Foto ilustrativa. (Foto: Hoang Hieu/VNA)
A revolução industrial 4.0 transformou o setor de tecnologia digital em um setor econômico decisivo para o desenvolvimento de cada país. No entanto, além dos grandes benefícios socioeconômicos, a nova geração de tecnologia digital também apresenta muitos riscos e desafios.
Isso exige que o Vietnã se adapte proativamente, controle bem os riscos, aproveite ao máximo as conquistas científicas e tecnológicas avançadas do mundo, torne-se gradualmente autossuficiente em tecnologias essenciais e estratégicas, melhore a competitividade na cadeia de valor global e desenvolva o país para se tornar uma nação rica e poderosa na nova era - a era do desenvolvimento nacional.
Oportunidades e desafios se entrelaçam.
No contexto da globalização e da revolução industrial 4.0, a tecnologia digital vem afirmando seu papel fundamental na promoção do desenvolvimento socioeconômico.
Segundo Tran Thi Lan Huong, especialista sênior em desenvolvimento digital do Banco Mundial no Vietnã, a inteligência artificial (IA) – uma tecnologia relativamente nova hoje – deverá contribuir com 19,9 trilhões de dólares para a economia global até 2030.
A inteligência artificial pode transformar novas economias, com potencial para melhorar a eficiência e a produtividade, aprimorar a prestação de serviços públicos, desenvolver as competências da força de trabalho e aumentar a competitividade econômica.
Não à margem dessa tendência, o setor de tecnologia digital do Vietnã também apresentou um forte desenvolvimento, contribuindo positivamente para a economia do país. Em seu discurso no 6º Fórum Nacional sobre Desenvolvimento de Empresas de Tecnologia Digital, o Secretário-Geral To Lam afirmou que a receita total do setor de tecnologia digital do Vietnã em 2024 deverá atingir US$ 152 bilhões, um aumento de 35,7% em comparação com 2019.
O ecossistema de startups de tecnologia digital também está se fortalecendo cada vez mais, com quase 74.000 empresas. O ecossistema de produtos e serviços é diversificado, abrangendo desde hardware e eletrônicos até software e tecnologias avançadas como IA, big data, Internet das Coisas...
A força de trabalho ultrapassou 1,67 milhão de trabalhadores, um aumento de mais de 50% em comparação com 2019. Até o final de 2023, quase 1.900 empresas de tecnologia digital haviam alcançado o mercado internacional, com receita de 11,5 bilhões de dólares, um aumento de 53% em comparação com 2022.
Isso contribuiu para a melhoria do índice global de inovação do Vietnã ao longo dos anos. De acordo com o Ministro da Ciência e Tecnologia, Huynh Thanh Dat, em 2024, o Vietnã ocupava a 44ª posição entre 133 países no ranking global de inovação, subindo 2 posições em relação a 2023 e 32 posições em relação a 2013. Dentre esses índices, o Vietnã lidera o mundo em três: Índice de Importação de Alta Tecnologia, Índice de Exportação de Alta Tecnologia e Índice de Exportação de Produtos Criativos.
Os dados acima demonstram que a indústria de tecnologia digital se tornou um dos setores econômicos mais importantes, não apenas ajudando o Vietnã a melhorar sua competitividade e expandir as oportunidades de cooperação internacional, mas também contribuindo ativamente para a construção de uma economia digital abrangente e para o crescimento econômico e o desenvolvimento sustentável.
No entanto, além disso, o Vietnã ainda apresenta grandes fragilidades. O Secretário-Geral To Lam destacou que o nível tecnológico das empresas vietnamitas é geralmente baixo, com uma participação muito modesta na cadeia de suprimentos global.
Embora a indústria eletrônica, setor de investimento estrangeiro direto (IED), exporte 100%, tornando o Vietnã o 2º maior exportador mundial de smartphones; o 5º maior exportador mundial de componentes de computador; o 6º maior exportador mundial de equipamentos de informática; e o 8º maior exportador mundial de componentes eletrônicos, 89% do valor desses componentes é importado.
A Samsung investe desde 2008, mas entre as 60 empresas parceiras de primeiro nível que fornecem produtos e serviços para a Samsung em Thai Nguyen, 55 são estrangeiras. Em Bac Ninh, esse número sobe para 176 e 164, respectivamente. As empresas nacionais fornecem principalmente serviços de segurança, alimentação industrial, tratamento de resíduos...
A capacidade de pesquisa e desenvolvimento das empresas ainda depende muito de países estrangeiros, o que limita a autonomia tecnológica do Vietnã. A atração de talentos de alta tecnologia não é suficiente, resultando em escassez de recursos qualificados e afetando diretamente a capacidade de inovação.
O desenvolvimento da tecnologia digital e da infraestrutura digital é desigual entre as regiões, criando uma grande lacuna no acesso à tecnologia, o que afeta a conectividade nacional e o desenvolvimento sustentável da indústria de tecnologia digital.
Entretanto, o rápido desenvolvimento da tecnologia digital, especialmente da IA, também apresenta riscos. De acordo com Nguyen Quang Dong, diretor do Instituto de Pesquisa de Políticas e Desenvolvimento de Mídia, os riscos técnicos incluem ataques a modelos e viés. Os riscos econômicos são a concorrência e o monopólio; os riscos sociais são o desemprego e a crise da previdência social. O fator de risco ambiental é o consumo de recursos e a poluição; os riscos legais são os direitos de propriedade intelectual, os direitos à privacidade, o direito à não discriminação...
Linha de produção de módulos de câmeras e componentes eletrônicos para exportação. (Foto ilustrativa: Vu Sinh/VNA)
Segundo a Sra. Tran Thi Lan Huong, no levantamento do Fundo Monetário Internacional sobre o índice de prontidão para IA, o Vietnã ficou em 9º lugar na região da Ásia-Pacífico Oriental, depois de Singapura, Austrália, China, Malásia, Tailândia, Indonésia, Filipinas e Mongólia.
Segundo a Dra. Tran Thi Tuan Anh, Vice-Reitora da Faculdade de Economia, Direito e Gestão Pública da Universidade de Economia de Ho Chi Minh, para desenvolver uma economia sustentável com o apoio confiável de novas tecnologias, incluindo a Inteligência Artificial, o Vietnã precisa priorizar o serviço às pessoas, a ética e a responsabilidade.
Adaptação proativa
Segundo o Sr. Do Cao Bao, membro do Conselho de Administração da FPT Joint Stock Company, o discurso do Secretário-Geral To Lam no 6º Fórum Nacional sobre Desenvolvimento de Empresas de Tecnologia Digital apontou o cerne do problema: se o país quiser se tornar um Dragão e escapar da armadilha da renda média, deve melhorar a produtividade do trabalho com base na exploração do potencial intelectual do povo vietnamita; concentrar-se na pesquisa e desenvolvimento de ciência e tecnologia (KHCN); e concentrar-se na economia digital, tomando-a como a principal força motriz para o desenvolvimento do país.
Segundo o Sr. Bao, no contexto do embargo tecnológico dos EUA, a China ainda desenvolveu o modelo de IA DeepSeek com custo mais baixo e chip menos potente, o que é compreensível, pois representa uma ameaça ao domínio americano na área de IA. A IA se baseia em matemática e software. Isso reforça a crença de que a oportunidade do Vietnã em IA não é pequena nem distante, visto que os vietnamitas também possuem habilidades em matemática.
O Ministro Huynh Thanh Dat afirmou que, em cumprimento à Resolução nº 57 do Politburo e à recente Resolução nº 03 do Governo, o Ministério está coordenando urgentemente com as agências competentes para assessorar, construir e aperfeiçoar o corredor legal, com o objetivo de remover entraves e promover o desenvolvimento da Ciência, Tecnologia e Inovação.
Especificamente, inclui o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre a implementação de uma série de novas políticas para remover imediatamente os obstáculos e dificuldades nas atividades de ciência, tecnologia e inovação; o desenvolvimento da Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação; e a submissão à Assembleia Nacional para aprovação de três projetos de lei este ano, incluindo: a Lei de Normas e Regulamentos Técnicos revisada, a Lei de Qualidade de Produtos e Mercadorias revisada e a Lei de Energia Atômica revisada.
Além disso, o Ministério também está desenvolvendo e finalizando um projeto de Decreto do Governo que regulamenta diversos conteúdos sobre inovação e startups criativas; acelerando a implementação de políticas específicas para atividades de ciência e tecnologia e inovação em localidades como Hanói, Cidade de Ho Chi Minh e Da Nang.
O Sr. Do Truong Giang, Vice-Chefe do Departamento de Políticas do Departamento de Tecnologia da Informação e Indústria de Comunicações do Ministério da Informação e Comunicações, afirmou que, em cumprimento às Resoluções nº 29 e 52 do Politburo; às Resoluções nº 50 e 99 de 2021 e à Resolução nº 54 de 2022 do Governo, o Ministério está coordenando urgentemente com as agências competentes para assessorar e submeter em breve à Assembleia Nacional a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, que será promulgada em maio próximo.
O objetivo é promover o desenvolvimento e aumentar a competitividade das empresas vietnamitas de tecnologia digital; fomentar a inovação; e impulsionar o processo de transformação digital. Prevê-se que, no período de 2025-2026, o Ministério estudará e proporá a substituição da secção sobre aplicação de tecnologias de informação na Lei de Tecnologias de Informação por um documento legal sobre Governo Digital ou Transformação Digital.
Anteriormente, em 30 de novembro de 2024, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Dados, que entrará em vigor em 1º de julho de 2025. O objetivo é aumentar o uso efetivo de bancos de dados para servir tanto à gestão estatal quanto à exploração e aplicação de dados para o desenvolvimento socioeconômico, ao mesmo tempo em que se reforça a gestão de dados pessoais e não pessoais, garantindo a segurança e a proteção da informação.
Segundo o professor associado e doutor Do Minh Khoi, docente sênior da Escola de Economia, Direito e Gestão do Estado da Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh, a tendência atual no mundo é priorizar o controle de riscos, pois as novas tecnologias podem ser prejudiciais aos seres humanos.
Ele citou que a IA é essencialmente um algoritmo. A IA não será capaz de desenvolver seu valor sem dados, mas os dados têm elementos de soberania, política e segurança nacional. Aqueles que detêm os dados controlarão os outros. Portanto, como um país pequeno, o Vietnã precisa de uma abordagem e solução multifacetada, multissituada e com múltiplos objetivos. Dentre eles, o objetivo da segurança nacional, da proteção e do desenvolvimento é o número 1.
(TTXVN/Vietnã+)
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