O jornal Hanoi Moi apresenta respeitosamente uma série de artigos intitulada "Implementação do Programa nº 02-CTr/TU, período 2020-2025: Afirmando o espírito de liderança, acelerando, superando obstáculos e concretizando a aspiração de crescimento de dois dígitos", a fim de refletir claramente o progresso, os obstáculos e as soluções inovadoras, construindo um modelo de crescimento verde, digital, cultural, sustentável e integrado, digno da posição de "núcleo" na criação do impulso de desenvolvimento nacional no novo período.
Primeiro artigo: Afirmando o papel de liderança no desenvolvimento
Após mais de quatro anos de implementação, o Programa nº 02-CTr/TU do 17º Comitê do Partido de Hanói alcançou resultados notáveis. O Produto Interno Bruto Regional (PIBR) atingiu uma média de 6,57% ao ano, a estrutura econômica se modernizou, a economia digital representou mais de 16% do PIBR, o orçamento superou em muito o planejado e uma série de projetos de infraestrutura essenciais foram concluídos. Hanói reafirma seu papel de liderança, impulsionando o desenvolvimento da região do Delta do Rio Vermelho e de todo o país.
Conquistas notáveis
De acordo com o Comitê Diretivo do Programa nº 02-CTr/TU, o período de 2021 a 2025 foi desafiador, marcado por oscilações decorrentes da pandemia de Covid-19, instabilidade econômica global, desastres naturais e inundações. O Comitê do Partido da Cidade, o Conselho Popular e o Comitê Popular demonstraram empenho, determinação, flexibilidade e criatividade na direção e operação do programa. Com o consenso e o apoio de todos os níveis, setores, comunidade empresarial e população, a cidade alcançou resultados notáveis, reafirmando seu papel de liderança no desenvolvimento da região e de todo o país.
Prevê-se que, no período de 2021 a 2025, o Produto Interno Bruto Regional (PIB Regional) cresça em média 6,57%, 1,1 vezes mais do que a taxa de crescimento nacional. A escala econômica é estimada em cerca de 63 bilhões de dólares, 1,42 vezes maior do que em 2020, representando 41,54% do Delta do Rio Vermelho e 12,6% do país. O PIB regional per capita é estimado em 7.200 dólares por ano. A estrutura econômica tem apresentado uma mudança positiva, rumo à modernização. A participação dos setores de serviços e turismo tem aumentado continuamente; setores econômicos-chave, como alta tecnologia e comércio eletrônico, sofreram mudanças significativas. Especificamente, os serviços representam 65,6%, a indústria e a construção civil 32,4% e a agricultura cerca de 2% do PIB regional total. A receita orçamentária sempre supera as estimativas, estimada em 2,2 milhões de bilhões de VND, 1,8 vezes maior que no período de 2016-2020, representando cerca de 25% do orçamento nacional.
O investimento no desenvolvimento da infraestrutura de transportes está em foco. Nesse sentido, a cidade concluiu praticamente todos os principais projetos de transporte na área central; acelerou a construção de anéis viários, cruzamentos de tráfego, rodovias nacionais como o Anel Viário 4 - Região Metropolitana de Hanói, a estrada que liga Phap Van a Cau Gie e o Anel Viário 3, entre outros, além de grandes pontes sobre o Rio Vermelho (Tu Lien, Tran Hung Dao, Ngoc Hoi). Ademais, a linha 2A do metrô Cat Linh - Ha Dong e a linha 3 Nhon - Estação Ferroviária de Hanói (trecho elevado) entraram em operação; e a cidade está se preparando ativamente para investir em diversas outras linhas de metrô, conforme o plano.
O capital de investimento social implementado na região – uma importante fonte de investimento para o crescimento – deverá atingir 2,48 milhões de VND, 1,5 vezes superior ao período de 2016-2020. Muitos projetos de capital não orçamentais, cuja implementação era lenta, foram priorizados, dando uso aos recursos fundiários, contribuindo para impulsionar o crescimento econômico e evitar o desperdício. A atração de investimento estrangeiro direto (IED) é estimada em 11,5 bilhões de dólares.
Notavelmente, a transformação digital está sendo impulsionada, com a proporção da economia digital atingindo 16,26% (cerca de 9,5 bilhões de dólares) em 2024. Hanói continua a manter sua posição pioneira, concluindo 100% dos procedimentos administrativos públicos online nos níveis 3 e 4, com a taxa de liquidação online ultrapassando 80%. A contribuição da ciência e tecnologia para a produtividade total dos fatores (PTF) é de cerca de 48,5% para o crescimento. O ecossistema de startups e inovação da capital se desenvolveu notavelmente, com a criação de mais de 500 empresas, muitas das quais captaram com sucesso recursos de fundos de investimento internacionais.
Um destaque importante do período recente é o trabalho de construção e aperfeiçoamento das instituições. A Resolução nº 15-NQ/TU, de 5 de maio de 2022, do Politburo, sobre a direção e as tarefas de desenvolvimento da Capital Hanói até 2030, com uma visão para 2045, criou um quadro legal favorável e uma orientação clara para o desenvolvimento de Hanói. A Lei da Capital (alterada) foi aprovada pela Assembleia Nacional em 28 de junho de 2024, na sétima sessão da 15ª Assembleia Nacional, inaugurando um mecanismo especial que concede maior autonomia à cidade. Em particular, dois planos importantes foram aprovados: o Plano de Desenvolvimento da Capital de Hanói para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, e o Plano Diretor de Construção da Capital para 2045. Esses planos abrem novas possibilidades de desenvolvimento e criam condições para que Hanói explore plenamente seu potencial econômico, cultural e urbano. Essas bases não são apenas a força motriz para o período de 2021-2025, mas também a plataforma de lançamento para o desenvolvimento sustentável no futuro.
E as limitações
Embora a economia da capital tenha se recuperado e alcançado resultados abrangentes, ainda existem algumas deficiências na implementação do Programa nº 02-CTr/TU. O Comitê Diretivo do Programa nº 02-CTr/TU afirmou que os setores econômicos mantiveram o crescimento, mas a taxa de crescimento ainda é baixa. O PIB regional no período de 2021-2024 atingiu apenas 6,21%, muito abaixo da meta de 7,5% a 8%. Espera-se que o PIB regional médio no período de 2021-2025 atinja 6,57%, ficando aquém do planejado. Além disso, a atração de investimento estrangeiro direto (IED) não é proporcional ao potencial, havendo carência de projetos de alta tecnologia; as ligações entre empresas de IED e empresas nacionais ainda são limitadas; a proporção de capital de IED investido no desenvolvimento agrícola é muito baixa. A maior parte do capital está concentrada em imóveis, processamento e manufatura.
O relatório do Comitê Diretivo do Programa nº 02-CTr/TU afirmou claramente: “O desenvolvimento da economia do conhecimento e da economia urbana não é compatível com o potencial e os pontos fortes da Capital; novos modelos econômicos, como economia noturna, economia compartilhada e economia circular, não são claros. A exploração dos recursos fundiários, dos recursos humanos qualificados, da ciência e tecnologia e das grandes corporações não é eficaz. Muitos grandes projetos anteriores à expansão dos limites administrativos ainda estão lentos na implementação, estagnados e difíceis de resolver”.
Além disso, a taxa anual de desembolso de capital público para investimento é baixa em comparação com a meta estabelecida. Especificamente, em 2021, foram desembolsados 36,565 bilhões de VND, atingindo 79,2%; em 2022, 45,315 bilhões de VND, alcançando 87,8% do plano; em 2023, 54,122 bilhões de VND, atingindo 94,4% do plano; e em 2024, 66,931 bilhões de VND, atingindo 86,7% do plano. Ademais, o desenvolvimento do setor industrial ainda é instável; a produtividade, a qualidade e a competitividade dos produtos principais e de ponta não são elevadas, há poucos produtos novos e a escala das indústrias de apoio ainda é pequena. O crescimento da indústria de transformação e manufatura é baixo, dificultando o alcance da meta de 17% do PIB até 2025.
A implementação do desenvolvimento de parques industriais na fase de preparação para investimentos em desapropriação de terrenos e construção de infraestrutura técnica, como o Parque Industrial Limpo de Soc Son, Quang Minh II e o Parque de Biotecnologia de Alta Tecnologia de Hanói, enfrenta dificuldades em relação à desapropriação de terrenos, conexões viárias, ajustes de planejamento, etc., o que resulta em um progresso lento dos investimentos e da conclusão da infraestrutura técnica em comparação com as necessidades. O ambiente de investimento e negócios, a competitividade, os procedimentos administrativos e os serviços públicos para empresas e investidores têm apresentado melhorias contínuas, mas ainda não alcançaram uma superioridade em relação a muitas outras províncias e cidades do país; em particular, o Índice de Competitividade Provincial (PCI) em 2024 caiu 15 posições em comparação com 2020, ficando em 24º lugar entre 63 províncias e cidades...
Além disso, ainda existem gargalos que dificultam o processo de desenvolvimento da capital, especialmente em termos de instituições e políticas para a alocação de recursos para investimento em infraestrutura e para a resolução de problemas urgentes de trânsito e meio ambiente; os recursos de investimento ainda estão dispersos; o potencial e os pontos fortes de especialistas, cientistas, universidades e institutos de pesquisa da região não foram explorados e promovidos; a digitalização de dados especializados de algumas agências e unidades não garantiu o progresso... Todos esses "gargalos" exigem que todo o sistema acelere com mais força, rumo aos grandes objetivos estabelecidos...
(Continua)
Fonte: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-chuong-trinh-so-02-ctr-tu-nhiem-ky-2020-2025-khang-dinh-ban-linh-dau-tau-tang-toc-but-pha-hien-thuc-hoa-khat-vong-tang-truong-hai-con-so-718096.html
![[Foto] O Secretário-Geral To Lam e o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, participam da comemoração do 80º aniversário do Dia Tradicional do Setor de Inspeção do Vietnã.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
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