Da “gestão” ao “serviço”

Após um mês de operação do modelo de governo local de dois níveis, a maioria das comunas e distritos de Thai Nguyen registrou progressos significativos na estrutura organizacional, nos métodos de atendimento e no senso de responsabilidade dos funcionários. Esses sinais positivos demonstram uma mudança na mentalidade de governança estatal, que passou da gestão administrativa para o atendimento, de "dirigir e operar" para "acompanhar e apoiar".

Pessoas realizam procedimentos administrativos no Centro de Serviços da Administração Pública da Comuna de Phu Luong. Foto: Documento

A implementação do modelo de governo local de dois níveis é um passo estratégico no processo de reforma administrativa nacional, em consonância com o espírito da Resolução nº 18-NQ/TW do Comitê Central sobre a racionalização do aparato e a melhoria da eficácia e eficiência das operações. Em Thai Nguyen , a reorganização do aparato não se limita à reestruturação, mas visa construir uma administração orientada para o serviço, começando pelos níveis de comuna e distrito – onde se envolve diretamente na vida das pessoas.

Anteriormente, as autoridades em nível municipal eram frequentemente limitadas na função de implementar ordens administrativas, com autoridade limitada, aparato complexo e processos multicamadas.

A resolução de um procedimento administrativo pode exigir muitas etapas, reduzindo a eficiência e causando transtornos à população. A reorganização segundo o modelo de dois níveis ajuda a eliminar intermediários desnecessários, criando condições para que o nível municipal promova a iniciativa, aumente a responsabilidade e, ao mesmo tempo, esteja mais próximo e compreenda melhor a população.

No distrito de Van Xuan (uma nova unidade administrativa com uma grande área e população, estabelecida com base na fusão de quatro distritos: Nam Tien, Dong Tien, Tan Huong e Tien Phong), a eficácia inicial do modelo de governo local de dois níveis é claramente demonstrada.

Após um mês de operação, a ala recebeu 1.265 registros administrativos, dos quais 889 foram processados ​​antes do prazo, 375 estão em processamento e nenhum registro está atrasado. Funcionários essenciais estão de plantão regularmente no Centro de Serviços da Administração Pública para monitorar a situação, orientar o trabalho e dar suporte imediato aos usuários.

O Sr. Tran Xuan Truong, Secretário do Partido e Presidente do Conselho Popular do Distrito de Van Xuan, avaliou: Embora o tempo de implementação não seja longo, o modelo inicialmente mostra clara eficácia, com um aparato simplificado, operação tranquila e próximo ao povo.

Mudar de uma mentalidade de "gestão" para uma de "serviço" não é um slogan. Exige uma mudança substancial nos métodos de trabalho, no estilo de trabalho e no comportamento em relação às pessoas.

Na comuna de Phu Luong, embora a reorganização inicial do aparato tenha encontrado muitas dificuldades em termos de recursos humanos e instalações físicas, as melhorias no processo de liquidação do procedimento administrativo foram reconhecidas pela população.

A Sra. Lam Thi Huong, do grupo residencial Doc Mau, na comuna de Phu Luong, compartilhou: Antes, para fazer os procedimentos, era preciso ir ao distrito ou passar por vários departamentos; agora, basta ir à comuna, onde há agentes para orientá-lo e os resultados são entregues na hora certa. Acho os procedimentos mais simples, fáceis de entender e muito mais convenientes.

Um dos principais conteúdos do modelo de governo local de dois níveis é a forte descentralização para a base. Quando a autoridade correta é delegada, juntamente com um mecanismo razoável de inspeção e supervisão, o governo municipal pode lidar com o trabalho de forma mais rápida, eficaz e flexível. Isso contribui para melhorar a eficiência operacional e a transparência, elementos essenciais da administração moderna.

No entanto, para que o governo de base desempenhe verdadeiramente seu papel de servir, é necessário continuar a investir simultaneamente em recursos humanos e infraestrutura. A equipe de funcionários de nível municipal deve ser organizada de forma eficiente, atendendo aos requisitos de expertise, responsabilidade e adaptabilidade à inovação.

Junto a isso, há a necessidade de aperfeiçoar as instituições, promover a transformação digital, a interconexão de dados e a simplificação de procedimentos, a fim de criar condições para que as autoridades de base alcancem as pessoas de forma mais rápida e eficaz.

Quando as pessoas veem conveniência em cada transação administrativa, quando os funcionários desempenham o papel de companheiros em vez de impositores, a imagem do governo se tornará mais próxima e confiável.

O modelo administrativo visa isso, operando em uma plataforma de processos clara, aplicando tecnologia moderna e aliando uma atitude positiva e senso de responsabilidade da equipe de serviço público. Mudar o modelo é uma condição necessária para a reforma, mas mudar a mentalidade é o fator-chave para que o governo seja verdadeiramente do povo, pelo povo e para o povo.

Fonte: https://baothainguyen.vn/chinh-tri/202508/tu-quan-ly-sang-phuc-vu-5087327/