Por meio da Resolução que promulga o modelo de regulamento interno do Conselho Popular.

Na manhã de 26 de setembro, sob a presidência da Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional considerou e aprovou a Resolução que promulga o modelo de regulamento de funcionamento dos Conselhos Populares das províncias e cidades; e a Resolução que promulga o modelo de regulamento de funcionamento dos Conselhos Populares nos níveis de comuna, bairro e zona especial.

A vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, presidiu a sessão.

Ao apresentar o relatório na sessão, o Presidente da Comissão de Assuntos dos Delegados, Nguyen Thanh Hai, afirmou que a redação da Resolução havia sido atribuída à Comissão Permanente da Assembleia Nacional pela Lei nº 72/2025/QH15 sobre a Organização do Governo Local.

Isso criará uma base legal sincronizada e unificada para a implementação das funções e tarefas do Conselho Popular, do Comitê Permanente do Conselho Popular, dos Comitês do Conselho Popular, dos Grupos de Delegação do Conselho Popular e dos representantes individuais do Conselho Popular nos níveis provincial e comunal em todo o país, visando melhorar a qualidade e a eficácia das operações do Conselho Popular no contexto da implementação do modelo de governo local de dois níveis.

Com relação à forma da Resolução, para facilitar a recuperação e implementação convenientes do documento pelas localidades no contexto pós-fusão e da implementação de um modelo de governo local de dois níveis, o Comitê propõe que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional considere e elabore uma Resolução para promulgar dois Regulamentos: um regulamento de funcionamento modelo para os Conselhos Populares de nível provincial e um regulamento de funcionamento modelo para os Conselhos Populares de nível municipal.

O projeto de resolução atualiza a base legal para sua emissão; omite a disposição que declara que a Resolução nº 753/2005/NQ-UBTVQH11, de 2 de abril de 2005, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, que promulga o Regulamento sobre o Funcionamento dos Conselhos Populares, deixa de ter efeito a partir da data em que esta Resolução entra em vigor (Cláusula 2, Artigo 3). Na realidade, a Resolução nº 753 não tem sido aplicada desde que a Assembleia Nacional promulgou a Lei sobre a Organização do Governo Local em 2015, substituindo a Lei sobre a Organização dos Conselhos Populares e Comitês Populares de 2003.

Ao mesmo tempo, a Cláusula 3 do Artigo 3 é omitida: “Durante o processo de implementação, se surgirem quaisquer problemas, o Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial/Municipal deverá propor e recomendar ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional que considere a alteração ou complementação”; um (novo) Artigo 3 é adicionado, estipulando a eficácia da Resolução; e a responsabilidade pela implementação da Resolução.

Ao analisar a questão, o Presidente da Comissão de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, declarou que a Comissão concorda com a necessidade de submeter a Resolução à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para promulgação. O conteúdo do projeto de Resolução está em consonância com as políticas e diretrizes do Partido sobre a reestruturação e a racionalização do aparato organizacional do sistema político , a construção de um modelo de organização governamental local de dois níveis e a garantia de sua constitucionalidade e legalidade.

Com relação à emissão das duas Resoluções, a maioria do Comitê concordou com a proposta do Comitê de Assuntos Representativos. Ao mesmo tempo, foi sugerido que as disposições do projeto de Regulamento fossem revisadas e alteradas para garantir que fossem consistentes com a posição, o papel e a natureza de cada nível do Conselho Popular, especialmente o Conselho Popular em nível de comuna.

Algumas opiniões sugerem a elaboração de uma única Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, promulgando um regulamento de funcionamento modelo para os Conselhos Populares provinciais e comunais (Opção 2), argumentando que as duas Resoluções e Regulamentos existentes se sobrepõem tanto em conteúdo quanto em estrutura. A emissão de um único Regulamento aplicável tanto aos Conselhos Populares provinciais quanto aos comunais também está em consonância com precedentes anteriores.

Ao concluir a sessão, a vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, sugeriu que a emissão das duas resoluções fosse acompanhada por dois regulamentos; e que uma revisão mais aprofundada fosse realizada, pois há uma grande necessidade deles na base, especialmente no nível das comunas, com sua nova estrutura organizacional e nova autoridade.

Na reunião, 100% dos membros presentes da Comissão Permanente da Assembleia Nacional aprovaram por unanimidade a Resolução que promulga o modelo de regulamento de funcionamento dos Conselhos Populares das províncias e cidades; e a Resolução que promulga o modelo de regulamento de funcionamento dos Conselhos Populares nos níveis de comuna, bairro e região administrativa especial.

VAN TOAN

Fonte: https://nhandan.vn/thong-qua-nghi-quyet-ban-hanh-quy-che-lam-viec-mau-cua-hoi-dong-nhan-dan-post910720.html