Especificidades das disposições do Artigo 4º do Projeto de Lei sobre o Capital
O projeto de Lei sobre o Capital (alterado) estipula o Artigo 4º sobre a aplicação da Lei sobre o Capital – esta é uma nova disposição, ainda não incluída na Lei sobre o Capital de 2012.
Em comparação com a versão apresentada na 6ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional , a versão mais recente do Projeto de Lei sobre a Capital (alterada) adicionou mais 2 cláusulas, 3 e 4, ao Artigo 4.
Especificamente, a Cláusula 1, Artigo 4 do Projeto de Lei sobre a Capital (alterado) estipula claramente o princípio da prioridade na aplicação das disposições da Lei sobre a Capital com conteúdo diferente em comparação com as disposições sobre o mesmo assunto em outras leis e resoluções da Assembleia Nacional atualmente em vigor.
A cláusula 2 do artigo 4º estipula um novo mecanismo, específico e diferente do princípio geral de aplicação da Lei de Promulgação de Documentos Legais. Especificamente, caso uma lei ou resolução da Assembleia Nacional, emitida após a data de entrada em vigor da Lei da Capital, contenha disposições diferentes das da Lei da Capital sobre a mesma matéria a ser aplicada, tal distinção deverá ser expressamente prevista na referida lei ou resolução.
A cláusula 3 do artigo 4º estipula: Caso uma lei ou resolução da Assembleia Nacional, emitida após a data de entrada em vigor da Lei da Capital, apresente disposições diferentes sobre a mesma questão em relação à Lei da Capital, e a aplicação de tal disposição seja mais favorável à construção, desenvolvimento, gestão e proteção da Capital, mas não tenha sido especificamente regulamentada nessa lei ou resolução, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional decidirá sobre a aplicação, a pedido do Governo, com base na proposta do Comitê Popular de Hanói .
A cláusula 4 do artigo 4º estipula: Caso haja disposições diferentes sobre a mesma questão entre o documento que detalha o conteúdo atribuído ou o documento legal emitido pelo órgão estatal competente para exercer a autoridade atribuída na Lei da Capital e o documento do órgão estatal superior, o documento detalhado ou o documento legal prevalecerá para o exercício da autoridade atribuída na Lei da Capital.
Com relação às condições de aplicação da lei previstas no Artigo 4, concordo plenamente que, se outras leis forem contrárias à Lei do Capital, esta deverá prevalecer. Se, no futuro, novas leis forem promulgadas e contiverem disposições que exijam o cumprimento por parte do Capital, estas deverão ser expressamente mencionadas na nova lei. Caso contrário, a Lei do Capital continuará a ser aplicada.
Delegado da Assembleia Nacional Hoang Van Cuong (Delegação de Hanói)
O artigo 51 do Projeto de Lei sobre a Capital (alterado) estipula as responsabilidades dos ministérios, agências de nível ministerial e agências governamentais : (1) Presidir e coordenar com o governo da cidade de Hanói no desenvolvimento de estratégias de desenvolvimento setorial, planejamento setorial e elaboração de documentos legais relacionados à construção, desenvolvimento, gestão e proteção da Capital; decidir sobre a descentralização e autorização para o governo da cidade de Hanói executar tarefas e poderes diferentes dos prescritos nesta Lei.
(2) Ao elaborar uma lei ou um projeto de resolução da Assembleia Nacional, os ministérios e órgãos de nível ministerial são responsáveis por analisá-lo e compará-lo com as disposições da Lei da Capital, determinando especificamente o conteúdo a ser implementado de acordo com as disposições da Lei da Capital ou o conteúdo que precisa ser implementado de acordo com essa lei ou resolução. O órgão que avalia e examina o documento é responsável por analisá-lo e emitir pareceres sobre esse conteúdo no projeto ou na minuta.
É dada prioridade à aplicação da Lei da Pena Capital no sistema jurídico.
Em 13 de março de 2024, a Comissão de Legislação da Assembleia Nacional apresentou um relatório sobre uma série de questões importantes relativas à explicação, recebimento e revisão do Projeto de Lei sobre a Capital (alterado). Assim, no que diz respeito aos princípios de aplicação da lei (Artigo 4º do Projeto de Lei sobre a Capital): Com base em pesquisas e referências às disposições de diversas leis e à Resolução nº 98/2023/QH15 da Assembleia Nacional, o projeto de lei adicionou dois novos conteúdos aos princípios de aplicação da lei, no sentido de:
(1) Definir claramente que, nos casos em que as leis e resoluções da Assembleia Nacional emitidas após a data de entrada em vigor da Lei sobre a Capital tenham disposições diferentes da Lei sobre a Capital sobre a mesma matéria e o processo de implementação e aplicação dessas disposições seja mais favorável à construção, desenvolvimento, gestão e proteção da Capital, mas a aplicação não esteja especificamente regulamentada nessas leis e resoluções, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional decidirá sobre a aplicação a pedido do Governo (Cláusula 3).
(2) Para superar as dificuldades na aplicação prática da Lei de 2012 sobre a Capital e de várias resoluções da Assembleia Nacional sobre a implementação de mecanismos e políticas específicos para várias localidades, o projeto de lei estipula: caso haja diferença entre um documento de regulamentação detalhado ou um documento emitido para o exercício da autoridade atribuída pelas disposições da Lei sobre a Capital e um documento legal de um órgão estatal superior sobre a mesma matéria, prevalecerá o documento de regulamentação detalhado ou o documento legal para o exercício da autoridade atribuída na Lei sobre a Capital (Cláusula 4).
Ao comentar sobre essa disposição do Projeto de Lei da Capital (alterado), os deputados da Assembleia Nacional destacaram que Hanói não é uma província ou localidade, mas sim a capital de todo o país, uma imagem representativa da nação, um modelo, que desempenha um papel de liderança e tem o poder de disseminar e promover o desenvolvimento de todo o país. Hanói deve ir além e se desenvolver para além das exigências gerais do país. Portanto, o Projeto de Lei da Capital (alterado) precisa conter mecanismos e políticas verdadeiramente únicos e específicos para criar um atrativo próprio para a capital, de modo a atrair recursos para o desenvolvimento.
Segundo o representante do Departamento de Justiça de Hanói, é imprescindível haver uma disposição que regule a aplicação da Lei sobre a Capital (alterada) em relação a outras leis, incluindo leis promulgadas antes ou depois da Lei sobre a Capital, a fim de superar as deficiências na eficácia e aplicabilidade das disposições da Lei sobre a Capital.
O representante do Ministério da Justiça também afirmou que o Projeto de Lei sobre a Capital (alterado) estipula um artigo sobre a aplicação da lei com o objetivo de garantir a coerência e a continuidade na aplicação da Lei sobre a Capital no atual sistema jurídico, promovendo o valor e a eficácia da Lei sobre a Capital e assegurando o princípio da eficácia dos documentos legais de acordo com as disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais, sem romper com a estabilidade e a unidade do sistema jurídico.
Fonte
![[Foto] Ginseng da Montanha Dan, um presente precioso da natureza para a terra de Kinh Bac](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F30%2F1764493588163_ndo_br_anh-longform-jpg.webp&w=3840&q=75)
Comentário (0)