A resolução que aprova a política de investimentos do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural para o período de 2025-2035 foi aprovada pela Assembleia Nacional na manhã de 27 de novembro, com 430 delegados a favor, representando 89,77% do número total de delegados da Assembleia Nacional.
Proteger e promover os valores do patrimônio cultural
Relatando a recepção e a explicação das opiniões dos deputados da Assembleia Nacional e a revisão do projeto de Resolução, o Presidente da Comissão de Cultura e Educação, Nguyen Dac Vinh, afirmou que, até o final de março de 2024, o país contava com 66 Centros Culturais (63 províncias e cidades possuíam Centros Culturais, dos quais Hanói, Cidade de Ho Chi Minh e Haiphong possuíam 2 Centros Culturais), 41 museus e 54 bibliotecas provinciais. Assim, muitas províncias e cidades não possuem um número suficiente dos três tipos de instituições mencionados acima, sendo extremamente necessário estabelecer uma meta de investimento na construção desses tipos de instituições (meta número 2 até 2030), como consta no projeto de Resolução.
Em relação à meta para 2030, em relação à meta número 3, há opiniões sugerindo realizar apenas a restauração e o embelezamento de relíquias degradadas; há opiniões sugerindo revisar e avaliar cuidadosamente os dados e o status atual das relíquias para garantir abrangência e previsibilidade para relíquias que podem ser classificadas e atualizadas.
O Comitê Permanente da Assembleia Nacional acredita que o objetivo do Programa é proteger e promover o valor do patrimônio cultural, incluindo a restauração e o embelezamento de relíquias nacionais e relíquias nacionais especiais. Assim, relíquias degradadas em risco de destruição receberão investimentos para restauração e renovação; outras relíquias podem ser restauradas para aprimorar sua usabilidade, exploração e valor, contribuindo para o desenvolvimento do turismo e da indústria cultural.
Atualmente, muitas relíquias encontram-se em grave estado de degradação e não há recursos suficientes para a sua restauração. Por isso, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional recomenda que o Governo, no processo de elaboração do Relatório de Estudo de Viabilidade e implementação do Programa, analise cuidadosamente a situação atual das relíquias, realize a restauração e o embelezamento, priorizando as relíquias gravemente degradadas, garantindo investimentos eficazes, focados e essenciais, praticando a parcimônia, combatendo o desperdício e promovendo o valor das relíquias.
Algumas opiniões afirmam que a meta número 5, "implementar a transformação digital, aplicando as conquistas da 4ª Revolução Industrial", ainda é geral, sugerindo regulamentações mais específicas para garantir a viabilidade; outras opiniões sugerem a alteração de "unidades que operam na área da cultura e da arte" para "unidades de serviço público na área da cultura e da arte". O Comitê Permanente da Assembleia Nacional aceita e ajusta na direção de: "Esforçar-se para que 100% das unidades culturais e artísticas sejam informatizadas, digitalmente transformadas e apliquem as conquistas da 4ª Revolução Industrial". A informatização e a transformação digital são realizadas para unidades culturais e artísticas, incluindo os setores público e privado, e não apenas para unidades de serviço público.
Construindo princípios de resposta flexíveis
Em relação ao financiamento para a implementação do Programa, o Presidente do Comitê de Cultura e Educação, Nguyen Dac Vinh, afirmou que, em relação ao capital orçamentário local, muitas localidades estavam tendo dificuldades em obter capital de contrapartida do orçamento local, sugerindo o desenvolvimento de um princípio de contrapartida mais flexível, com foco no apoio a essas localidades. Houve também opiniões sugerindo o aumento da taxa de apoio central e a redução da taxa de contrapartida local.
A Comissão Permanente da Assembleia Nacional aceita as opiniões válidas dos delegados e as apresenta na alínea d) do n.º 4 do artigo 1.º do projeto de Resolução. De acordo com as disposições da Lei do Investimento Público, após a Assembleia Nacional aprovar a política de investimento do Programa, o Primeiro-Ministro emitirá uma decisão sobre os princípios, critérios, normas de afetação e rácio de contrapartida do orçamento local para a implementação do Programa, que terá em conta as diferenças entre as localidades participantes no Programa e a capacidade de equilíbrio orçamental local. A Comissão Permanente da Assembleia Nacional propõe que, no processo de elaboração do Relatório do Estudo de Viabilidade, o Governo oriente os órgãos competentes a coordenarem-se estreitamente com as localidades para determinar o rácio de contrapartida adequado.
Em relação a outras fontes de capital, há preocupações sobre o conteúdo de outras fontes de capital e que a proporção total de outras fontes de capital proposta no Programa em 12,4% ainda é alta e não é viável para localidades com dificuldades.
De acordo com o Comitê Permanente da Assembleia Nacional, outras fontes de capital mobilizadas para a implementação do Programa incluem capital de empresas, organizações e indivíduos que participam da implementação do projeto, capital mobilizado por meio de políticas de atração de investimentos em conformidade com as disposições da lei de investimentos, contribuições voluntárias de pessoas (dinheiro, bens, dias úteis) e outras fontes de capital em conformidade com as disposições da lei. A taxa de 12,4% é a taxa média nacional; para localidades com condições socioeconômicas desenvolvidas, especialmente aquelas com indústrias culturais em desenvolvimento, a taxa será maior; para localidades com condições socioeconômicas difíceis, é possível mobilizar contribuições de pessoas na forma de dias úteis, bens, etc. Quando o Programa for efetivamente implementado, suas atividades trarão benefícios para a própria comunidade, atraindo contribuições da comunidade e das empresas.
Em relação à alocação de capital planejada e ao progresso alcançado, há opiniões sugerindo a revisão e avaliação da capacidade de alocação do orçamento e desembolso de capital em 2025. Sobre essa questão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional afirmou que, de acordo com o Relatório da Proposta de Política de Investimento, o Programa planeja alocar capital em 2025 no valor de VND 400 bilhões, dos quais o orçamento central é de VND 150 bilhões e o orçamento local é de VND 250 bilhões, abrangendo 63 províncias e cidades. O Comitê Permanente da Assembleia Nacional concluiu que esse montante de capital está totalmente dentro da capacidade de equilíbrio orçamentário.
Fonte
![[Foto] O presidente Luong Cuong recebe o presidente do Parlamento da Nova Zelândia, Gerry Brownlee](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/29/7accfe1f5d85485da58b0a61d35dc10f)
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