Ao apresentar o relatório na reunião, o presidente do Comitê de Trabalho da Delegação, Nguyen Thanh Hai, disse que a redação da Resolução havia sido atribuída pela Assembleia Nacional ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional na Lei de Organização do Governo Local nº 72/2025/QH15.
Dessa forma, cria-se uma base jurídica síncrona e unificada no processo de implementação das funções e tarefas do Conselho Popular, do Comitê Permanente do Conselho Popular, dos Comitês do Conselho Popular, dos Grupos de Delegação do Conselho Popular e dos delegados do Conselho Popular nos níveis provincial e municipal em todo o país, a fim de melhorar a qualidade e a eficácia das operações do Conselho Popular no contexto da organização e implementação do modelo de governo local de dois níveis.
Com relação à forma da Resolução, para facilitar a consulta de documentos pelas localidades e agilizar a implementação no contexto pós-fusão, implementando o modelo de governo local de dois níveis, o Comitê propôs que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional considere e elabore uma Resolução para promulgar dois Regulamentos: Regulamento de funcionamento modelo do Conselho Popular Provincial e Regulamento de funcionamento modelo do Conselho Popular Comunal.
A minuta atualiza a base para a promulgação da Resolução; remove a disposição que declara que a Resolução nº 753/2005/NQ-UBTVQH11, de 2 de abril de 2005, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, que promulga o Regulamento sobre o funcionamento do Conselho Popular, deixa de ter efeito a partir da data de entrada em vigor desta Resolução (no inciso 2, artigo 3º). Isso porque, de fato, a Resolução nº 753 não tem sido aplicada desde que a Assembleia Nacional promulgou a Lei sobre a Organização do Governo Local em 2015, substituindo a Lei sobre a Organização dos Conselhos Populares e Comitês Populares de 2003.
Ao mesmo tempo, remova a Cláusula 3, Artigo 3: "No processo de implementação, se surgirem problemas, o Comitê Permanente do Conselho Popular da província ou da cidade administrada centralmente deverá propor e recomendar ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional que considere a alteração e o aditamento"; adicione o Artigo 3 (novo) que regulamenta a eficácia da Resolução; responsabilidade pela implementação da Resolução.
Ao examinar o conteúdo, o Presidente da Comissão de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, afirmou que a Comissão concorda com a necessidade de submeter a Resolução à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para promulgação. O conteúdo do projeto de Resolução está em consonância com as políticas e diretrizes do Partido sobre a racionalização do aparato do sistema político , a construção de um modelo de organização governamental local de dois níveis e a garantia da constitucionalidade e legalidade.
Em relação à emissão das duas Resoluções, a maioria dos pareceres do Comitê concordou com a proposta do Comitê de Trabalho da Delegação. Ao mesmo tempo, recomendou-se que se continuasse a revisar e ajustar as disposições do projeto de Regulamento para garantir que sejam consistentes com a posição, o papel e a natureza de cada nível do Conselho Popular, especialmente o Conselho Popular em nível de comuna.
Algumas opiniões sugeriram a elaboração de uma Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional para promulgar regulamentos de funcionamento modelo para os Conselhos Populares nos níveis provincial e comunal (Opção 2), por considerarem que os dois projetos de Resolução e os regulamentos que os acompanham se sobrepõem tanto em conteúdo quanto em estrutura. A emissão de um único regulamento aplicável aos Conselhos Populares nos níveis provincial e comunal também está em consonância com precedentes anteriores.
Ao concluir a sessão, a Vice -Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, sugeriu que a emissão das duas Resoluções fosse acompanhada por dois regulamentos; ao mesmo tempo, que continuassem a ser cuidadosamente revistas, pois são de grande necessidade ao nível das comunidades, especialmente ao nível das comunas, com novos aparelhos e novas autoridades.
Na reunião, 100% dos membros presentes da Comissão Permanente da Assembleia Nacional aprovaram por unanimidade a Resolução que promulga o Regulamento Modelo de Funcionamento dos Conselhos Populares das províncias e cidades; e a Resolução que promulga o Regulamento Modelo de Funcionamento dos Conselhos Populares dos municípios, bairros e zonas especiais.
Fonte: https://nhandan.vn/thong-qua-nghi-quyet-ban-hanh-quy-che-lam-viec-mau-cua-hoi-dong-nhan-dan-post910720.html
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