos e criam a maior comodidade para a população e as empresas. Definir claramente as atribuições e os poderes das agências, organizações e indivíduos no aparato estatal, garantindo uma distinção clara entre o nível de promulgação de políticas e leis e o nível de implementação.
No artigo "Transformação Digital", o Secretário-Geral To Lam enfatizou: Promover a transformação digital associada à garantia da segurança e proteção é uma necessidade objetiva para que o Vietnã avance na nova era. De acordo com o Secretário-Geral, é necessário concentrar-se na construção de uma sociedade digital, na digitalização abrangente das atividades de gestão estatal e na prestação de serviços públicos online de alto nível. Conectar simultaneamente bancos de dados nacionais sobre população, território e empresas, criando uma base para a simplificação do aparato e a reforma dos procedimentos administrativos. O desenvolvimento de uma economia digital cria um novo impulso para o crescimento; promover a aplicação da tecnologia digital em todos os setores e áreas, criando novos modelos de negócios. Desenvolver cidadãos digitais, equipar as pessoas com o conhecimento e as habilidades necessárias para uma participação efetiva na economia e na sociedade digitais, garantindo que ninguém seja deixado para trás...
Fonte: https://tienphong.vn/thong-diep-manh-me-cua-tong-bi-thu-to-lam-ve-cai-cach-hanh-chinh-post1699381.tpo
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