Cidade de Ho Chi Minh com 4 quatrilhões de VND e uma nova era para os negócios

Nos próximos 5 anos, a cidade de Ho Chi Minh precisa de quase 4 quatrilhões de VND fora do orçamento para criar a "forma" de uma cidade global, criativa e solidária. Ou seja, esta primavera marca o início de uma nova era para as empresas participarem da abrangente "grande cirurgia" da maior área urbana do Vietnã.

Nos próximos 5 anos, a cidade de Ho Chi Minh precisa de quase 4 quatrilhões de VND fora do orçamento para criar a "forma" de uma cidade global, criativa e solidária. Ou seja, esta primavera marca o início de uma nova era para as empresas participarem da abrangente "grande cirurgia" da maior área urbana do Vietnã.

A cidade de Ho Chi Minh precisa mobilizar quase 4 milhões de bilhões de VND em capital de investimento extraorçamentário para realizar uma "cirurgia histórica".

"Cirurgia histórica de grande porte"

Não é por acaso que, no anúncio do Plano Diretor da Cidade de Ho Chi Minh para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, o Secretário do Comitê do Partido Comunista Chinês da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, exclamou que este é um momento especial, o "maior presente de todos os tempos" para a cidade, representando um grande avanço. Isso porque este plano apresenta uma série de inovações.

Essa é a orientação para o desenvolvimento de áreas urbanas multicêntricas, combinada com o desenvolvimento de sistemas de infraestrutura de transporte que conectem os centros, a fim de reduzir a concentração populacional nas áreas centrais. Isso significa investir na construção dos Anéis Viários 2 e 3, na conclusão das linhas 1 e 2 do Metrô e na conclusão de 8 linhas do Metrô; e reorganizar a área urbana de acordo com o modelo de desenvolvimento urbano TOD (Desenvolvimento Orientado ao Transporte).

Trata-se de definir claramente a direção de desenvolvimento de quatro zonas de desenvolvimento industrial: zonas industriais concentradas, com foco no desenvolvimento de indústrias-chave (distrito de Binh Chanh); zonas de inovação e alta tecnologia, com foco no desenvolvimento de indústrias potenciais (distritos de Cu Chi e Hoc Mon); zonas industriais de apoio associadas a vínculos regionais (cidade de Thu Duc); e zonas industriais limpas associadas à economia marítima, à proteção ambiental e à conservação da natureza (distritos de Nha Be e Can Gio).

A motivação vem da inovação.

No anúncio do Plano Diretor da Cidade de Ho Chi Minh para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, após o entusiasmo do Sr. Pham Nhat Vuong pela proposta de construção de um sistema de metrô, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh enviou uma mensagem aos líderes da cidade: "Temos que delegar muitas tarefas a grandes empresas, e estou, neste momento, atribuindo algumas tarefas para ajudar as pessoas a desenvolverem seu pensamento. Os recursos vêm do pensamento, a motivação vem da inovação. Devemos compreender plenamente esse espírito ao implementar o planejamento".

Trata-se também da organização do espaço urbano numa orientação multicêntrica e multifuncional, combinando urbano, serviços e indústria; construindo e formando um sistema urbano da cidade, incluindo a área urbana central (distritos internos) que atende aos padrões de uma área urbana especial e 4 áreas urbanas afiliadas (Cidade de Thu Duc, área urbana Norte, incluindo Hoc Mon - Cu Chi, área urbana Oeste, incluindo o distrito de Binh Chanh, área urbana Sul, incluindo o distrito de Nha Be, o distrito de Can Gio e o Distrito 7).

Em particular, como afirmou o Dr. Tran Du Lich , Presidente do Conselho Consultivo para a implementação da Resolução 98/2023/QH15 da Cidade de Ho Chi Minh, o destaque deste planejamento é a direção de "seguir o rio, de frente para o mar". Especificamente, o planejamento do sistema viário ribeirinho de Saigon abre uma nova direção para o desenvolvimento urbano, comercial e de serviços, criando um destaque na paisagem ribeirinha, atraindo turistas nacionais e estrangeiros e, ao mesmo tempo, criando um novo eixo de tráfego ao longo do corredor Norte-Sul.

Desenvolver o espaço econômico marítimo por meio do planejamento e investimento em projetos-chave, como o Porto Internacional de Trânsito de Can Gio; a Zona Franca de Can Gio; projetos de usinas eólicas offshore; nova rota costeira sul para o desenvolvimento econômico marítimo...

Este planejamento também identifica como prioridade número 1 os setores-chave de desenvolvimento com uma base sólida e capacidade de gerar crescimento econômico significativo, como a indústria de alta tecnologia, logística, serviços digitais, serviços financeiros, etc. O planejamento também cria um novo espaço de desenvolvimento para a cidade, orientando o planejamento do espaço subterrâneo, do espaço aquático e do espaço digital, expandindo assim o espaço para desenvolvimento...

A clareza do projeto e do período de planejamento, como disse o Dr. Tran Du Lich, ajuda as pessoas e as empresas a visualizarem como será a cidade daqui a 5 ou 10 anos, gerando confiança na questão do desenvolvimento.

É necessário mobilizar um capital de 4 milhões de bilhões de VND e assumir o compromisso.

Segundo o presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, para obter recursos financeiros para realizar a "grande reforma", a cidade concentra-se em mobilizar capital de investimento suficiente em 2025, superior a 620 trilhões de VND, dos quais cerca de 120 trilhões de VND serão provenientes do orçamento e cerca de 500 trilhões de VND de fontes de capital social. No período de 2026 a 2030, estima-se mobilizar mais de 4,4 milhões de VND, dos quais 1,1 milhão de VND serão provenientes do orçamento, sendo necessário mobilizar mais de 3,3 milhões de VND de fontes de capital social.

Assim, a maior parte dos recursos de investimento para "grandes intervenções" abrangentes e novos projetos importantes provém de fontes não orçamentárias.

A cidade de Ho Chi Minh se compromete a criar as melhores e mais favoráveis ​​condições para os investidores durante o processo de aprendizagem e execução dos procedimentos de investimento.
- O presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, comprometeu-se, na cerimônia de anúncio do Plano Diretor da Cidade de Ho Chi Minh para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050.

A solução proposta pela cidade de Ho Chi Minh é priorizar a alocação de recursos do orçamento estatal para acelerar a implementação de projetos atrasados, elaborar um plano detalhado para a execução de uma lista de projetos-chave e garantir a sincronização; e aumentar a aplicação de parcerias público-privadas (PPPs) em investimentos e construção de infraestrutura.

Além disso, concentre-se em atrair investidores estratégicos, alta tecnologia, tecnologias novas e avançadas, e gestão moderna; divulgue informações transparentes sobre oportunidades de investimento, assegure a imparcialidade na seleção de investidores; promova a reforma administrativa, fortaleça o diálogo para resolver dificuldades e problemas para as empresas, especialmente com grupos de projetos que enfrentam problemas legais...

Negócios: "Há uma oportunidade!"

Em vez de jovens empreendedores cheios de "sangue" empresarial, enviei o resumo do Plano Diretor da Cidade de Ho Chi Minh ao Sr. Lien Khui Thin. Ex-vice-presidente do Conselho de Administração da Epco Company, condenado à morte no caso Epco-Minh Phung, teve sua pena reduzida por anistia especial. De 2009 até agora, o Sr. Thin parece estar satisfeito em administrar uma pequena empresa, com "o suficiente para comer, o suficiente para ganhar e o suficiente para viver confortavelmente para si e seus funcionários".

“Oh, essa é uma ótima oportunidade!”, exclamou o Sr. Thin, surpreendendo-me. Os novos pontos do Plano de Ho Chi Minh pareciam ter reacendido nele a chama “empresarial” que parecia ter se apagado.

O CEO Nguyen Lam Vien apressadamente me pediu para "analisar" o planejamento. Ele é a pessoa que passou décadas construindo a mundialmente famosa marca Vinamit, e que, em vez de ir para os EUA morar com a esposa e os filhos, optou por ficar no Vietnã para construir fazendas orgânicas, atrair jovens empreendedores para contribuir e, gradualmente, mudar a mentalidade do consumidor, além de transformar a maneira como engenheiros e agricultores trabalham. Portanto, não é difícil entender por que esse CEO, com mais de 60 anos, se interessa por projetos relacionados à agricultura de alta tecnologia, que terão prioridade nos investimentos no distrito de Cu Chi.

O plano inovador para elevar a cidade de Ho Chi Minh a um nível global atraiu a atenção "entusiasmada" de muitos grandes empresários, como afirmou o primeiro-ministro Pham Minh Chinh ao anunciar o projeto: "Discuti com o Sr. Vuong Vingroup (Sr. Pham Nhat Vuong - PV) sobre a construção de um sistema de metrô ligando o centro de Ho Chi Minh ao distrito de Can Gio. Ele concordou e se mostrou muito entusiasmado."

É necessária a audácia da cidade de Ho Chi Minh e a determinação do Governo Central.

No entanto, muitas empresas ainda hesitam porque investiram dinheiro e esforço, mas estão enfrentando dificuldades com projetos de infraestrutura "relacionados" ao Estado. Esse problema é real. Analisando os projetos BOT, após um período de forte desenvolvimento (2011-2015), de 2016 até o presente, as empresas privadas praticamente evitaram projetos de infraestrutura, pois muitos enfrentam inadimplência e dificuldades na recuperação do capital.

O mesmo ocorre com os projetos de PPP (Parceria Público-Privada). No final de 2024, durante a 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, muitos deputados declararam abertamente que a mobilização de recursos extraorçamentários dessa forma ainda é muito limitada devido a inúmeras barreiras e à hesitação das empresas. Um exemplo típico é o projeto de prevenção de enchentes de quase 10 trilhões de VND, investido pela Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company na forma de BT (Empresa de Construção e Desenvolvimento). Há tantos obstáculos no mecanismo que o projeto, embora já tenha atingido mais de 90% do seu volume previsto, teve que ser suspenso desde 2020, fazendo com que as empresas "enterrassem seus esforços e oportunidades".

A principal solução para que a cidade de Ho Chi Minh alcance um avanço significativo é a aplicação do mecanismo especial da Resolução 98/2023/QH15 da Assembleia Nacional. No entanto, de acordo com o relatório sobre os resultados da implementação da Resolução do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, a implementação em 2024 ainda apresenta muitas limitações.

Em particular, as políticas de mobilização e utilização de recursos para ajudar a cidade a maximizar o seu potencial e pontos fortes, a desenvolver-se de forma rápida e robusta (como políticas prioritárias para atrair investidores estratégicos para investir na construção de centros de inovação, centros de investigação e desenvolvimento; produção de chips, semicondutores, novos materiais, energia limpa; atrair investidores estratégicos para investir no Projeto de Construção do Porto Internacional de Trânsito de Can Gio...) não foram acompanhadas de planos de implementação, o que leva a soluções ineficazes para os gargalos da cidade.

Em 2024, a cidade de Ho Chi Minh concluiu apenas 35 das 51 tarefas atribuídas pelo Primeiro-Ministro... Para ser justo, além de razões subjetivas, ainda existem muitos obstáculos que vão além da autoridade. Normalmente, de acordo com o Comitê Popular da Cidade, os mecanismos e políticas inovadores e de destaque da Resolução nº 98/2023/QH15 são implementados em caráter experimental, mas, nas instruções de implementação, a cidade ainda precisa seguir os procedimentos vigentes. Enquanto isso, apenas ministérios e departamentos estão autorizados a emitir procedimentos; a cidade não foi descentralizada para implementá-los.

Portanto, para que a "grande cirurgia" da cidade de Ho Chi Minh seja bem-sucedida, todos os departamentos e órgãos do Governo Central e da Prefeitura devem se "mobilizar" vigorosamente.

Fonte: https://baodautu.vn/tphcm-voi-4-trieu-ty-dong-va--ky-nguyen-moi-cho-doanh-nghiep-d243714.html