Em debate na delegação da Assembleia Nacional na manhã de 15 de fevereiro, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh enfatizou que, para implementar a Resolução 57 do Politburo e remover obstáculos nas atividades de ciência, tecnologia e inovação, são necessários mecanismos e políticas especiais, não apenas específicos.
Na manhã de 15 de fevereiro, a Assembleia Nacional discutiu em grupos o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre a implementação de uma série de políticas para remover obstáculos às atividades de ciência, tecnologia e inovação. Antes disso, a Assembleia Nacional trabalhou em plenário, ouvindo a Apresentação e o Relatório de Verificação deste projeto de Resolução.
De acordo com a apresentação do Governo, a Resolução foi elaborada e emitida para institucionalizar prontamente a Resolução nº 57-NQ/TW do Politburo sobre avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional. Assim, haverá uma série de mecanismos, políticas e incentivos especiais.
Em debates em grupo, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh afirmou que, se o país quiser se desenvolver de forma rápida e sustentável, deve contar com ciência, tecnologia, inovação e transformação digital. Este é um requisito objetivo, uma escolha estratégica e uma prioridade máxima.
Para resolver os obstáculos institucionais relacionados, o Governo ordenou que se concentrasse na alteração de uma série de leis, como a Lei do Orçamento do Estado, leis fiscais, Lei das Empresas, Lei da Ciência e Tecnologia, etc.; algumas leis podem ser submetidas à Sessão da Assembleia Nacional em maio.
No entanto, para que a Resolução 57 entre em vigor imediatamente, o Governo apresentou à Assembleia Nacional um projeto de Resolução para testar uma série de políticas destinadas a remover obstáculos às atividades de ciência, tecnologia e inovação. O projeto de Resolução concentra-se na remoção de algumas dificuldades e obstáculos essenciais à implementação da Resolução 57, não abrangendo, portanto, todas as questões de forma abrangente; portanto, após a publicação desta Resolução, é necessário continuar a alterar outras leis.
Acreditando que políticas mais específicas são necessárias para implementar a Resolução 57, para realmente inovar, o Primeiro-Ministro enfatizou a necessidade de estudar e complementar mecanismos e políticas especiais, não apenas específicos, que estão em um nível diferente. Essa especificidade se reflete em vários pontos.
Em primeiro lugar, o Primeiro-Ministro mencionou o "mecanismo especial" para o desenvolvimento de infraestrutura científica e tecnológica, inovação e transformação digital, visto que nossa infraestrutura ainda é muito frágil. Embora os recursos necessários sejam muito grandes, além dos recursos estatais, é necessário um mecanismo para mobilizar recursos de parcerias público-privadas, envolvendo empresas, sociedade e pessoas.
Em segundo lugar, é necessário um "mecanismo especial" para a gestão e administração das atividades de ciência e tecnologia, incluindo as seguintes formas: liderança pública e administração privada; investimento público e gestão privada; investimento privado, mas uso público.
"Por exemplo, em investimentos públicos e gestão privada, podemos investir em uma infraestrutura científica e tecnológica estatal, mas entregá-la ao setor privado para gestão. Esse é o mecanismo especial. Ou liderança pública significa que elaboramos políticas, leis, ferramentas de monitoramento e inspeção, e o restante da gestão fica a cargo das empresas", disse o Primeiro-Ministro.
Terceiro, o Primeiro Ministro também disse que um "mecanismo especial" é necessário para que os cientistas possam comercializar trabalhos científicos; um "mecanismo especial" em procedimentos, descentralização e delegação de poder para províncias, cidades, ministérios e filiais; eliminando o mecanismo de solicitação e concessão, reduzindo procedimentos administrativos... e gerenciando e avaliando com base na eficácia geral.
Em quarto lugar, referindo-se à questão da isenção de responsabilidade quando ocorrem riscos para os formuladores e desenvolvedores de políticas, mas não há um mecanismo de isenção para os implementadores, o Primeiro-Ministro avaliou que esta é uma questão complexa, pois a implementação ainda é um elo frágil. Se não houver um mecanismo para proteger os implementadores, isso levará ao medo da responsabilidade, "mudando de um lado para o outro", "não querendo fazer porque não há proteção". Portanto, é necessário elaborar um mecanismo de isenção adicional quando ocorrerem riscos tanto para os implementadores quanto para os formuladores de políticas.
Em quinto lugar, o Primeiro-Ministro também mencionou um "mecanismo especial" para atrair recursos humanos, não apenas para atrair pessoas que trabalham fora do setor público, mas também para desenvolver empresas privadas em ciência e tecnologia, atraindo recursos humanos estrangeiros para o Vietnã, a fim de contribuir para a promoção da ciência e tecnologia, inovação e transformação digital. As políticas incluirão impostos, taxas, encargos, moradia, acomodações, vistos e contratos de trabalho...
A partir dos "mecanismos especiais" acima, o Primeiro Ministro disse que é necessário projetar "ferramentas especiais" para gerenciar, promover a eficiência e garantir publicidade, transparência e evitar violações, corrupção, negatividade, desperdício...
O Primeiro-Ministro compartilhou que, no processo de pesquisa científica, avanços podem ser bem-sucedidos, mas também há falhas, portanto, é necessário aceitar riscos e atrasos na pesquisa científica. O Primeiro-Ministro afirmou que essas falhas ou atrasos podem ser considerados "mensalidades" que devem ser pagas para adquirir mais conhecimento, experiência, coragem e inteligência. No entanto, motivações pessoais também devem ser eliminadas, não visando ganho pessoal, mas sim imparciais, puras, para o bem comum do país.
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