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Alteração da Lei de Geologia e Minerais: Eliminação de entraves e gargalos no fornecimento de materiais de construção.

(PLVN) - Na manhã de 4 de novembro, dando continuidade à programação da 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, o Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang, autorizado pelo Primeiro-Ministro, apresentou o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Geologia e Minerais.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam04/11/2025

Descentralização para o Presidente do Comitê Popular Provincial para concessão de licenças.

O Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente informou: A promulgação da Lei de Geologia e Minerais de 2010 criou um claro arcabouço legal para a gestão e implementação, pelo Estado, de atividades relacionadas à geologia e aos minerais. No entanto, o processo de implementação ainda apresenta algumas dificuldades e problemas que não foram totalmente resolvidos.

Em particular, não existe um mecanismo específico e completo para resolver de forma abrangente a dificuldade e a escassez de minerais para materiais de construção comuns e materiais de enchimento para a construção de importantes projetos e obras nacionais; projetos de investimento urgentes e de urgência decididos por autoridades competentes; projetos de investimento público, projetos de investimento no âmbito da parceria público-privada; projetos e obras de desenvolvimento socioeconômico sujeitos à aprovação e decisão de política de investimento das autoridades locais, de acordo com as disposições da lei de investimento; obras de construção urgentes e tarefas urgentes, de acordo com as disposições da lei de construção; projetos e obras para a prevenção e o controle de desastres naturais, de acordo com as disposições da lei de prevenção e controle de desastres naturais.

Recentemente, uma série de importantes projetos e obras nacionais, incluindo projetos-chave no setor de transportes, foram implementados em todo o país, gerando uma enorme demanda por materiais de construção.

O ministro Tran Duc Thang afirmou que, muitas vezes, o fornecimento de matérias-primas não consegue atender à demanda, o que leva a preços elevados dos materiais de construção e atrasos na entrega, afetando o andamento das obras e aumentando o investimento total em projetos de construção.

O principal motivo é que a demanda por materiais de construção aumentou drasticamente, enquanto os procedimentos para licenciamento da exploração e extração mineral para o fornecimento desses materiais a projetos e obras não são realmente transparentes e convenientes; a gestão das atividades de mineração em algumas localidades ainda apresenta muitas deficiências e inadequações; algumas organizações e indivíduos não cumprem as disposições legais relativas às atividades de mineração; a capacidade de exploração e transporte de algumas organizações e empreiteiras de exploração mineral que receberam concessões ainda é limitada.

Além disso, por meio de inspeções e análises realizadas recentemente, constatou-se que muitas localidades haviam concedido anteriormente licenças para exploração e extração de minerais para materiais de construção comuns sem a realização de leilão dos direitos de exploração, o que não atendia aos critérios para a não realização de leilão desses direitos. Portanto, é necessário revogar as licenças, fechar as minas e iniciar os procedimentos para a emissão de novas licenças.

Para superar os problemas acima mencionados, o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Geologia e Minerais adicionou uma disposição que permite ao Presidente do Comitê Popular Provincial decidir sobre a concessão de licenças para exploração de minerais dos Grupos III e IV. Para os minerais do Grupo III, o Presidente do Comitê Popular Provincial está autorizado a conceder uma licença de exploração diretamente ao empreiteiro ou investidor responsável pela execução do projeto. Caso o empreiteiro ou investidor não solicite a licença, esta será concedida a outra organização ou pessoa física que atenda às condições previstas em lei, para exploração apenas com o objetivo de fornecer materiais de construção para as obras e projetos mencionados, seguindo os procedimentos para concessão de licenças de exploração e extração mineral estabelecidos em lei.

É necessário haver um mecanismo de controle para evitar a negatividade.

O presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Nguyen Thanh Hai, apresentou o relatório sobre a revisão do projeto de lei.
O presidente da Comissão de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Nguyen Thanh Hai, apresentou o relatório sobre a revisão do projeto de lei.

Ao apresentar o relatório sobre a revisão do projeto de lei, o presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Nguyen Thanh Hai, informou: A Comissão concorda, em linhas gerais, com a necessidade de emendar e complementar diversos artigos da Lei de Geologia e Minerais, pelas razões expostas no relatório do Governo. Dessa forma, atendem-se às necessidades urgentes da gestão pública e removem-se os obstáculos que surgem na implementação prática da lei, especialmente em questões relacionadas ao mecanismo de licenciamento, à exploração e ao uso de minerais como materiais de construção comuns e como materiais de aterro para a construção de importantes projetos e obras.

No entanto, é necessário considerar e avaliar cuidadosamente o impacto da política que permite ao Presidente do Comitê Popular Provincial conceder licenças para a exploração de minerais do Grupo III para os projetos acima mencionados, visto que a remoção dos "gargalos" para resolver completamente a dificuldade e a escassez de minerais para materiais de construção comuns e materiais de enchimento para projetos e obras de construção foi determinada pelo Governo com mecanismos e políticas específicas na Resolução nº 66.4/2025/NQ-CP do Governo, adequadas ao contexto da demanda explosiva por materiais de enchimento em determinado momento.

O presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Nguyen Thanh Hai, acrescentou: "Se essa política for prolongada, ela precisa ser cuidadosamente avaliada para evitar consequências decorrentes da exploração desordenada de recursos, da falta de mecanismos de controle e dos impactos negativos na paisagem ambiental."

Fonte: https://baophapluat.vn/sua-luat-dia-chat-va-khoang-san-go-nut-that-diem-nghen-ve-nguon-cung-vat-lieu-xay-dung.html


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