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Primeiro-ministro: 5 “mecanismos especiais” para remover obstáculos à ciência, tecnologia e inovação

Việt NamViệt Nam15/02/2025

Em discussão na delegação da Assembleia Nacional na manhã de 15 de fevereiro, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh enfatizou que, para implementar a Resolução 57 do Politburo e remover obstáculos nas atividades de ciência, tecnologia e inovação, são necessários mecanismos e políticas especiais, não apenas específicos.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh disse que se o país quiser se desenvolver de forma rápida e sustentável, deve contar com ciência , tecnologia, inovação e transformação digital - Foto: VGP/Nhat Bac

Na manhã de 15 de fevereiro, a Assembleia Nacional discutiu em grupos o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre a implementação de uma série de políticas para remover obstáculos às atividades de ciência, tecnologia e inovação. Antes disso, a Assembleia Nacional trabalhou em plenário, ouvindo a Apresentação e o Relatório de Verificação deste projeto de Resolução.

De acordo com a apresentação do Governo, a Resolução foi desenvolvida e emitida para institucionalizar prontamente a Resolução nº 57-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional. Assim, haverá uma série de mecanismos, políticas e incentivos especiais.

Em debates em grupo, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh afirmou que, se o país quiser se desenvolver de forma rápida e sustentável, deve contar com ciência, tecnologia, inovação e transformação digital. Este é um requisito objetivo, uma escolha estratégica e uma prioridade máxima.

O Primeiro-Ministro afirmou que é necessário um "mecanismo especial" para a gestão e administração das atividades de ciência e tecnologia - Foto: VGP/Nhat Bac

Para resolver os problemas institucionais relacionados, o Governo determinou que se concentre na alteração de uma série de leis, como a Lei do Orçamento do Estado, leis fiscais, Lei das Empresas, Lei da Ciência e Tecnologia, etc.; algumas leis podem ser apresentadas na sessão da Assembleia Nacional em maio.

No entanto, para que a Resolução 57 entre em vigor imediatamente, o Governo apresentou à Assembleia Nacional um projeto de Resolução para testar uma série de políticas destinadas a remover obstáculos às atividades de ciência, tecnologia e inovação. O projeto de Resolução concentra-se na remoção de algumas dificuldades e obstáculos essenciais à implementação da Resolução 57, não abrangendo todas as questões de forma abrangente; portanto, após a publicação desta Resolução, é necessário continuar a alterar outras leis.

Acreditando que políticas mais específicas são necessárias para implementar a Resolução 57, para realmente inovar, o Primeiro-Ministro enfatizou a necessidade de estudar e complementar mecanismos e políticas especiais, não apenas específicos, que estão em um nível diferente. Essa especificidade se reflete em vários pontos.

Em primeiro lugar, o Primeiro-Ministro mencionou o "mecanismo especial" para o desenvolvimento de infraestrutura científica e tecnológica, inovação e transformação digital, pois nossa infraestrutura ainda é muito frágil. Embora os recursos necessários sejam muito grandes, além dos recursos estatais, é necessário um mecanismo para mobilizar recursos de parcerias público-privadas, das empresas, da sociedade e da população.

O Primeiro Ministro enfatizou a necessidade de criar "ferramentas especiais" para gerenciar, promover a eficiência e garantir publicidade, transparência e evitar violações, corrupção, negatividade e desperdício... - Foto: VGP/Nhat Bac

Em segundo lugar, é necessário um "mecanismo especial" para a gestão e administração das atividades de ciência e tecnologia, incluindo as seguintes formas: liderança pública e administração privada; investimento público e gestão privada; investimento privado, mas uso público.

"Por exemplo, em investimentos públicos e gestão privada, podemos investir em uma infraestrutura científica e tecnológica estatal, mas entregá-la ao setor privado para gestão. Esse é o mecanismo especial. Ou liderança pública significa que elaboramos políticas, leis, ferramentas de monitoramento e inspeção, e o restante da administração fica a cargo das empresas", disse o Primeiro-Ministro.

Terceiro, o Primeiro Ministro também disse que um "mecanismo especial" é necessário para que os cientistas possam comercializar trabalhos científicos; um "mecanismo especial" em procedimentos, descentralização e delegação de poder para províncias, cidades, ministérios e filiais; eliminando o mecanismo de solicitação e concessão, reduzindo procedimentos administrativos... e gerenciando e avaliando com base na eficácia geral.

Em quarto lugar, referindo-se à questão da isenção de responsabilidade quando ocorrem riscos para os formuladores e desenvolvedores de políticas, mas não há um mecanismo de isenção para os implementadores, o Primeiro-Ministro avaliou esta como uma questão difícil, pois a implementação ainda é um elo fraco. Se não houver um mecanismo para proteger os implementadores, isso levará ao medo da responsabilidade, "mudando de um lugar para outro", "não querendo fazer porque não há proteção". Portanto, é necessário elaborar um mecanismo de isenção adicional quando ocorrerem riscos tanto para os implementadores quanto para os formuladores de políticas.

Em quinto lugar, o Primeiro-Ministro também mencionou um "mecanismo especial" para atrair recursos humanos, não apenas para atrair pessoas que trabalham fora do setor público, mas também para desenvolver empresas privadas em ciência e tecnologia, atraindo recursos humanos estrangeiros para o Vietnã, a fim de contribuir para a promoção da ciência e tecnologia, inovação e transformação digital. As políticas incluirão impostos, taxas, encargos, moradia, acomodações, vistos e contratos de trabalho...

A partir dos "mecanismos especiais" acima, o Primeiro Ministro disse que é necessário projetar "ferramentas especiais" para gerenciar, promover a eficiência e garantir publicidade, transparência e evitar violações, corrupção, negatividade, desperdício...

O Primeiro-Ministro compartilhou que, no processo de pesquisa científica, avanços podem ser bem-sucedidos, mas também há falhas, por isso é necessário aceitar riscos e atrasos na pesquisa científica. O Primeiro-Ministro afirmou que essas falhas ou atrasos podem ser considerados como "mensalidades" que devem ser pagas para adquirir mais conhecimento, experiência, coragem e inteligência. No entanto, motivações pessoais também devem ser excluídas, não visando ganho pessoal, mas sim imparcial, pura e visando o bem comum do país.


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