A 20ª sessão do 16º Conselho Popular Provincial é a 4ª sessão do ano. Assim, desde o início do ano até agora, em média, uma sessão tem sido realizada a cada 2 meses. Isso demonstra que o volume de trabalho e conteúdo que precisa ser decidido pelo Conselho Popular Provincial é muito grande e evidencia a estreita, oportuna e eficaz coordenação e apoio do Conselho Popular Provincial às atividades de gestão do Comitê Popular Provincial na implementação das tarefas atribuídas para garantir o cumprimento das metas de 2024, bem como de todo o mandato de 2021-2025.
Nesta sessão, os delegados do Conselho Popular Provincial debateram, analisaram, avaliaram e contribuíram ativamente para os relatórios e propostas apresentados pelo Comitê Popular Provincial. A maioria dos participantes elogiou a participação expressiva do Comitê Popular Provincial, os esforços de todos os níveis, setores, da comunidade empresarial e da população. Ao mesmo tempo, os delegados também compartilharam as dificuldades e os desafios, apontando as deficiências e limitações.
Os resultados do desenvolvimento socioeconômico não atenderam às expectativas!
Implementando a Resolução nº 48 do Comitê Provincial do Partido e a Resolução nº 58 do Conselho Popular Provincial sobre o plano de desenvolvimento socioeconômico para 2024, o Comitê Popular Provincial concretizou 42 metas específicas a partir de 25 grupos de objetivos definidos pela Resolução nº 58 do Conselho Popular Provincial. As metas estabelecidas exigem um alto nível de empenho e uma orientação rigorosa e precisa para serem alcançadas.
Durante a operação, descobrimos que havia vantagens e dificuldades interligadas.
Algumas dessas vantagens são o fato de o Governo Central continuar a dedicar grande atenção a Lao Cai e às províncias fronteiriças da região das Terras Médias e Montanhas do Norte, com importantes orientações e políticas. Nesse contexto, Lao Cai foi identificada como um polo de crescimento e um centro de conexão entre o Vietnã, a ASEAN e a região Sudoeste da China.
Muitas propostas sobre conexões comerciais estratégicas, como a ferrovia de bitola padrão de alta velocidade ligando Lao Cai a Hai Phong, estão sendo cada vez mais concretizadas por meio da declaração conjunta dos dois Secretários-Gerais e de reuniões entre os altos líderes dos dois países. Esta é uma grande oportunidade para Lao Cai alcançar um avanço significativo em seu desenvolvimento no próximo período.
As relações exteriores entre a província de Yunnan (China) e todos os níveis e setores do país vizinho foram fortalecidas e expandidas de maneira substancial, cada vez mais prática e eficaz, promovendo assim as atividades comerciais e turísticas.
Muitas regulamentações, diretrizes e políticas econômicas importantes foram implementadas de forma resoluta e rápida pelo Governo Central e pelo Governo Federal, criando condições para superar as dificuldades da economia. Em particular, o Plano de Desenvolvimento da Região Norte Central e Montanhosa foi aprovado pelo Primeiro-Ministro e deverá contar com diversos mecanismos específicos, especialmente nas áreas de infraestrutura, desenvolvimento da zona econômica nas fronteiras, gestão florestal, recursos hídricos e segurança social.
A liderança e a direção regulares do Comitê Provincial do Partido; a estreita coordenação e o fortalecimento do Conselho Popular Provincial permitiram a emissão, o ajuste e a complementação imediatos de muitos mecanismos e políticas práticas, abrangentes, adequadas e de qualidade; a direção e a administração do Comitê Popular Provincial tornaram-se mais rigorosas, regulares e abrangentes; os setores e níveis fortaleceram a coordenação na implementação de importantes tarefas econômicas e sociais da província. Portanto, embora os indicadores econômicos não sejam tão altos quanto o esperado, todos aumentaram em comparação com o mesmo período de 2023, e muitos dos indicadores de classificação da província também apresentaram um aumento significativo em relação ao ano anterior.
Algumas dessas dificuldades são que, além das dificuldades gerais decorrentes dos desdobramentos complexos da situação mundial que afetam nosso país e localidades, a economia interna da província ainda não se recuperou totalmente após a pandemia.
As dificuldades dos projetos industriais não foram resolvidas de forma sincronizada; as atividades de importação e exportação não apresentaram avanços significativos, permanecem fragmentadas e em pequena escala, não conectam empresas e indústrias de ponta, os custos logísticos ainda são elevados, as fronteiras eletrônicas estão apenas em fase inicial e não estão totalmente integradas.
Outros problemas relacionados a instituições, políticas e regulamentações ainda não foram resolvidos...
Isso fez com que o crescimento econômico da província ficasse abaixo da meta e das expectativas, com o setor industrial apresentando uma taxa de crescimento relativamente baixa, especialmente os setores de energia hidrelétrica e mineração, que são dois pontos fortes da província, mas que apresentaram crescimento inferior em comparação com o mesmo período.
A partir das vantagens, dificuldades e resultados alcançados nos primeiros seis meses do ano, o Comitê Popular Provincial reconheceu que havia causas tanto subjetivas quanto objetivas. No entanto, o Comitê Popular Provincial reconheceu seriamente e constatou que as causas subjetivas eram as principais, especialmente a operação e a coordenação entre departamentos, filiais e localidades, que não eram realmente fluidas, específicas e claras. Em alguns casos, havia uma cautela excessiva, que não aproveitava plenamente as oportunidades de recuperação e desenvolvimento dentro e fora da província. A responsabilidade dos líderes e das pessoas competentes, em alguns casos, não foi plenamente promovida. Vários funcionários da implementação ainda têm uma mentalidade de evasão, medo da responsabilidade e receio de cometer erros no desempenho das funções públicas sob sua autoridade, o que leva à falha em garantir o progresso e a eficiência do trabalho.
Além disso, existem outras dificuldades e problemas apontados pelos delegados do Conselho Popular, pelos comitês do Conselho Popular e pelos eleitores. O Comitê Popular Provincial gostaria de considerar seriamente as opiniões para continuar promovendo os resultados, superando as limitações e os problemas; aprimorando a eficácia e a eficiência da gestão e da operação, e envidando mais esforços para se unir a todo o Comitê do Partido para concluir com sucesso as tarefas estabelecidas para 2024 e para todo o mandato.
Algumas tarefas e soluções para os últimos 6 meses de 2024 e para o período que se aproxima.
Não resta muito tempo até o final do mandato, mas as exigências e metas ainda são muito grandes. O Comitê Popular Provincial concentrou-se na execução e implementação de tarefas-chave com os seguintes 3 principais objetivos:
Em primeiro lugar, concentre-se em promover o crescimento econômico com o objetivo mais elevado, focando em: investimento - importação-exportação - consumo.
Em segundo lugar, é preciso dar mais atenção e direcionamento regular, adequado e substancial às áreas culturais e sociais, não permitindo que as dificuldades econômicas as afetem, especialmente em educação, saúde, emprego, habitação, água potável, informação e previdência social. Esses são os recursos para o desenvolvimento sustentável da província.
Terceiro, continuar a assegurar a defesa e a segurança nacionais, melhorar e promover a eficácia do trabalho e das atividades de relações exteriores.
Nos próximos tempos, o Comitê Popular Provincial se concentrará na seleção de 10 itens para organizar e implementar, garantindo o cumprimento das metas de 2024 e criando uma base sólida para os anos seguintes.
Conteúdo 1: Arrecadação do orçamento estadual na área
Atualmente, 52% do orçamento central foi arrecadado, mas, de acordo com o orçamento do Conselho Popular provincial, o percentual ainda é baixo, em torno de 40%.
Embora tenha aumentado 38% em comparação com o mesmo período do ano passado, a meta de atingir 12,8 trilhões de VND é extremamente difícil. No entanto, com grande determinação, o Departamento de Finanças, as agências de Impostos e Alfândega, bem como os distritos, municípios e cidades, devem concentrar seus esforços para alcançar essa meta.
Conteúdo 2: Desembolso para construção básica e programas nacionais prioritários
Segundo estatísticas do Ministério das Finanças, a província de Lao Cai ocupa o 3º lugar entre 63 províncias e cidades administradas pelo governo central em termos de desembolso de verbas para construção civil. O problema é que, além de se empenhar no desembolso, é necessário colocar os projetos em funcionamento o mais rápido possível para promover a eficiência, especialmente em projetos de transporte, saúde e educação.
Os trabalhos de limpeza do terreno, as dificuldades no fornecimento de materiais de construção e os procedimentos administrativos relacionados à construção básica continuarão sendo o foco de atenção para garantir o progresso e promover a eficácia dos projetos.
Em relação aos programas nacionais prioritários, o desembolso de capital público representa apenas cerca de 6% do total de 1,4 trilhão de VND. Este é o maior obstáculo ao processo de implementação da erradicação da fome e da redução da pobreza em áreas extremamente difíceis, conforme estabelecido nos programas nacionais prioritários.
Recomenda-se que, no futuro próximo, os secretários dos Comitês Distritais, Municipais e da Cidade do Partido, que são os chefes dos Comitês de Direção dos 3 programas nacionais prioritários, concentrem-se na direção, pois atualmente toda a carga de trabalho dos programas nacionais prioritários recai basicamente sobre o nível distrital.
Conteúdo 3: Destaque para alguns projetos-chave de importância estratégica, como o Projeto do Aeroporto de Sa Pa e projetos de conexão: Ponte Ban Vuoc, Estrada Kim Thanh - Ngoi Phat, IC18, IC19 e extensão da Estrada Tran Hung Dao. Esses projetos foram designados pelo Ministério das Finanças e pelo Primeiro-Ministro.
Conteúdo 4: Projeto ferroviário Hanói - Lao Cai - este projeto terá prioridade de investimento. Trata-se de um projeto nacional de grande importância, sendo necessário o planejamento prévio do trajeto, levantamento topográfico, indenizações e desapropriações, construção de áreas de reassentamento, etc.
Conteúdo 5: Investir na construção de infraestrutura técnica para parques industriais e polos industriais. Este é um dos motivos para a perda de oportunidades de atrair investimentos, pois não há espaço para apresentar aos investidores.
A província concentrará seus esforços na conclusão do planejamento e no investimento em quatro parques industriais, incluindo: Vo Lao, Cam Con, Ban Qua e Coc My - Trinh Tuong; além de polos industriais nas cidades de Lao Cai, Bao Thang e Van Ban, criando assim uma base sólida para atrair investimentos.
Conteúdo 6: Projetos de logística
Atualmente, Lao Cai possui 5 empresas de logística, mas elas são fragmentadas, pequenas, têm baixa receita orçamentária e não conseguem conectar negócios ou linhas de produtos.
Lao Cai deve concentrar seus investimentos em uma área de cerca de 120 hectares para atrair investidores estratégicos, promover conexões industriais e aumentar o valor das importações e exportações na província.
Conteúdo 7: Novas construções rurais
Manter os resultados de 62 comunas que atendem aos novos padrões rurais e buscar o reconhecimento de mais 10 comunas por atenderem aos novos padrões rurais em 2024. Em um futuro próximo, a comuna de Muong Hoa, na cidade de Sa Pa, será reconhecida em julho.
Conteúdo 8: Habitação
O Comitê Popular Provincial, sob a direção do Primeiro-Ministro, assinou recentemente a Resolução nº 50, que trata do apoio habitacional para famílias pobres, famílias em situação de quase pobreza, famílias beneficiárias de políticas públicas e pessoas com mérito acadêmico.
Em relação à habitação social, o Primeiro-Ministro incumbiu a província de construir cerca de 3.200 unidades no período de 2020 a 2025 e outras 4.200 unidades no período de 2025 a 2030. A província já aprovou dois projetos de habitação social, totalizando cerca de 4.700 unidades; na próxima fase, serão aprovados mais três projetos para garantir que as metas estabelecidas pelo Primeiro-Ministro sejam atingidas e superadas.
O Comitê Popular Provincial também informou ao Comitê Provincial do Partido a destinação de cerca de 70 hectares de terra para a implementação de projetos de habitação social na província. Pode-se afirmar que a província tem dado atenção especial à construção de moradias sociais.
A província também está determinada a eliminar as moradias temporárias e dilapidadas, cerca de 8.000 casas pertencentes a três grupos: famílias pobres, famílias em situação de quase pobreza, famílias beneficiárias de políticas públicas e pessoas com mérito acadêmico. Em agosto, o Comitê Popular Provincial apresentará ao Conselho Popular Provincial, na reunião para deliberar sobre os trabalhos pendentes e emitir uma resolução sobre os níveis de apoio.
Conteúdo 9: Promover a implementação do Projeto 86 sobre a atribuição da propriedade florestal às organizações.
O Comitê Popular Provincial implementará este projeto vigorosamente, começando por atribuir a propriedade florestal a organizações (11 organizações). Em seguida, promoverá a conscientização e mobilizará as famílias, especialmente aquelas com áreas florestais em regiões que se beneficiam de políticas de proteção ambiental florestal, mas que ainda não pagaram cerca de 160 bilhões de VND. O objetivo é implementar a atribuição da propriedade florestal e liberar recursos para que as pessoas possam receber o apoio financeiro para a proteção florestal.
Conteúdo 10: Atraindo projetos de investimento e monitorando investimentos
O Comitê Popular Provincial continua a implementar mecanismos e políticas, além de criar uma plataforma para atrair investimentos. Nos primeiros seis meses do ano, a província atraiu cerca de 5,6 trilhões de VND em investimentos, 50 vezes mais do que no mesmo período de 2023. No entanto, considerando os requisitos e a contribuição para o crescimento proveniente da atração de investimentos, os valores ainda não foram atingidos.
Para realizar as principais tarefas acima mencionadas, o Comitê Popular Provincial se concentrará em 5 grupos de soluções:
Em primeiro lugar, inovar os métodos de gestão, trabalho e coordenação das unidades, sem evasão. No espírito de não se esquivar da responsabilidade, promover o papel e a responsabilidade dos líderes em localidades, departamentos, filiais, setores...
Em segundo lugar, promover a construção e o aprimoramento das instituições.
Terceiro, continuar a implementar de forma sincronizada e resoluta soluções para melhorar o ambiente de investimento e de negócios e remover as dificuldades para as empresas, com um elevado senso de responsabilidade.
Quarto, concentre-se nas iniciativas de base.
Quinto, implementar de forma proativa e eficaz os trabalhos de inspeção, supervisão e monitoramento, de acordo com os princípios e requisitos, tendo como lema "prevenir é fundamental".
Com espírito receptivo, o Comitê Popular Provincial deseja receber e absorver todas as opiniões dos eleitores, as contribuições dos delegados do Conselho Popular Provincial, dos comitês do Conselho Popular Provincial e da Frente Provincial da Pátria Vietnamita para continuar a complementar e ajustar a direção e o trabalho administrativo nos últimos 6 meses de 2024 e nos anos seguintes; empenhar-se para atingir as metas do plano de 2024 no mais alto nível, criando uma base para a implementação bem-sucedida dos objetivos e tarefas estabelecidos na Resolução do 16º Congresso Provincial do Partido.
(*) Título do jornal Lao Cai
Fonte
![[Foto] Abertura da 14ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/05/1762310995216_a5-bnd-5742-5255-jpg.webp)
![[Foto] Panorama do Congresso de Emulação Patriótica do Jornal Nhan Dan para o período de 2025-2030](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/04/1762252775462_ndo_br_dhthiduayeuncbaond-6125-jpg.webp)
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