A pessoa que recebe assistência jurídica não precisa pagar nenhum dinheiro ou benefício material, seja o caso simples ou complicado - esta é a diferença fundamental entre assistência jurídica e serviços jurídicos pagos, demonstrando a política humana do Partido e do Estado, sendo um "apoio jurídico" para os desfavorecidos da sociedade.
Dando continuidade às conquistas da Lei de Assistência Jurídica de 2006, a Lei de Assistência Jurídica de 2017 (em vigor a partir de 1º de janeiro de 2018) continua a afirmar a importante posição e o papel do trabalho de assistência jurídica, marcando um passo em direção ao aperfeiçoamento do sistema jurídico, contribuindo para a construção de um estado de direito socialista do povo, pelo povo e para o povo.
Alguns resultados notáveis após 8 anos de implementação da Lei de Assistência Jurídica de 2017 na província de Lang Son
- Fortalecer e aperfeiçoar o aparato do Centro Estadual de Assistência Judiciária; mobilizar recursos para implementar a assistência judiciária; Aprimorar a coordenação intersetorial.
Implementando a Lei de Assistência Judiciária, para garantir o funcionamento contínuo, consistente e adequado do Centro de Assistência Judiciária, em 30 de julho de 2018, o Comitê Popular da Província de Lang Son emitiu a Decisão nº 1403/QD-UBND sobre a reorganização do Centro Estadual de Assistência Judiciária sob a tutela do Ministério da Justiça. Consequentemente, o cargo, as funções, as atribuições e os poderes do Centro Estadual de Assistência Judiciária foram alterados de acordo com as disposições da Lei de Assistência Judiciária, e os Departamentos e Filiais do Centro foram reorganizados. O Centro Estadual de Assistência Judiciária da Província de Lang Son foi reorganizado, simplificado e garantiu seu funcionamento eficaz.
Foto: O Centro Estadual de Assistência Jurídica do Departamento de Justiça da província de Lang Son realizou uma reunião para trocar conhecimentos profissionais e distribuir tarefas de trabalho.
Ao implementar a Lei de Assistência Jurídica de 2017 e seus documentos orientadores, o Comitê Popular Provincial instruiu o Departamento de Justiça a avaliar a capacidade de atender às necessidades de assistência jurídica, revisando e avaliando, assim, a capacidade e os padrões das organizações de prática jurídica e consultoria jurídica na província, e realizou o processo de seleção e assinou contratos para implementar assistência jurídica com 06 organizações, incluindo 22 pessoas (20 advogados, 02 consultores jurídicos).
De acordo com a Circular 08/2017/TT-BTP de 15 de novembro de 2017 do Ministério da Justiça , que detalha uma série de artigos da Lei de Assistência Judiciária e documentos orientadores nas atividades de assistência judiciária, em 27 de fevereiro de 2020, o Centro de Assistência Judiciária conduziu o processo de seleção e assinatura de contratos para a prestação de assistência judiciária para advogados qualificados e qualificados e assinou contratos para a prestação de assistência judiciária.
O número de assistentes jurídicos e advogados que assinaram contratos para implementar assistência jurídica com o Centro Estadual de Assistência Jurídica especificamente ao longo dos anos é o seguinte:
Ano | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
Número de Assistentes Jurídicos | 6 | 6 | 7 | 4 | 4 | 8 | 8 | 9 |
Advogado assina Contrato para prestação de assistência judiciária com o Centro Estadual de Assistência Judiciária | 8 | 8 | 20 | 19 | 18 | 18 | 19 | 19 |
Fortalecer a formação de recursos humanos para a implementação da assistência jurídica. Anualmente, o Centro Estadual de Assistência Jurídica, em coordenação com a Ordem dos Advogados da Província, organiza treinamentos profissionais obrigatórios para auxiliares de assistência jurídica. Todos os auxiliares de assistência jurídica completam 8 horas de treinamento por ano. Além disso, os auxiliares de assistência jurídica e os funcionários do Centro Estadual de Assistência Jurídica podem aprimorar suas capacidades e conhecimentos por meio da participação em conferências de treinamento para atualizar novos conhecimentos jurídicos e treinamento em habilidades de implementação de assistência jurídica, além de habilidades no uso de software para gerenciar e organizar atividades de assistência jurídica para auxiliares de assistência jurídica, organizadas pelo Departamento de Justiça e pelo Ministério da Justiça .
Foto: Reunião para fiscalizar e avaliar a coordenação intersetorial sobre assistência jurídica em litígios
No âmbito do trabalho de coordenação intersetorial em matéria de assistência jurídica, o Comité Popular Provincial emitiu a Decisão n.º 451/QD-UBND, de 9 de março de 2018, para concluir o Conselho de Coordenação Intersetorial para Assistência Jurídica em Litígios na província de Lang Son. O Departamento de Justiça foi designado para atuar como órgão permanente, desempenhando a função de coordenar as atividades do Conselho de Coordenação Intersetorial local, de acordo com o Regulamento sobre o funcionamento do Conselho de Coordenação Intersetorial para Assistência Jurídica em Litígios, emitido pela Decisão n.º 14/QD-HDPHLN, de 31 de janeiro de 2019. Instruir o Departamento de Justiça a assinar e implementar efetivamente o Regulamento de Coordenação nº 1217/QCPH-STP-TAND, de 16 de abril de 2020, sobre assistência jurídica em atividades de litígio entre o Departamento de Justiça e o Tribunal Popular da província de Lang Son; emitir o Plano de Coordenação nº 116/KHPH-STP-TAND, de 15 de agosto de 2022, entre o Departamento de Justiça e o Tribunal Popular da província de Lang Son, sobre provedores de assistência jurídica em serviço nos Tribunais Populares nos níveis 02 na província de Lang Son; Plano de Coordenação nº 66/KHPH-STP-CAT, de 4 de abril de 2024, entre o Departamento de Justiça e a Polícia Provincial de Lang Son, sobre assistência jurídica em serviço em investigações criminais.
Os setores que integram o Conselho de Coordenação Intersetorial para a Assistência Judiciária em Atividades de Contencioso estão sempre atentos à orientação dos servidores públicos e das unidades do setor para a implementação séria e efetiva de atividades de coordenação intersetorial no trabalho de assistência judiciária. O número de pessoas detidas temporariamente, presas, acusadas, réus e outros litigantes elegíveis para assistência judiciária é informado, tem acesso e é esclarecido sobre seu direito à assistência judiciária. Por meio da participação em atividades de contencioso, o trabalho de assistência judiciária garante a implementação do direito das pessoas à assistência judiciária, contribuindo para a manutenção da estabilidade política , da segurança e da ordem social, bem como da segurança em nível local.
De acordo com a Decisão nº 26/2025/QD-TTg de 4 de agosto de 2025 do Primeiro Ministro, que estipula a composição, as tarefas e os poderes do Conselho de Coordenação de Divulgação e Educação Jurídica, o Presidente do Comitê Popular Provincial estabeleceu o Conselho de Coordenação de Divulgação e Educação Jurídica da província de Lang Son com base na fusão do Conselho Provincial de Coordenação de Divulgação e Educação Jurídica e do Conselho de Coordenação Intersetorial de Assistência Jurídica em Atividades de Contencioso.
Além disso, o Comitê Popular Provincial instruiu o Departamento de Justiça a fortalecer a coordenação com organizações socioprofissionais locais, organizações sociopolíticas e outras agências e organizações (como a Ordem dos Advogados, Associação de Advogados, Comitês Populares de comunas...) na implementação de atividades de assistência jurídica.
- Trabalho de implementação
Imediatamente após a promulgação da Lei de Assistência Judiciária de 2017, o Comitê Popular da província de Lang Son emitiu o Plano nº 176/KH-UBND, datado de 18 de outubro de 2017, para implementar a Lei em toda a província. A conferência provincial de divulgação foi realizada com a participação de líderes de departamentos, filiais, agências, promotorias, a Frente Pátria, a Ordem dos Advogados, a Associação dos Advogados e representantes dos Comitês Populares de distritos e cidades.
Departamentos, filiais, setores e Comitês Populares relevantes de distritos e cidades continuam organizando conferências para ampla divulgação entre quadros, servidores públicos e população. Assim, a conscientização sobre o direito à assistência jurídica, obrigações, formas e significados dessa atividade é cada vez mais ampliada.
Todos os anos, o Comitê Popular Provincial incumbe o Departamento de Justiça de emitir um plano de trabalho de assistência jurídica, com foco nos direitos e interesses legítimos do povo, contribuindo para proteger os direitos humanos, os direitos civis e construir a confiança das pessoas nas políticas de assistência jurídica.
- Promover o trabalho comunicação para aumentar a conscientização pública sobre o TGPL ; Fortalecer e melhorar o acesso e o usufruto de atividades TGPL de qualidade para minorias étnicas e áreas montanhosas
A província de Lang Son é uma província montanhosa, com transporte difícil em muitas áreas e conhecimento jurídico limitado entre as pessoas. Portanto, a implementação da comunicação de assistência jurídica na província foi realizada em muitas formas diversas, ricas e eficazes para muitos beneficiários. Resultados específicos: Organização de 162 sessões de comunicação sobre assistência jurídica em comunas e aldeias com um total de 7.657 participantes; 02 sessões de comunicação sobre acesso a políticas de assistência jurídica em escolas em formulários presenciais e online com um total de 1.645 alunos; 03 conferências de comunicação sobre assistência jurídica para pessoas com deficiência com participantes sendo pessoas com deficiência, representantes de famílias com pessoas com deficiência e pessoas na província; O Centro Estadual de Assistência Jurídica assinou 32 contratos de transmissão com 09 Centros Distritais de Cultura, Esportes e Comunicação para servir atividades de comunicação e informações sobre assistência jurídica em comunas e aldeias em áreas de minorias étnicas e montanhosas em distritos da província; transmitir informações sobre assistência jurídica através do sistema de alto-falantes de comunas, aldeias e aldeias com dificuldades especiais na província; Forneceu 389 painéis informativos, 750 folhetos informativos sobre assistência jurídica, imprimiu mais de 190.000 folhetos jurídicos sobre assistência jurídica e os distribuiu aos Comitês Populares de distritos, cidades, Comitês Populares de comunas, bairros e vilas, promotorias e cidadãos da província. Manteve o número da linha direta para receber feedback e recomendações sobre assistência jurídica: 0205 3757 555.
Foto: Realização de campanhas de comunicação sobre assistência jurídica para pessoas elegíveis para assistência jurídica na província de Lang Son.
De 2022 até o presente, implementando o Programa Nacional de Metas sobre desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas para o período de 2021-2030, fase I: de 2021 a 2025; O Centro Provincial de Assistência Jurídica do Estado realizou: (1) Organizou e realizou 162 conferências de treinamento, comunicação e informação sobre assistência jurídica; (2) Elaborou 08 relatórios sobre instruções sobre como acessar assistência jurídica, casos bem-sucedidos de assistência jurídica transmitidos na Estação Provincial de Rádio e Televisão, Jornal Eletrônico Lang Son; Enviou artigos de notícias sobre atividades de assistência jurídica para serem publicados no Jornal Lang Son, Página de Informações Eletrônicas do Departamento de Assistência Jurídica, Ministério da Justiça, Página de Informações Eletrônicas da Educação e Disseminação Jurídica Provincial, Página de Informações Eletrônicas do Departamento de Justiça, etc.; (3) Compilar, imprimir e distribuir 157.000 folhetos jurídicos sobre assistência jurídica, 47.000 manuais e livros de perguntas e respostas jurídicas sobre assistência jurídica para agências de acusação provinciais e distritais, Comitês Populares distritais e Comitês Populares comunais em áreas de minorias étnicas e montanhosas, para que mais pessoas conheçam a assistência jurídica, a procurem e a solicitem.
Foto: Cobertura da mídia ao vivo do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas
Além de implementar formas tradicionais de comunicação, o Centro de Assistência Jurídica fortaleceu a comunicação multidimensional sobre assistência jurídica para melhorar o acesso das pessoas às informações relacionadas à assistência jurídica: escrevendo notícias e artigos para postar no site do Departamento de Disseminação, Educação em Direito e Assistência Jurídica, no site da província para disseminação e educação em direito e no site do Departamento de Justiça, no Jornal Lang Son para propagar atividades de assistência jurídica e casos bem-sucedidos de assistência jurídica; criando e operando efetivamente conteúdo sobre assistência jurídica em sites de redes sociais Facebook, Zalo,...
- Resultados da implementação de casos TGPL; aplicação de tecnologia da informação na gestão de casos - Qualidade anda de mãos dadas com eficiência
Após 8 anos de implementação, toda a província realizou 4.164 casos de assistência jurídica, dos quais: Classificados por forma de implementação de assistência jurídica da seguinte forma: 3.959 casos de participação em litígios; 200 casos de consultoria jurídica; 05 casos de representação fora do litígio. Classificados por categoria de pessoas que recebem assistência jurídica: minorias étnicas que residem em áreas com condições socioeconômicas especialmente difíceis: 2.697 casos (representando 64,76%); pessoas de famílias pobres: 259 casos (representando 6,21%); pessoas com serviços meritórios à revolução: 132 casos (representando 3,17%); crianças: 218 casos (representando 5,23%); pessoas acusadas de 16 anos a menores de 18 anos: 591 casos (representando 14,19%); outras categorias: 267 casos (representando 6,41%). 100% dos casos foram avaliados como de qualidade boa ou razoável, sem casos de qualidade ruim.
O número de casos que participam em litígios tem aumentado constantemente ao longo dos anos, de 380 casos em 2018 para 618 casos em 2024. Nos primeiros 9 meses de 2025, foram realizados 411 casos. O número de casos que participam em litígios a nível local mudou drasticamente, aumentando o número de casos que participam em litígios, entrando na natureza das atividades de assistência jurídica. Através do aumento anual de dados de casos a nível local, pode-se afirmar que a localidade tem respondido ativa e eficazmente à orientação de se concentrar na implementação de casos. Esta política, por um lado, ajuda a utilização de recursos (recursos humanos, finanças) que o governo provincial está interessado em que o trabalho de assistência jurídica seja usado de forma eficaz, com o propósito de proteger os direitos e interesses legítimos das pessoas, por outro lado, ajuda as pessoas que implementam a assistência jurídica a terem a oportunidade de praticar habilidades profissionais, mas o maior efeito que esta política traz é que as pessoas desfrutam de serviços jurídicos de qualidade.
Foto: Assistentes jurídicos implementam assistência jurídica participando de litígios
Com base na cota de casos emitida anualmente pelo Ministério da Justiça, o Centro Estadual de Assistência Jurídica atribuiu cotas específicas de litígios a cada Oficial de Assistência Jurídica do Centro. Como resultado da implementação das cotas de litígios ao longo dos anos, 100% dos Oficiais de Assistência Jurídica atingiram as cotas estabelecidas. Os Oficiais de Assistência Jurídica e os Advogados que implementam a assistência jurídica do Centro Estadual de Assistência Jurídica , no âmbito de suas atribuições e poderes, sempre foram proativos e atuantes na implementação dos litígios atribuídos pelos líderes da unidade, e a qualidade dos casos de assistência jurídica tem sido continuamente aprimorada.
Número de casos de assistência jurídica bem-sucedidos e eficazes de acordo com os critérios do Despacho Oficial nº 427/CTGPL-TC&QLCL de 16 de outubro de 2020, Despacho Oficial nº 98/CTGPL-TC&QLCL de 16 de março de 2021 do Departamento de Assistência Jurídica, critérios para determinar casos de assistência jurídica bem-sucedidos que participam de litígios emitidos com a Decisão nº 1179/QD-BTP de 16 de maio de 2022 do Ministro da Justiça pelos profissionais de assistência jurídica do Centro durante o período de alcance de 570 casos.
O trabalho de avaliação do tempo, da qualidade e da eficácia dos processos de assistência jurídica é sempre realizado com seriedade e presteza . Por meio da avaliação e da qualidade dos processos, busca-se detectar prontamente casos com limitações na forma e no conteúdo da implementação da assistência jurídica, superando-as, melhorando a qualidade dos processos e atendendo às necessidades da população .
A aplicação da tecnologia da informação na gestão de processos é implementada de forma eficaz: 100% dos processos de assistência jurídica são atualizados no sistema de gestão de assistência jurídica do Ministério da Justiça, contribuindo para a modernização e transparência das atividades profissionais.
Além dos resultados alcançados, no processo de implementação da Lei de Assistência Judiciária em 2017, o trabalho de assistência judiciária na província de Lang Son ainda revelou algumas limitações e inadequações que precisam continuar a ser abordadas:
- O acesso da população aos serviços de assistência jurídica ainda é limitado, de modo que o número de casos de assistência jurídica a cada ano ainda é baixo em comparação com o número de pessoas elegíveis para assistência jurídica. Embora o número de casos de assistência jurídica em atividades de contencioso tenha tendido a aumentar, ainda é baixo em comparação com o número total de casos aceitos e levados a julgamento pelos órgãos de contencioso . O número de casos de assistência jurídica na forma de aconselhamento jurídico ainda é pequeno, não correspondendo às necessidades práticas das pessoas de resolver problemas jurídicos e receber aconselhamento jurídico.
- O trabalho de comunicação sobre assistência jurídica, especialmente a comunicação para minorias étnicas que residem em áreas com condições socioeconômicas particularmente difíceis, ainda é pouco frequente, ineficaz e de qualidade irregular.
- A qualidade e a quantidade da equipe de suporte ao desenvolvimento não são estáveis, não são proporcionais às exigências do trabalho de assistência jurídica na nova situação; na coordenação da organização da implementação de informações e comunicação sobre assistência jurídica, o número de advogados participantes ainda é muito pequeno; alguns advogados que implementam assistência jurídica têm limitações no uso de software de gerenciamento de casos de assistência jurídica e habilidades limitadas para acessar e coletar evidências, especialmente em alguns casos que usam alta tecnologia.
- A coordenação entre agências e unidades nas atividades de assistência jurídica ainda é inadequada. Não existe um mecanismo de coordenação para mobilizar aqueles que têm condições de contatar as pessoas diariamente, como: autoridades comunais e distritais da região, policiais comunais, chefes de aldeia, conciliadores, dirigentes do Sindicato das Mulheres, dirigentes do Sindicato dos Agricultores, anciãos, chefes de aldeia, pessoas de prestígio... para explicar às pessoas sobre o direito à assistência jurídica e orientar as pessoas que precisam de assistência jurídica a recorrer à organização para implementar a assistência jurídica .
- O processo de implementação de aplicativos de tecnologia da informação para atualizar os casos do TGPL e os arquivos anexados ao software para gerenciar organizações e atividades do TGPL ainda é inadequado, o sistema ainda apresenta erros, o que o torna inacessível a tempo, e o sistema não foi integrado e conectado a outros bancos de dados nacionais e especializados.
As principais razões para essas limitações são:
- A maioria das pessoas que recebem assistência jurídica na província são minorias étnicas que residem em áreas com condições socioeconômicas particularmente difíceis, com níveis educacionais limitados e muitos obstáculos no acesso à assistência jurídica na forma de aconselhamento jurídico, devido à distância geográfica do centro, condições difíceis de viagem, capacidade limitada de usar linguagem comum e conhecimento jurídico, levando ao acesso limitado à informação e solicitações proativas de assistência jurídica.
- O financiamento para atividades de comunicação ainda é limitado, os agentes de assistência jurídica que lidam com muitos casos não têm conseguido realizar regularmente atividades de comunicação sobre assistência jurídica em nível de base, especialmente em vilas e povoados com condições socioeconômicas especialmente difíceis.
- Assistente jurídico é uma profissão que exige um processo de estudo e treinamento como advogado, a conclusão de um período de estágio e a aquisição de experiência em lidar com casos da vida real. No passado recente, o número de assistentes jurídicos tem oscilado bastante, devido a recolocação profissional, reestruturação organizacional, transferências de cargos... não sendo estável em quantidade e qualidade.
- A conscientização de vários quadros e funcionários públicos no nível de base sobre o papel e a importância da política de assistência jurídica ainda é inadequada, de modo que a introdução e a orientação das pessoas ao centro de assistência jurídica não receberam a devida atenção.
- A infraestrutura de tecnologia da informação do sistema TGPL ainda não está sincronizada e é instável . O software de gerenciamento depende da conexão de rede e do servidor do Ministério da Justiça. Portanto, quando há um problema técnico ou sobrecarga do sistema, a atualização dos dados do processo é interrompida ou há dificuldade de conexão com a internet, levando à atualização intempestiva das informações do processo.
Rumo a uma nova fase de desenvolvimento
Os últimos 8 anos foram uma jornada repleta de esforço e orgulho para o Sistema Provincial de Assistência Jurídica de Lang Son – desde a organização e os recursos humanos até a qualidade das operações. Os números, os casos bem-sucedidos e as viagens a vilarejos remotos são a prova viva do espírito de "Direito para o Povo".
Entrando em uma nova fase, o trabalho de assistência jurídica da Lang Son continuará a afirmar seu papel como um suporte jurídico confiável para o povo, visando os seguintes objetivos: Melhorar a qualidade e o profissionalismo da equipe de assistência jurídica; Melhorar a eficácia dos casos de assistência jurídica; Fortalecer a comunicação multimídia; Promover a transformação digital na assistência jurídica; Promover a coordenação com as bases; Contribuir para a construção de um estado de direito socialista do povo, pelo povo e para o povo - onde todos são iguais no acesso à justiça.
Hoang Thi Hai
Centro Estadual de Assistência Jurídica,
Departamento de Justiça da província de Lang Son
Fonte: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/tro-giup-phap-ly-o-lang-son-dau-an-08-nam-thuc-hien-luat-tro-giup-phap-ly-nam-2017-va-huong-den-giai-doan-phat-trien-moi2.html
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