Informações sobre a política de organização de uma polícia de três níveis, e não de uma polícia distrital.

“Quando as polícias distritais não estão organizadas, as atividades de 694 polícias distritais e cerca de 5.916 equipes policiais distritais chegam ao fim”, informou o Ministro da Segurança Pública .

General Luong Tam Quang, membro do Politburo e Ministro da Segurança Pública. (Foto: Pham Kien/VNA)

Em 18 de fevereiro, o General Luong Tam Quang, membro do Politburo e Ministro da Segurança Pública, informou sobre a política de organização da polícia em 3 níveis, em vez de polícia distrital, que foi minuciosamente avaliada em termos de tarefas, cuidadosamente calculada e ajustada para garantir clareza, sincronização, continuidade, trabalho ininterrupto e sem vagas em áreas e setores; juntamente com o recebimento de 5 grupos de tarefas de ministérios e departamentos; promovendo a transformação digital e a reforma dos procedimentos administrativos.

Grande volume de trabalho, realizado com grande responsabilidade.

O Ministro Luong Tam Quang afirmou que, sendo exemplar e liderando a implementação das políticas do Partido, e implementando as conclusões e planos do Comitê Diretivo Central, do Comitê Diretivo do Governo e do Comitê Central do Partido para a Segurança Pública, o Ministério da Segurança Pública resumiu urgentemente os 7 anos de implementação da Resolução nº 18 da 6ª Conferência do 12º Comitê Executivo Central sobre uma série de questões relativas à inovação e reorganização contínuas do aparato do sistema político, de modo a torná-lo mais eficiente e eficaz; apresentou ao Politburo e ao 13º Comitê Executivo Central a aprovação da política de ajuste contínuo das funções, tarefas, poderes e organização do Ministério da Segurança Pública, visando a reorganização do aparato de Segurança Pública local para que seja mais eficiente, forte e eficaz; e recebeu diversas tarefas dos ministérios e ramos da Força de Segurança Pública Popular para superar completamente a situação de duplicação e divisão em termos de áreas e setores, que causam dificuldades e reduzem a eficiência na organização de serviços para a população e as empresas.

Em particular, a Força de Segurança Pública Popular receberá 5 grupos de tarefas de ministérios e departamentos (incluindo gestão e implementação estatal da segurança da aviação; gestão estatal da segurança da informação em rede; gestão estatal de testes e emissão de carteiras de habilitação para veículos rodoviários; gestão estatal de antecedentes criminais e implementação de serviços públicos para emissão de antecedentes criminais; gestão estatal do tratamento da dependência química e gestão pós-tratamento da dependência química) e receberá empresas para construir uma indústria de segurança moderna e de dupla utilização; organizar e simplificar a organização do aparato de Segurança Pública local de 3 níveis para 2 níveis (sem organização de Segurança Pública em nível distrital).

“Diferentemente das vezes anteriores, desta vez a reorganização e a racionalização do aparato do Ministério da Segurança Pública foram realizadas de forma sincronizada com a consolidação da Resolução 18 em todos os níveis e setores, em um prazo muito curto. Contudo, assim como em outras ocasiões, houve um volume enorme de trabalho, executado com um altíssimo senso de responsabilidade, solidariedade e união de toda a força, com o espírito de servir de todo o coração à Pátria e ao povo, ousando pensar, ousando agir, ousando assumir responsabilidades, ousando sacrificar-se, tudo pelo desenvolvimento do país, para garantir firmemente a segurança e a ordem, para uma vida pacífica e feliz do povo”, enfatizou o Ministro Luong Tam Quang.

Reduzir os níveis para melhorar a qualidade, a eficácia e a eficiência do trabalho.

Em relação à falta de organização da polícia em nível distrital, o Ministro Luong Tam Quang afirmou que o processo de consolidação da Resolução nº 18 demonstra que a organização do aparato policial, segundo os quatro níveis da polícia ("Ministério refinado, província forte, distrito abrangente, comuna próxima à base"), precisa continuar sendo ajustada no sentido de reduzir os níveis, diminuindo os níveis intermediários para torná-los mais enxutos, compactos, fortes, eficazes, eficientes e para melhor servir à população.

Assim, o Comitê Central do Partido para a Segurança Pública e o Ministério da Segurança Pública apresentaram um relatório, que foi aprovado pelo Politburo e pelo Comitê Executivo Central, sobre a política de reorganização do modelo de Segurança Pública de quatro níveis em três níveis. Para a Segurança Pública local, o lema "província forte, distrito abrangente, comuna com forte presença na comunidade" foi ajustado para "província abrangente; comuna forte, com forte presença na comunidade". A Segurança Pública em nível provincial resolve de forma abrangente todas as situações de segurança e ordem na localidade. A Segurança Pública em nível comunal é fortalecida para ser forte, próxima da comunidade e resolver os problemas de segurança e ordem que surgirem desde o início e na base da sociedade.

A reorganização e consolidação do aparato policial local visam alterar o mecanismo de funcionamento, reduzir o número de níveis hierárquicos e, assim, melhorar a qualidade, a eficácia, a eficiência do trabalho e a qualidade do serviço prestado à população.

Realizar o planejamento e a reorganização de dezenas de milhares de oficiais e soldados, visando a mobilização, a designação e o fortalecimento de oficiais adequados nas polícias provinciais e municipais, priorizando-se o planejamento e o fortalecimento de oficiais na polícia municipal, especialmente em áreas extensas, populosas, com sistemas de segurança e ordem complexos, de difícil acesso e remotas.

As instalações, sedes e veículos da polícia distrital continuaram a ser rigorosamente geridos de acordo com os regulamentos do Estado e do Ministério da Segurança Pública; o Ministério elaborou um plano regulamentar para garantir o cumprimento do novo modelo organizacional e da orientação da alocação de recursos na área, atendendo aos requisitos e tarefas.

O Ministro Luong Tam Quang afirmou que a política do Politburo é manter e garantir o efetivo das Forças Armadas durante o processo de reestruturação do aparato, para atender às necessidades e tarefas do novo período. O Ministério da Segurança Pública recebe atribuições adicionais de outros ministérios e departamentos, portanto, não incentiva a aposentadoria antecipada de oficiais e soldados, e, ao mesmo tempo, promove ativamente a redução do efetivo, eliminando aqueles com baixa qualificação e habilidades.

Com relação à organização, designação e transferência de quadros quando não houver força policial em nível distrital e ao recebimento de quadros de ministérios e departamentos, o Comitê Central do Partido da Segurança Pública e o Ministério da Segurança Pública discutiram e concordaram exaustivamente sobre políticas, princípios e planos como base para que a Segurança Pública das unidades e localidades desenvolva planos específicos e organize sua implementação, a fim de garantir a conformidade com os princípios do centralismo democrático, promover a responsabilidade dos líderes, a publicidade, a transparência e a objetividade, com base na correta avaliação dos quadros de acordo com os regulamentos e os requisitos específicos de trabalho de cada quadro; proibindo estritamente o uso de políticas para fins de corrupção e difamação; e, ao mesmo tempo, orientando o fortalecimento da inspeção, supervisão e prevenção de violações.

Os comitês e organizações partidárias da Segurança Pública Popular têm realizado um bom trabalho político e ideológico, criando unidade de consciência e determinação em toda a força para organizar e otimizar o aparato, de modo a operar de forma eficaz, eficiente e efetiva.

A grande maioria dos quadros possui forte vontade política, confia no seu trabalho e concorda e apoia a política de inovação e reorganização do aparelho do Ministério da Segurança Pública, contribuindo para a melhoria da qualidade do trabalho de segurança e garantia da ordem na nova conjuntura.

Promover serviços públicos online ao longo de todo o processo rumo a serviços digitais personalizados, independentemente das fronteiras administrativas.

Em relação à capacidade dos quadros e à eficácia da administração do trabalho, o Ministro da Segurança Pública afirmou que essa questão é medida pela qualidade e eficácia do trabalho de garantia da segurança e da ordem, bem como pela satisfação da população com a implementação dos procedimentos administrativos em matéria de segurança e ordem.

Em particular, com o novo modelo organizacional, a segurança nacional será firmemente consolidada em todas as áreas e campos, resolvendo todos os potenciais fatores complexos de forma precoce, à distância, desde a base; a criminalidade será reduzida de forma sustentável; as pessoas viverão em paz e felicidade numa sociedade cada vez mais ordenada, disciplinada, segura e saudável, com uma qualidade de serviço cada vez melhor para a população.

Durante o processo de sumarização e proposição da política de organização da força policial de três níveis, avaliamos minuciosamente as tarefas, calculamos e ajustamos cuidadosamente a divisão do trabalho e a descentralização para garantir clareza, sincronização, continuidade, ausência de interrupções no trabalho, ausência de vagas em áreas ou setores, e ausência de omissões ou perda de tarefas.

Juntamente com a promoção da transformação digital, a reforma dos procedimentos administrativos no setor de Segurança Pública e a continuidade do aconselhamento e promoção da implementação robusta do Projeto nº 06, que visa "promover a redução e eliminação de procedimentos administrativos desnecessários, alterando o estado da prestação de serviços públicos de 'solicitar-dar' para 'servir proativamente' pessoas e empresas; melhorar a qualidade dos serviços públicos online em todo o processo rumo a serviços digitais personalizados, independentemente das fronteiras administrativas", com orientação regular e direção profissional desde a Segurança Pública a nível provincial e ministerial até ao nível municipal, não haverá, basicamente, dificuldades ou problemas significativos.

Garantir a coordenação intersetorial com o Tribunal e o Ministério Público.

Em relação à coordenação intersetorial com o Tribunal e o Ministério Público, nos casos em que não há força policial a nível distrital, o Ministro Luong Tam Quang afirmou que o Ministério da Segurança Pública coordenou com o Supremo Ministério Público Popular e o Supremo Tribunal Popular a pesquisa e o desenvolvimento de uma Circular Conjunta que regulamente a coordenação entre as agências competentes em processos criminais, gestão, detenção temporária, prisão temporária e execução de penas criminais quando não houver força policial a nível distrital.

Em particular, resolveu de forma abrangente as questões de coordenação em matéria de investigação, detenção, prisão preventiva e execução de penas criminais entre as agências de investigação e o Ministério Público e o Tribunal Popular locais.

Ao mesmo tempo, revisamos de forma proativa e urgente todo o sistema de documentos legais relevantes e propusemos emendas e complementos para atender às necessidades de trabalho imediatamente após a reorganização, garantindo a consistência legal e evitando lacunas jurídicas que interrompam o funcionamento normal da força policial, bem como de agências, organizações, empresas e indivíduos.

Num futuro próximo, aplicaremos a Resolução da Assembleia Nacional para tratar do conteúdo relacionado ao arranjo organizacional; em seguida, aconselharemos proativamente o Governo e a Assembleia Nacional a emitir as emendas e complementos apropriados.

A assunção das funções e tarefas de vários outros ministérios e departamentos cria, na verdade, coesão e conectividade, superando a situação de separação, uma tarefa anteriormente assumida por muitas agências, reduzindo os mecanismos de coordenação (por exemplo, a seção de registros judiciais do Ministério da Justiça era anteriormente coordenada pela seção de Registros Profissionais do Ministério da Segurança Pública), melhorando a qualidade do trabalho e a eficiência no atendimento à população.

O Ministro Luong Tam Quang acrescentou que o Ministério da Segurança Pública tem um plano específico para as funções e tarefas de servir o povo, e que o anunciará publicamente, amplamente e em detalhes, antes da implementação do novo modelo organizacional, de forma a não causar impactos negativos e garantir a máxima conveniência para que as pessoas resolvam as questões relacionadas.

Organizar o aparato de Segurança Pública sem organizar a Segurança Pública em nível distrital criará a maior eficiência, eficácia e eficiência, melhor servirá ao povo, criará a máxima conveniência para o desenvolvimento nacional, garantirá firmemente a segurança e a ordem, fortalecerá um ambiente seguro e saudável e contribuirá para a criação de novos avanços para o país na era da transformação digital.

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