Promover o desenvolvimento da economia jornalística e regular as atividades jornalísticas no ciberespaço

Thúc đẩy phát triển kinh tế báo chí và điều chỉnh hoạt động báo chí trên không gian mạng- Ảnh 1. — O delegado Ta Thi Yen (Delegação Dien Bien ) discursou no debate.

Na tarde de 23 de outubro, dando continuidade à 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional , a Assembleia Nacional discutiu em grupos o projeto de Lei de Imprensa (alterado).

Redução de “sublicenças” na concessão de cartões de imprensa

Comentando sobre os regulamentos sobre concessão, alteração e revogação de cartões de imprensa, o delegado Ta Thi Yen (Delegação de Dien Bien) disse que o projeto de lei estipula que as pessoas que recebem um cartão pela primeira vez devem ter trabalhado continuamente por 2 anos ou mais e "ter concluído um curso de treinamento em habilidades jornalísticas e ética profissional" organizado pelo Ministério da Cultura, Esportes e Turismo em coordenação com a Associação de Jornalistas do Vietnã , o que não é realmente apropriado.

Segundo o delegado, o objetivo da regulamentação de melhorar a qualidade da equipe de imprensa é correto, mas considerando a reforma dos procedimentos administrativos e a política do Governo de reduzir "sublicenças e certificados", essa regulamentação não é realmente necessária.

"Atualmente, o processo de concessão de um cartão de imprensa tem um sistema de critérios bastante rigoroso. Os candidatos devem ter trabalhado em jornalismo e ser recomendados pela agência de notícias, possuir qualificações profissionais adequadas e ser confirmados pelo órgão regulador. Os requisitos de admissão para jornalistas também são controlados por padrões de recrutamento, diplomas e treinamento especializado. Se adicionarmos a exigência de passar por um curso de formação profissional e ética antes de ser considerado para um cartão de imprensa, isso criará uma nova camada de procedimentos administrativos, não diferente de um tipo de 'sublicença', gerando custos, tempo e procedimentos para jornalistas", disse francamente o delegado Ta Thi Yen.

O Delegado Ta Thi Yen afirmou que, de 2021 até agora, o Primeiro-Ministro instruiu o Ministério do Interior a revisar e remover certificados desnecessários para reduzir os encargos administrativos e economizar recursos sociais. Nesse contexto, a adição de um novo tipo de certificado – mesmo que seja para treinamento – é difícil de obter consenso na prática.

Portanto, o delegado Ta Thi Yen sugeriu que a Agência de Redação revise e não torne esse conteúdo obrigatório, mas atualize o conhecimento e a ética profissional por meio de seminários e atividades temáticas...

Os cartões de imprensa devem ser reservados para aqueles que trabalham diretamente.

O delegado Pham Thi Minh Hue (Can Tho) concordou plenamente com a necessidade de promulgar a Lei de Imprensa (alterada) para fortalecer a gestão das atividades de imprensa, melhorar a qualidade dos jornalistas, promover o desenvolvimento da economia da imprensa e ajustar as atividades da imprensa no ciberespaço de acordo com a realidade.

No entanto, o delegado Pham Thi Minh Hue sugeriu que a Agência de Redação esclarecesse a explicação dos termos para garantir a aplicação consistente e evitar mal-entendidos entre os diferentes tipos de imprensa. A explicação do conceito de "imprensa" deve ser geral, enquanto tipos específicos, como jornais impressos, de rádio, de televisão e eletrônicos, devem ser definidos de forma separada e clara para evitar duplicações.

Além disso, a lista de atividades da imprensa precisa ser revisada e complementada para refletir de forma abrangente as atividades práticas das agências de imprensa; algumas expressões precisam ser editadas para serem apropriadas, como a disposição de que "a imprensa tem deveres e poderes" é semanticamente imprecisa e precisa ser ajustada para ser consistente com os regulamentos sobre a posição, funções e tarefas da imprensa.

Ao mesmo tempo, esclareça o conceito de "unidade de serviço público" no regulamento "agências de imprensa que operam na forma de unidades de serviço público ou unidades de serviço público", porque atualmente não há nenhum documento legal que regule especificamente esse tipo.

Em relação à regulamentação sobre a concessão e revogação de licenças de imprensa, o delegado Pham Thi Minh Hue afirmou que é necessário adicionar regulamentação específica para os casos em que a autoridade competente não emita a decisão de estabelecer uma agência de imprensa após a concessão da licença; ao mesmo tempo, deve-se pesquisar a possibilidade de herdar as disposições da Lei de Imprensa de 2016 para garantir clareza e viabilidade. Além disso, a regulamentação sobre a alteração do conteúdo da licença de imprensa precisa ser cuidadosamente considerada para o requerente, garantindo a opinião da autoridade competente para evitar conflitos com a regulamentação vigente.

Compartilhando a mesma opinião, o delegado Truong Thi Ngoc Anh (Delegação de Can Tho) sugeriu que a Agência de Redação revise a explicação dos termos, garantindo que os nomes dos tipos de imprensa sejam consistentes, claros e consistentes com a realidade, evitando o uso de "imprensa impressa", que é inconsistente com outros conceitos; ao mesmo tempo, edite de forma concisa, evitando duplicação de conteúdo entre pontos e cláusulas sobre atos proibidos.

Em relação à receita de publicidade, patrocínio ou pessoas que precisam postar notícias e artigos, o delegado Truong Thi Ngoc Anh propôs atribuir responsabilidade ao Governo ou ao Ministério da Cultura, Esportes e Turismo para ter instruções específicas para limitar casos em que a imprensa se aproveita de regulamentações legais para colocar grande pressão sobre empresas e organizações econômicas.

Em relação às agências representativas e repórteres residentes, concordamos com as disposições do projeto de lei. No entanto, as agências de notícias são responsáveis por notificar o Comitê Popular da província onde o escritório de representação/agência residente está localizado 10 dias antes do início das operações.

Em relação à regulamentação sobre as obrigações dos jornalistas (Artigo 28), o delegado afirmou que ela deveria ser dividida em dois grupos: coisas que devem ser feitas e coisas que não devem ser feitas. Expressando preocupação com a regulamentação sobre a concessão de carteiras de imprensa a jornalistas que migram para cargos de gestão, ensino ou associação, o delegado sugeriu que a agência redatora considerasse cuidadosamente a possibilidade de tornar a regulamentação mais rigorosa, no sentido de que as carteiras de imprensa sejam reservadas para aqueles que trabalham diretamente; a concessão delas para outras áreas poderia levar ao abuso de carteiras e não estaria em conformidade com a regulamentação sobre atividades de imprensa.

Sobre a principal agência de comunicação multimídia

O Venerável Thich Duc Thien (delegação de Dien Bien) afirmou que, na realidade, ainda há muitas informações falsas, ruins e tóxicas aparecendo em plataformas digitais transfronteiriças, por isso é necessário ter regulamentações específicas e rigorosas sobre compromissos e responsabilidades para gerenciar atividades de imprensa no ciberespaço, especialmente para plataformas digitais nacionais e estrangeiras.

Além disso, a Agência de Redação considera cuidadosamente os conceitos de tipos de imprensa para evitar duplicação ou omissão, garantindo a consistência com outros documentos legais.

No contexto de declínio da publicidade e das dificuldades financeiras da imprensa tradicional, o Estado precisa continuar investindo em agências de notícias, especialmente nas principais agências de mídia multimídia, para garantir que a imprensa desempenhe bem suas funções de orientar e liderar a opinião pública e comunicar políticas.

Muitos delegados concordaram basicamente com a inclusão de regulamentações sobre "agências de mídia multimídia". No entanto, os delegados sugeriram a continuidade da pesquisa, esclarecendo o conteúdo, os critérios de identificação e os mecanismos financeiros específicos das agências de mídia multimídia.

Sugere-se que, além das 6 agências de imprensa identificadas na Decisão 362/QD-TTg de 3 de abril de 2019 do Primeiro Ministro sobre a aprovação do plano nacional de desenvolvimento e gestão da imprensa até 2025, seja necessário considerar a adição de agências de imprensa multimídia importantes em algumas localidades ou algumas unidades que tenham construído prestígio e tenham uma certa posição nas atividades de imprensa.

Hai Lien

Fonte: https://baochinhphu.vn/thuc-day-phat-trien-kinh-te-bao-chi-va-dieu-chinh-hoat-dong-bao-chi-tren-khong-gian-mang-102251023164959324.htm