Por meio da Lei sobre Tribunais Especializados no Centro Financeiro Internacional

Na manhã de 11 de dezembro, a Assembleia Nacional aprovou a Lei sobre Tribunais Especializados em Centros Financeiros Internacionais, com 438 votos a favor dos 444 delegados participantes (92,60%).

A legislação que rege os tribunais especializados nos centros financeiros internacionais é um componente e uma condição crucial para o funcionamento eficaz desses centros e para garantir a confiança dos investidores.

Em sua explicação à Assembleia Nacional sobre as revisões e emendas ao projeto de lei, o Presidente do Supremo Tribunal Popular, Nguyen Van Quang, enfatizou que o Projeto de Lei sobre Tribunais Especializados em Centros Financeiros Internacionais é um projeto de lei novo e complexo, sendo o primeiro desse tipo a ser considerado e aprovado pela Assembleia Nacional, com base nos pontos de vista e políticas do Partido, e na Resolução nº 222/2025/QH15 da Assembleia Nacional sobre o estabelecimento de um Centro Financeiro Internacional no Vietnã.

Até o momento, os delegados da Assembleia Nacional concordaram, em geral, com a necessidade de promulgar a Lei e seu conteúdo. Ao mesmo tempo, muitas sugestões sinceras e responsáveis foram apresentadas, refletindo uma abordagem inovadora para a elaboração de leis, visando criar uma base jurídica para o desenvolvimento nacional na nova era. Essas sugestões incluem diversas disposições únicas e superiores às leis vigentes, aplicando princípios e regulamentos do sistema jurídico da common law e alinhando-se à realidade vietnamita e às normas, práticas e costumes internacionais de investimento e negócios.

Um ponto importante a destacar é que a lei recentemente aprovada pela Assembleia Nacional ampliou o leque de candidatos para nomeação de juízes em tribunais especializados em centros financeiros internacionais, incluindo agora estrangeiros.

No relatório sobre o recebimento de feedback, esclarecimentos e revisão do projeto de lei submetido aos deputados da Assembleia Nacional, o Supremo Tribunal Popular afirmou que, durante o processo de discussão, a maioria das opiniões apoiou a disposição relativa à origem da nomeação de juízes estrangeiros, a fim de criar um mecanismo aberto e inovador e gerar confiança entre os investidores estrangeiros.

Alguns sugeriram priorizar a seleção de juízes do Reino Unido para atuarem em tribunais especializados. No entanto, outros sugeriram que a nomeação de juízes estrangeiros não deveria ser obrigatória, mas sim que cidadãos estrangeiros deveriam ser nomeados apenas como consultores.

Membros da Assembleia Nacional votam para aprovar leis e resoluções. (Foto: Doan Tan/VNA)

Ao explicar essa questão, o Supremo Tribunal Popular afirmou a necessidade de regulamentar a designação de juízes estrangeiros para exercer funções judiciais em tribunais especializados.

A razão é que isso cria uma política superior na organização e operação de tribunais especializados, aumentando sua atratividade e competitividade, atraindo investimentos estrangeiros e alinhando-se à experiência de alguns dos principais tribunais de centros financeiros internacionais do mundo, como Dubai, Cazaquistão, Singapura, etc.

Além disso, a presença de juízes estrangeiros com profundo conhecimento, prestígio e experiência na resolução de casos em diferentes sistemas jurídicos (common law, direito civil, etc.) atende às diversas necessidades de resolução de litígios, altamente internacionalizadas, contribuindo para gerar confiança entre os investidores.

"Os investidores internacionais se sentirão mais seguros quando suas disputas forem julgadas por juízes com formação jurídica semelhante", afirmou o relatório do Supremo Tribunal Popular.

Além disso, isso ajuda a suprir a necessidade urgente de juízes competentes para lidar com os casos imediatamente em tribunais especializados, assim que o centro financeiro entrar em funcionamento.

Ao mesmo tempo, cria um ambiente e condições para que os juízes vietnamitas tenham a oportunidade de adquirir experiência, conhecimento e habilidades com juízes estrangeiros; e de desempenhar plenamente a função de julgar e resolver casos em tribunais especializados.

Outro motivo importante é que, atualmente, o Vietnã não possui juízes vietnamitas com proficiência suficiente em línguas estrangeiras, competência profissional, experiência e prestígio internacional para presidir julgamentos sob a lei comum quando os tribunais especializados entrarem em funcionamento.

O mandato de um juiz é de 5 anos.

A Lei sobre Tribunais Especializados no Centro Financeiro Internacional entrará em vigor em 1º de janeiro de 2026. Esta lei aplica-se aos tribunais especializados, membros do Centro Financeiro Internacional, investidores, agências, organizações e indivíduos envolvidos na resolução de casos que se enquadrem na jurisdição dos tribunais especializados.

O tribunal especializado do Centro Financeiro Internacional é um tribunal dentro do sistema do Tribunal Popular, organizado e operando de acordo com as disposições desta Lei, com jurisdição para julgar e resolver casos no Centro Financeiro Internacional. A Lei estipula claramente o estabelecimento de um tribunal especializado localizado na cidade de Ho Chi Minh.

A estrutura organizacional de um tribunal especializado inclui: um tribunal de primeira instância; um tribunal de apelação; e pessoal de apoio. Um tribunal especializado possui um juiz-chefe, um juiz-chefe adjunto, um presidente do tribunal, um vice-presidente do tribunal, juízes, um escrivão, outros funcionários e empregados. O juiz-chefe e o juiz-chefe adjunto de um tribunal especializado são nomeados, destituídos ou removidos do cargo pelo Presidente do Supremo Tribunal Popular.

O mandato do juiz-chefe e do juiz-chefe adjunto é de 5 anos a partir da data de nomeação. O juiz-chefe e o juiz-chefe adjunto de um tribunal especializado são selecionados e nomeados dentre os juízes desse tribunal especializado.

No que diz respeito às normas relativas aos juízes, a Lei estabelece claramente que os juízes dos tribunais especializados podem ser estrangeiros ou cidadãos vietnamitas.

Juízes estrangeiros devem atender a diversos padrões e condições, como ter sido ou ser atualmente um juiz estrangeiro; ser um advogado ou especialista de reputação ilibada, com boa conduta moral, conhecimento profissional relevante e profundo entendimento do direito de investimentos e negócios; e ter pelo menos 10 anos de experiência em julgar e resolver casos relacionados a atividades de investimento e negócios.

Juízes estrangeiros também devem ter proficiência em inglês para presidir e resolver casos em tribunais especializados, não podem ter mais de 75 anos e devem ter saúde suficiente para cumprir as funções que lhes forem atribuídas.

Os juízes que são cidadãos vietnamitas devem possuir boa reputação, elevado caráter moral, conhecimento profissional relevante e um profundo entendimento do direito de investimentos e negócios; devem também ter pelo menos 10 anos de experiência em julgar e resolver casos relacionados a atividades de investimento e negócios. Especificamente, a lei estabelece claramente o requisito de que eles "devem ter proficiência em inglês para julgar e resolver casos em tribunais especializados".

Os juízes são nomeados pelo Presidente da República, mediante recomendação do Presidente do Supremo Tribunal Popular, e seu mandato é de 5 anos a partir da data da nomeação.

Jurisdição para resolver casos

De acordo com a lei, os tribunais especializados têm jurisdição para resolver os seguintes casos, exceto aqueles que envolvam interesse público ou interesses estatais: Casos relativos a investimentos e negócios entre Membros do Centro Financeiro Internacional ou entre Membros do Centro Financeiro Internacional e outras organizações ou indivíduos que não sejam Membros do Centro Financeiro Internacional.

Pedidos de reconhecimento e execução no Vietnã de sentenças e decisões de tribunais estrangeiros, bem como de laudos arbitrais estrangeiros que resolvam disputas entre membros do Centro Financeiro Internacional ou entre membros do Centro Financeiro Internacional e outras organizações ou indivíduos que não sejam membros do Centro Financeiro Internacional.

O pedido refere-se à arbitragem para resolução de litígios entre membros do Centro Financeiro Internacional ou entre membros do Centro Financeiro Internacional e outras organizações ou indivíduos que não sejam membros do Centro Financeiro Internacional, em conformidade com a legislação sobre arbitragem comercial.

Outro caso envolve atividades de investimento e negócios em um centro financeiro internacional onde pelo menos uma das partes é membro do centro financeiro internacional, conforme estipulado pelo Supremo Tribunal Popular.

(VNA/Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/thong-qua-luat-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-post1082446.vnp