Por meio da Resolução que promulga o modelo de regulamento de trabalho do Conselho Popular

Na manhã de 26 de setembro, sob a direção da vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional considerou e aprovou a Resolução que promulga o Regulamento Modelo de Trabalho dos Conselhos Populares de províncias e cidades; a Resolução que promulga o Regulamento Modelo de Trabalho dos Conselhos Populares de comunas, distritos e zonas especiais.

A vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, presidiu a reunião.

Ao apresentar o relatório na reunião, o presidente do Comitê de Trabalho da Delegação, Nguyen Thanh Hai, disse que a elaboração da Resolução foi atribuída pela Assembleia Nacional ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional na Lei de Organização do Governo Local nº 72/2025/QH15.

Dessa forma, criando uma base jurídica síncrona e unificada no processo de implementação das funções e tarefas do Conselho Popular, do Comitê Permanente do Conselho Popular, dos Comitês do Conselho Popular, dos Grupos de Delegações do Conselho Popular e dos delegados do Conselho Popular nos níveis provincial e comunal em todo o país para melhorar a qualidade e a eficácia das operações do Conselho Popular no contexto da organização e implementação do modelo de governo local de 2 níveis.

Em relação à forma da Resolução, para facilitar a consulta de documentos pelas localidades e facilitar a implementação no contexto pós-fusão, implementando o modelo de governo local de 2 níveis, o Comitê propôs que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional considerasse e desenvolvesse uma Resolução para promulgar 2 Regulamentos: Regulamentos de trabalho modelo do Conselho Popular Provincial e Regulamentos de trabalho modelo do Conselho Popular Comunitário.

O projeto atualiza a base para a promulgação do projeto de Resolução; remove a disposição que declara que a Resolução n.º 753/2005/NQ-UBTVQH11, de 2 de abril de 2005, do Comité Permanente da Assembleia Nacional, que promulga o Regulamento sobre o funcionamento do Conselho Popular, cessa a sua vigência a partir da data de entrada em vigor desta Resolução (na Cláusula 2, Artigo 3.º). Porque, de facto, a Resolução n.º 753 não tem sido aplicada desde que a Assembleia Nacional promulgou a Lei sobre a Organização do Governo Local em 2015, substituindo a Lei sobre a Organização dos Conselhos e Comités Populares em 2003.

Ao mesmo tempo, remova a Cláusula 3, Artigo 3: "No processo de implementação, se surgirem problemas, o Comitê Permanente do Conselho Popular da província ou cidade administrada centralmente deverá propor e recomendar ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional que considere emendas e complementações"; adicione o Artigo 3 (novo) regulando a eficácia da Resolução; responsabilidade pela implementação da Resolução.

Ao analisar o conteúdo, o Presidente da Comissão de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, declarou que a Comissão concordava com a necessidade de submeter a Resolução à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para promulgação. O conteúdo do projeto de Resolução é consistente com as políticas e diretrizes do Partido sobre a racionalização do aparato do sistema político , a construção de um modelo de organização de governo local de dois níveis e a garantia da constitucionalidade e da legalidade.

Em relação à emissão das duas Resoluções, a maioria dos pareceres do Comitê concordou com a proposta do Comitê de Trabalho da Delegação. Ao mesmo tempo, recomendou-se continuar a revisar e ajustar as disposições do projeto de Regulamento para garantir que sejam consistentes com a posição, o papel e a natureza de cada nível do Conselho Popular, especialmente o Conselho Popular em nível de comuna.

Alguns sugeriram a elaboração de uma Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional para promulgar um modelo de regulamento de trabalho para os Conselhos Populares nos níveis provincial e municipal (Opção 2), pois acreditavam que os dois projetos de Resolução e os regulamentos que os acompanham se sobrepõem tanto em conteúdo quanto em estrutura. A emissão de apenas um regulamento aplicável aos Conselhos Populares nos níveis provincial e municipal também é consistente com precedentes anteriores.

Concluindo a sessão, a vice- presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, sugeriu que a emissão das duas resoluções deveria ser acompanhada por dois regulamentos; ao mesmo tempo, elas deveriam continuar a ser cuidadosamente revisadas porque são muito necessárias no nível de base, especialmente no nível da comuna, com novos aparatos e nova autoridade.

Na reunião, 100% dos membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional presentes aprovaram por unanimidade a Resolução que promulga o Regulamento Modelo de Trabalho dos Conselhos Populares de províncias e cidades; a Resolução que promulga o Regulamento Modelo de Trabalho dos Conselhos Populares de comunas, distritos e zonas especiais.

Literatura

Fonte: https://nhandan.vn/thong-qua-nghi-quyet-ban-hanh-quy-che-lam-viec-mau-cua-hoi-dong-nhan-dan-post910720.html