![]() |
| O terceiro avanço previsto nos documentos preliminares do 14º Congresso do Partido é a construção de uma infraestrutura moderna e integrada. Na foto: O projeto de trânsito que liga a cidade de Ho Chi Minh a Dong Nai está em construção. Foto: Pham Tung |
Os três avanços estratégicos sempre foram identificados pelo nosso Partido como os pilares da estratégia de desenvolvimento do país. Do 11º ao 13º Congresso, os três avanços focaram em: aperfeiçoar as instituições, desenvolver os recursos humanos e construir infraestrutura integrada. Os projetos de lei apresentados ao 14º Congresso mantiveram essa linha de pensamento, mas apresentaram novos desenvolvimentos em conteúdo, escopo e abordagem, adequados ao novo contexto do país e do mundo .
Grande avanço nas instituições de desenvolvimento
O primeiro avanço identificado nos documentos preliminares submetidos ao 14º Congresso Nacional do Partido é: "Um grande avanço nas instituições de desenvolvimento, aprimorando a capacidade de planejar e organizar a implementação das diretrizes e políticas do Partido, das políticas e leis do Estado, para desbloquear, liberar e promover efetivamente todos os recursos".
Esta orientação demonstra a visão estratégica do Partido em mudar o foco da construção institucional para o aprimoramento da capacidade operacional das instituições. Se antes a principal exigência era aperfeiçoar o arcabouço legal e os mecanismos de políticas públicas, agora a questão central é a capacidade de implementar, organizar e gerir o desenvolvimento nacional. A prática demonstra que muitas políticas e diretrizes corretas e adequadas foram emitidas, mas a eficiência da implementação não é proporcional; atrasos, falta de sincronização e até mesmo gargalos na fase de implementação ainda existem em muitos níveis e em muitas áreas. Portanto, este avanço institucional visa transformar políticas e diretrizes em ações efetivas e substanciais, criando uma força governamental unificada e eficiente em todo o sistema.
Um aspecto notável é a promoção da descentralização e da delegação de poder entre os níveis central e local, associada ao fortalecimento do controle do poder, à garantia da unidade institucional e à flexibilidade na implementação. Trata-se de um passo para concretizar a política de construção de um Estado socialista de direito que cria, age e serve ao povo. Ao receberem maior autonomia e responsabilidades, as localidades se tornarão proativas e criativas no desenvolvimento, promovendo suas vantagens específicas, criando assim um novo impulso para o crescimento e aumentando a competitividade nacional.
Em particular, a proposta enfatiza os elementos de ciência, tecnologia, inovação e transformação digital na instituição de desenvolvimento. Isso demonstra o pensamento moderno do Partido em vincular estreitamente a reforma institucional ao progresso científico e tecnológico , considerando esses dois pilares como fundamentais para o processo de criação do desenvolvimento. As instituições não são apenas um sistema de regras de gestão, mas também um espaço para promover a inovação, incentivar a experimentação e criar condições para o surgimento de novos modelos de negócios.
Notavelmente, a afirmação do papel da economia privada, do ecossistema de startups e de novos modelos de produção e negócios demonstra um importante avanço no pensamento de desenvolvimento do Partido. A economia privada não é apenas um componente da economia, mas está sendo identificada como uma importante força motriz do crescimento, contribuindo para a criação de empregos, a inovação tecnológica e o aumento da competitividade nacional.
Recursos humanos - a chave para o sucesso.
Se a instituição é a “alavanca”, então os recursos humanos são a força motriz de todo o desenvolvimento. Os documentos preliminares submetidos ao 14º Congresso do Partido declaram claramente: “Foco na reestruturação e melhoria da qualidade dos recursos humanos, desenvolvimento de recursos humanos altamente qualificados e de alta qualidade; promoção da atração e utilização de talentos”.
O grande destaque aqui é a mudança de foco, passando do desenvolvimento de recursos humanos baseado na quantidade para o desenvolvimento de recursos humanos baseado na qualidade e em uma estrutura adequada. O treinamento não se destina apenas a "pessoas suficientes", mas também a "pessoas certas, para os cargos certos", no contexto da economia digital, da economia verde e da economia do conhecimento, que estão remodelando o mercado de trabalho.
Essa inovação também demonstra claramente a mentalidade de construir uma equipe de quadros como o centro de recursos humanos de alta qualidade. Enfatizar “incentivar e proteger quadros dinâmicos e criativos que ousam pensar, ousam agir, ousam assumir a responsabilidade pelo bem comum” é um passo adiante no pensamento gerencial, rumo à construção de uma cultura de ousadia para inovar no setor público.
Além disso, institucionalizar o mecanismo de "entrada, saída" e "ascensão e descida" é fundamental para concretizar a necessidade de aprimorar a qualidade da equipe de liderança e gestão, garantindo que o trabalho dos funcionários seja verdadeiramente objetivo, justo e eficaz. Isso não só supera a "estagnação" no aparato político, como também cria um ambiente competitivo saudável e transparente no sistema político.
Pode-se afirmar que, entre os três avanços, o avanço em recursos humanos possui uma natureza profundamente humanística, visando maximizar o potencial do povo vietnamita, considerando as pessoas como objetivo e força motriz do desenvolvimento.
Infraestrutura: a base material do desenvolvimento sustentável.
O terceiro avanço do projeto centra-se na construção de uma infraestrutura socioeconómica moderna e sincronizada, com uma nova ênfase na infraestrutura de transformação digital, na transformação verde, na energia e na adaptação às alterações climáticas.
Em comparação com congressos anteriores, o escopo do conceito de “infraestrutura” foi ampliado e modernizado. Se antes a infraestrutura era entendida principalmente como transporte, áreas urbanas, energia e informação, agora ela inclui “infraestrutura para governança e criação de desenvolvimento” – ou seja, plataformas de dados, tecnologia, instituições e mecanismos operacionais.
A identificação de “infraestrutura multimodal, infraestrutura tecnológica, infraestrutura para transformação digital e transformação verde” reflete a visão estratégica na construção de um novo espaço de desenvolvimento para o Vietnã. Isso também concretiza o compromisso com o desenvolvimento sustentável e a implementação das metas de emissões líquidas zero até 2050.
Além disso, o avanço na infraestrutura está intimamente ligado ao avanço institucional e de recursos humanos, pois somente quando há uma instituição aberta e recursos humanos qualificados, o investimento em infraestrutura será eficaz, evitando a dispersão e a má conectividade.
Em comparação com a orientação do 13º Congresso, este avanço institucional demonstra um desenvolvimento qualitativo no pensamento da liderança: de "criar um ambiente favorável ao desenvolvimento" para "construir uma instituição que crie desenvolvimento"; de uma mentalidade baseada em permissões para uma mentalidade criativa, visando garantir que todos os recursos sociais sejam liberados e maximizados na causa da construção de um Vietnã próspero e feliz.
3 pilares, uma visão
Os três avanços estratégicos nos documentos preliminares submetidos ao 14º Congresso Nacional do Partido formam um todo lógico, mutuamente reforçado e complementar. As instituições são a estrutura e as “regras do jogo” da economia; os recursos humanos são os sujeitos diretos da implementação e da inovação dentro dessa estrutura; e a infraestrutura é a base material e técnica para a concretização dos objetivos de desenvolvimento.
Quando esses três elementos são implementados de forma sincronizada, o Vietnã pode formar uma nova capacidade de desenvolvimento nacional, capaz de se adaptar às flutuações globais e aproveitar as oportunidades da era digital. Isso não é apenas uma continuação, mas também uma transformação de pensamento, da “inovação” para o “desenvolvimento disruptivo”, do “pensamento de planejamento” para o “pensamento de implementação”, do “desenvolvimento extensivo” para o “desenvolvimento baseado na qualidade e na criatividade”.
Os três avanços estratégicos nos documentos preliminares submetidos ao 14º Congresso Nacional demonstram o pensamento altamente prático do Partido em relação ao desenvolvimento e sua visão de longo prazo para o novo período. Eles não são apenas orientações, mas também fortes compromissos políticos para aproximar o Vietnã da meta de se tornar um país desenvolvido e de alta renda até meados do século XXI.
A chave é a "inovação em ação", por meio de monitoramento, avaliação, descentralização e responsabilidades específicas. Quando as instituições funcionarem sem problemas, as pessoas estiverem capacitadas para inovar e a infraestrutura se tornar uma plataforma aberta, será nesse momento que o país realmente entrará em uma fase de desenvolvimento transformadora.
Pham Ngoc Hung
Fonte: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/ha-tang-du-an/202510/tu-duy-doi-moi-va-khat-vong-phat-trien-viet-nam-phon-vinh-van-minh-hanh-phuc-53724e3/







Comentário (0)