Em reunião com a delegação da Assembleia Nacional na manhã de 15 de fevereiro, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh enfatizou que, para implementar a Resolução 57 do Politburo e remover os obstáculos às atividades de ciência, tecnologia e inovação, são necessários mecanismos e políticas especiais, e não apenas medidas específicas.
Na manhã de 15 de fevereiro, a Assembleia Nacional debateu em grupos o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre a implementação de políticas-piloto para remover obstáculos às atividades de ciência, tecnologia e inovação. Antes disso, a Assembleia Nacional realizou trabalhos no plenário, ouvindo a Apresentação e o Relatório de Verificação sobre este projeto de Resolução.
Segundo o governo, a Resolução foi elaborada e emitida para institucionalizar prontamente a Resolução nº 57-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional. Em conformidade com essa resolução, serão implementados diversos mecanismos, políticas e incentivos especiais.
Em debates em grupo, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh afirmou que, para o país se desenvolver de forma rápida e sustentável, é fundamental investir em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital. Trata-se de uma exigência objetiva, uma escolha estratégica e uma prioridade máxima.
Para resolver os problemas institucionais relacionados, o Governo determinou que se concentre na alteração de uma série de leis, como a Lei do Orçamento do Estado, as leis tributárias, a Lei das Empresas, a Lei da Ciência e Tecnologia, etc.; algumas dessas leis poderão ser apresentadas na sessão da Assembleia Nacional em maio.
No entanto, para que a Resolução 57 entre em vigor imediatamente, o Governo apresentou à Assembleia Nacional um projeto de resolução para testar uma série de políticas destinadas a eliminar obstáculos às atividades de ciência, tecnologia e inovação. O projeto de resolução centra-se na remoção de algumas dificuldades e obstáculos essenciais à implementação da Resolução 57, não abrangendo, portanto, todas as questões de forma exaustiva; sendo necessário, após a publicação desta resolução, alterar outras leis.
Acreditando que políticas mais específicas são necessárias para implementar a Resolução 57 e inovar de verdade, o Primeiro-Ministro enfatizou a necessidade de estudar e complementar mecanismos e políticas especiais, e não apenas as específicas, que se encontram em um nível diferente. Essa singularidade se reflete em diversos pontos.
Em primeiro lugar, o Primeiro Ministro mencionou o "mecanismo especial" para o desenvolvimento da infraestrutura científica e tecnológica, inovação e transformação digital, visto que nossa infraestrutura ainda é muito frágil. Embora os recursos necessários sejam consideráveis, além dos recursos estatais, é imprescindível um mecanismo para mobilizar recursos de parcerias público-privadas, envolvendo empresas, sociedade e cidadãos.
Em segundo lugar, é necessário um "mecanismo especial" para a gestão e administração das atividades científicas e tecnológicas, incluindo as seguintes formas: liderança pública e administração privada; investimento público e gestão privada; investimento privado, mas utilização pública.
"Por exemplo, em investimento público e gestão privada, podemos investir em infraestrutura científica e tecnológica estatal, mas entregá-la ao setor privado para gestão. Esse é o mecanismo especial. Ou, liderança pública significa que elaboramos políticas, leis, ferramentas de monitoramento e inspeção, e a administração restante fica a cargo das empresas", disse o primeiro-ministro.
Em terceiro lugar, o Primeiro-Ministro também afirmou que é necessário um "mecanismo especial" para que os cientistas possam comercializar seus trabalhos científicos; um "mecanismo especial" em procedimentos, descentralização e delegação de poder para províncias, cidades, ministérios e departamentos; eliminação do mecanismo de solicitação e concessão, redução dos procedimentos administrativos... e gestão e avaliação baseadas na eficácia geral.
Em quarto lugar, referindo-se à questão da isenção de responsabilidade quando os riscos ocorrem para os formuladores e desenvolvedores de políticas, mas não existe um mecanismo de isenção para os implementadores, o Primeiro-Ministro considerou esta uma questão complexa, pois a implementação ainda é um ponto frágil. Se não houver um mecanismo para proteger os implementadores, isso levará ao medo da responsabilidade, à "transferência de responsabilidade" e à "recusa em assumir a responsabilidade por falta de proteção". Portanto, é necessário conceber um mecanismo adicional de isenção para os riscos que afetam tanto os implementadores quanto os formuladores de políticas.
Em quinto lugar, o Primeiro-Ministro também mencionou um "mecanismo especial" para atrair recursos humanos, não apenas para atrair pessoas que trabalham fora do setor público para o setor público, mas também para desenvolver empresas privadas nas áreas de ciência e tecnologia, atrair recursos humanos estrangeiros para o Vietnã e contribuir para a promoção da ciência e tecnologia, inovação e transformação digital. As políticas incluirão impostos, taxas, encargos, habitação, alojamento, vistos e contratos de trabalho...
A partir dos "mecanismos especiais" acima mencionados, o Primeiro-Ministro afirmou ser necessário conceber "ferramentas especiais" para gerir, promover a eficiência e garantir a publicidade e a transparência, evitando violações, corrupção, negatividade e desperdício...
O Primeiro-Ministro afirmou que, no processo de pesquisa científica, podem ocorrer avanços significativos, mas também fracassos, sendo necessário aceitar os riscos e os atrasos. Ele disse que esses fracassos ou atrasos podem ser considerados como "mensalidades" a serem pagas para adquirir mais conhecimento, experiência, coragem e inteligência. Contudo, motivações pessoais devem ser excluídas, não visando ganho pessoal, mas sim o bem comum do país, de forma imparcial e pura.
Fonte
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