A voz da base: fortalecendo a descentralização e empoderando o nível comunitário.

Apesar de ter alcançado resultados notáveis ​​e ajudado milhares de famílias a melhorar suas vidas, a implementação do Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza na província de Nghe An também enfrentou inúmeras dificuldades e desafios. Entre eles, os mais proeminentes são o fato de que alguns modelos de apoio permanecem distantes da realidade e o risco potencial de repobreza.

Durante uma recente sessão de monitoramento do Conselho Popular Provincial sobre a implementação do Programa, muitas localidades sugeriram a necessidade de fortalecer a descentralização e conceder autonomia genuína às comunas, a fim de transformar as metas de redução da pobreza em realidade sustentável.

Garantir que as políticas alcancem seus objetivos e beneficiários pretendidos .

Por meio de pesquisas de campo e trabalho conjunto com líderes das comunas de Quỳ Hợp, Châu Lộc, Châu Hồng, Tam Hợp, Mường Ham, Mường Chọng e Minh Hợp, a equipe de monitoramento do Conselho Popular da Província de Nghe An observou que, com o envolvimento decisivo e responsável de todo o sistema político , os esforços de redução da pobreza obtiveram progressos significativos. Mesmo durante o processo de reestruturação das unidades administrativas e a implementação do modelo de governo local de dois níveis, as localidades demonstraram grande iniciativa ao estabelecerem rapidamente Comitês de Coordenação para o programa. Este é um passo fundamental, que ajuda a concentrar recursos, planejar detalhadamente e coordenar as atividades de forma sistemática, garantindo que as políticas e diretrizes do Estado alcancem os grupos-alvo e os objetivos corretos.

Antes de trabalhar com os líderes locais, a equipe de monitoramento realizou um levantamento de campo sobre os modelos de produção da população. Foto: Nguyen Van

Os resultados desses esforços são claramente demonstrados pela redução da taxa de pobreza. Por exemplo, a comuna de Chau Loc, uma área que anteriormente apresentava uma taxa de pobreza muito alta, reduziu-a de 32,07% em 2021 para apenas 19,55% em 2024. Da mesma forma, a comuna de Quy Hop reduziu sua taxa de pobreza de 8,5% para 5,2%, enquanto outras comunas das terras altas, como Muong Ham e Muong Chong, também alcançaram resultados relativamente positivos.

O mais notável é a transformação visível na aparência de cada aldeia. A vida das pessoas melhorou significativamente, pois elas têm melhor acesso a serviços sociais básicos. As antigas estradas de terra lamacentas foram substituídas por um sistema de estradas de concreto resistentes, conectando aldeias remotas ao centro. As crianças frequentam escolas mais modernas e as pessoas têm acesso mais fácil a serviços de saúde , contribuindo para uma melhoria abrangente em sua qualidade de vida.

Precisamos confiar mais nas autoridades locais e dar-lhes mais autonomia.

Durante a sessão de monitoramento, embora reconhecendo as conquistas, os delegados também admitiram, com franqueza, os problemas que ainda precisam ser abordados e resolvidos nos esforços de redução da pobreza na região; especialmente o fator sustentabilidade, visto que o risco de recaída na pobreza permanece sempre presente nas localidades. A simples ocorrência de uma doença grave em um membro da família, um desastre natural devastador ou a perda da principal fonte de renda podem levar muitas famílias de volta à pobreza. O fato de dezenas de famílias retornarem à pobreza a cada ano nas comunas de Tam Hop, Chau Loc, Minh Hop, etc., é um sinal de alerta de que as conquistas na redução da pobreza ainda são muito frágeis.

Visão geral da sessão de monitoramento. Foto: Nguyen Van

A causa principal dessa situação é a persistente discrepância entre as políticas e a prática. Muitos modelos e projetos, implementados de forma rígida e vertical, não se mostraram eficazes. O caso do projeto de distribuição de vacas da raça Lai Sind é um excelente exemplo disso. Líderes das comunas de Muong Chong e Chau Loc apontaram que essa raça é inadequada para o terreno íngreme e a escassez de pastagens nas áreas montanhosas. Além disso, a distribuição em pequenas quantidades (uma vaca por família) dificulta os cuidados e a reprodução; os filhotes nascem raquíticos e subdesenvolvidos, obrigando as pessoas a vendê-los em vez de expandir seus rebanhos para garantir meios de subsistência a longo prazo.

Diante dessas dificuldades, as localidades sugeriram que as autoridades competentes deveriam confiar mais nelas e lhes dar mais autonomia. Ninguém entende melhor as condições do solo, as práticas de produção e as aspirações da população do que os líderes e funcionários locais. Conceder autonomia permitirá que as localidades escolham, com flexibilidade, os modelos de desenvolvimento econômico mais adequados. Além disso, definir claramente as funções de uma única agência e integrar programas específicos ajudará o sistema a operar com eficiência, evitando duplicação e desperdício de recursos.

Ao concluir a sessão de monitoramento, o vice-presidente do Conselho Popular da Província de Nghe An, Nguyen Nhu Khoi, reconheceu os esforços das localidades e aceitou as recomendações válidas. Ele também expressou sua esperança de que, no futuro, as comunas continuem a exercer seus papéis de liderança, enfatizando a responsabilidade de seus líderes, seguindo de perto a orientação geral de desenvolvimento para concentrar os investimentos em áreas-chave, garantindo que cada centavo do capital estatal seja usado de forma eficaz, trazendo benefícios tangíveis e uma vida melhor e mais sustentável para a população.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/tieng-noi-co-so-tang-cuong-phan-cap-tao-chu-dong-cho-cap-xa-10390501.html