Na manhã de hoje, 19 de novembro, durante a 39ª Sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre uma série de questões importantes relativas à interpretação, recepção e revisão do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Valores Mobiliários; da Lei de Contabilidade; da Lei de Auditoria Independente; da Lei do Orçamento do Estado; da Lei de Gestão e Uso de Ativos Públicos; da Lei de Gestão Tributária; e da Lei de Reservas Nacionais (1 lei que altera 7 leis).
Este projeto de lei foi recentemente discutido pela Assembleia Nacional na Fase 1 da 8ª Sessão e espera-se que seja votado e aprovado em 29 de novembro, na Fase 2 da sessão.
39ª sessão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional.
Em relação ao nome e ao âmbito da regulamentação, o Presidente da Comissão de Finanças e Administração, Le Quang Manh, afirmou que, durante o processo de explicação, recebimento e revisão da minuta, alguns dos conteúdos alterados e complementados da Lei de Auditoria Independente estão relacionados às disposições da Lei sobre o Tratamento de Infrações Administrativas; a alteração e complementação de alguns artigos da Lei de Administração Tributária estão relacionadas às disposições da Lei do Imposto de Renda Pessoa Física.
Assim, o Comitê Permanente do Comitê de Finanças e Pessoal, o Comitê Permanente do Comitê Econômico , o Comitê Permanente do Comitê Jurídico e a agência de redação concordaram em submeter ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional um relatório para consideração e complementação das emendas às duas leis acima mencionadas e em alterar o nome deste projeto de lei para "Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Valores Mobiliários, da Lei de Contabilidade, da Lei de Auditoria Independente, da Lei do Orçamento do Estado, da Lei de Gestão e Uso de Ativos Públicos, da Lei de Gestão Tributária, da Lei do Imposto de Renda Pessoa Física, da Lei de Reservas Nacionais e da Lei de Tratamento de Infrações Administrativas" (ou seja, 1 lei que altera 9 leis).
Concluindo, o vice -presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, afirmou que a Comissão Permanente concordou com a alteração de duas leis e com a alteração do nome do projeto de lei.
Segundo o Sr. Le Quang Manh, existem dois conteúdos da Lei de Valores Mobiliários que ainda geram muitas opiniões, que são: (1) Relatório sobre o capital social e (2) a participação de bancos comerciais como membros de compensação, pagando por transações de valores mobiliários negociados no sistema de negociação de valores mobiliários.
"As agências discutiram e concordaram com as regulamentações sobre esses dois conteúdos no projeto de lei, visando regulamentar a lei em princípio e incumbir o Governo e o Ministro das Finanças de regulamentá-la especificamente para garantir sua viabilidade", disse o Sr. Le Quang Manh.
Com relação à Lei do Orçamento do Estado , no que diz respeito à inclusão de regulamentações sobre programas e projetos fora do plano de investimento público de médio prazo (Ponto a, Cláusula 1, Artigo 4 do projeto de lei), a Comissão Permanente do Comitê do Orçamento do Estado e a Agência de Redação concordaram em alterar este artigo no sentido de manter as regulamentações atuais sobre a autoridade para alocar fundos de reserva do orçamento central anual e acrescentar a seguinte regulamentação: "A Comissão Permanente da Assembleia Nacional considera e decide alocar aumentos e economias de receita do orçamento central anual para programas, projetos e tarefas ainda não incluídos no plano de investimento público de médio prazo" ou a regulamentação "O Governo submete à Comissão Permanente da Assembleia Nacional um suplemento ao plano de investimento público de médio prazo para programas, projetos e obras que utilizem aumentos e economias de receita anual".
Presidente do Comitê de Finanças e Recursos Humanos, Le Quang Manh.
Com relação à Lei de Gestão e Utilização de Bens Públicos , durante o processo de revisão, bem como nas opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, muitas opiniões concordaram em alterar o mecanismo de "descentralização" para "descentralização" na gestão e utilização de bens públicos.
Algumas opiniões sugeriram considerar, em vez de alterar ou complementar, essas disposições, e avaliar cuidadosamente seu impacto; revisar para garantir consistência e sincronização, a fim de evitar conflitos e sobreposições dentro desta lei e das disposições legais relacionadas.
O Comitê Permanente do Comitê Jurídico e a maioria dos pareceres do Comitê Permanente do Comitê TC-NS entendem que alterar todo o conteúdo da proposta de lei, passando de descentralização para descentralização em todos os aspectos, conforme estabelecido no projeto, não será compatível com as disposições da Lei de Organização do Governo, da Lei de Organização do Governo Local e nem mesmo com as disposições das leis vigentes.
“ É necessário rever e emendar todas as disposições da Lei de Gestão e Utilização de Bens Públicos, bem como alterar e complementar diversos artigos da Lei de Organização Governamental e da Lei de Organização dos Governos Locais. Assim, recomenda-se que o Governo revise minuciosamente e estipule na Lei o conteúdo da transição da “descentralização” para a “delegação de poderes”, em conformidade com as disposições da Lei de Organização Governamental e da Lei de Organização dos Governos Locais ”, afirmou o órgão de fiscalização.
A agência responsável pela redação do projeto de lei propôs que ele entre em vigor a partir de 1º de janeiro de 2025. Algumas disposições dos artigos 9º e 11º, parágrafo 1º, da Lei de Valores Mobiliários, passarão a ser aplicáveis a partir de 1º de janeiro de 2026. O Comitê Permanente da Comissão de Finanças e Orçamento solicitou que o Governo emita seu parecer oficial sobre a eficácia deste projeto de lei.
Além disso, alguns pareceres apontaram que a Lei da Capital contém diversas disposições relacionadas ao mesmo tema presente neste projeto de lei, sendo, portanto, necessário explicitá-lo claramente. O Comitê Permanente do Comitê de Finanças e Defesa Nacional solicitou ao Governo que emita um parecer oficial e o expresse especificamente nas disposições relativas à aplicação da lei.
Fonte: https://vtcnews.vn/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve-kinh-te-ar908271.html
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