O processo legislativo ainda enfrenta muitos obstáculos.

Na manhã de 29 de outubro, o Comitê Central do Partido da Associação de Advogados do Vietnã, em conjunto com o Comitê do Partido da Federação dos Advogados do Vietnã , organizou uma conferência para contribuir com opiniões sobre os projetos de documentos do 14º Congresso Nacional do Partido.

'Điểm nghẽn thể chế trước hết là nghẽn về tư duy' - Ảnh 1. — O professor Phan Trung Ly, ex-presidente da Comissão de Direito da Assembleia Nacional , fez comentários na conferência.

Ao expressar sua aprovação a muitos conteúdos e estruturas dos documentos preliminares submetidos ao 14º Congresso Nacional do Partido, o Professor Phan Trung Ly, ex-presidente da Comissão de Direito da Assembleia Nacional, afirmou que, embora o tema do congresso fosse mais conciso do que o dos congressos anteriores, "quanto mais conciso, melhor".

"O tema do 14º Congresso, conforme redigido, tem 66 palavras, e é difícil lembrá-las todas agora. Tentar lembrar de cada palavra fará com que se perca o conteúdo principal", disse o Sr. Ly, sugerindo que a pesquisa seja mais concisa para facilitar a memorização e a implementação, e que cada questão específica seja apresentada no relatório.

Em relação à questão do aprimoramento institucional no documento preliminar, o Sr. Phan Trung Ly avaliou que esta é uma das tarefas mais importantes para o desenvolvimento rápido e sustentável do país no período vindouro. No entanto, ele sugeriu que o documento esclareça quais instituições precisam ser aprimoradas e identifique os gargalos das instituições atuais para que sejam superados.

O Sr. Ly analisou que o principal obstáculo da instituição é a mentalidade. O pensamento atual sobre a construção de instituições e leis ainda apresenta muitos entraves, especialmente a mentalidade que se concentra excessivamente na gestão e na administração, sem ainda ter se voltado fortemente para a criação e promoção do desenvolvimento.

"Se continuarmos a abordar o sistema desta forma, creio que será difícil desenvolvê-lo. Se não conseguirmos ultrapassar o gargalo mental, não seremos capazes de desenvolver", disse o Sr. Ly.

'Điểm nghẽn thể chế trước hết là nghẽn về tư duy' - Ảnh 2. — O Sr. Nguyen Thai Hoc, Secretário Adjunto do Comitê do Partido da Frente da Pátria , das organizações centrais e líderes do Comitê Central da Associação de Advogados do Vietnã, presidiu e conduziu a conferência para contribuir com ideias para os documentos preliminares do 14º Congresso Nacional do Partido.

No processo e na competência para a elaboração de leis, o Sr. Ly afirmou que, desde o início, é necessário distinguir claramente a competência legislativa da competência para a criação de normas. "Na elaboração de leis, qualquer que seja a entidade e a autoridade, ela deve agir dessa forma. Os direitos da Assembleia Nacional são exercidos pela Assembleia Nacional; os direitos do Governo são exercidos pelo Governo, sem esperar que a Assembleia Nacional especifique algo ou forneça instruções detalhadas sobre isso", analisou o Sr. Ly, observando que essa é uma exigência para a descentralização das atividades legislativas.

O Sr. Ly também sugeriu que, para aperfeiçoar o sistema, deveria haver um mecanismo para críticas sociais, consulta política, consulta especializada e uma consulta pública mais eficaz.

Evite intervenções administrativas desnecessárias.

Entretanto, o Professor Tran Ngoc Duong, ex-Vice-Chefe do Gabinete da Assembleia Nacional, sugeriu que os documentos preliminares do 14º Congresso devem esclarecer o novo pensamento na construção e aperfeiçoamento das instituições. Trata-se do pensamento de criação e desenvolvimento, colocando as empresas e as pessoas no centro. Trata-se também do pensamento de separar claramente os papéis do Estado, do mercado e da sociedade, evitando sobreposições e intervenções administrativas desnecessárias.

'Điểm nghẽn thể chế trước hết là nghẽn về tư duy' - Ảnh 3. — O professor Tran Ngoc Duong, ex-vice-chefe do Gabinete da Assembleia Nacional, fez seus comentários na conferência.

"É necessário afirmar e complementar veementemente o ponto de vista de continuar a construir e aperfeiçoar o Estado de direito vietnamita na direção da criação do desenvolvimento, um sistema administrativo que atue a serviço do povo e promova a inovação. Os líderes do Partido e do Estado têm falado muito sobre um Estado criativo e voltado para o desenvolvimento, mas isso não consta nos documentos oficiais do Partido. Penso que deveria ser incluído nesses documentos", disse o Professor Tran Ngoc Duong.

O Sr. Phan Van Lam, do Instituto de Direito e Economia da ASEAN, sugeriu que o projeto de documento enfatizasse mais as instituições e regras para reduzir a intervenção do Estado no mercado. O Estado, principalmente, orienta e cria.

Ao mesmo tempo, o Sr. Lam sugeriu que as políticas e leis precisam ser cuidadosamente estudadas para trazer estabilidade e ajudar os investidores a se sentirem seguros para investir e desenvolver projetos a longo prazo.

Por exemplo, sobre a questão dos preços da terra, o Sr. Lam afirmou que é necessário estudar a essência da formação desses preços. Em 2024, especialistas renomados no Vietnã propuseram que os formuladores de políticas públicas estabeleçam uma tabela anual de preços da terra seguindo os princípios de mercado.

Segundo ele, se os preços dos terrenos seguirem os princípios de mercado, os investidores poderão implementar projetos e as pessoas também concordarão com a compensação e a desapropriação. No entanto, até o momento, a política atual busca retornar ao modelo de preços de terrenos. "Mesmo internamente, não estamos realmente estáveis", disse o Sr. Lam.

Fonte: https://thanhnien.vn/tu-duy-xay-dung-phap-luat-con-nhieu-diem-nghen-185251029135228575.htm