Kinhtedothi - Na manhã de 14 de novembro, o Comitê do Partido de Hanói, o Conselho Popular e o Comitê Popular se coordenaram com o Conselho Editorial da Revista Comunista para organizar um workshop científico "Implementando a Lei da Capital nº 39/2024/QH15: Algumas questões teóricas e práticas".
Estiveram presentes no workshop o Professor Associado, Dr. Le Hai Binh - Membro Suplente do Comitê Central do Partido, Editor-Chefe da Revista Comunista; o Secretário Adjunto Permanente do Comitê do Partido de Hanói , Nguyen Van Phong; o Vice-Presidente do Conselho Popular de Hanói, Pham Qui Tien; e o Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional de Hanói, Pham Thi Thanh Mai.
Desbloquear o quadro jurídico para o desenvolvimento sustentável e moderno da capital de Hanói
Em seu discurso no workshop, o Professor Associado, Dr. Le Hai Binh, afirmou que, em 28 de junho de 2024, a 15ª Assembleia Nacional aprovou a Lei da Capital (Lei nº 2024/QH15). A lei entrará em vigor em 1º de janeiro de 2025. A lei é composta por 7 capítulos e 54 artigos (um aumento de 3 capítulos e 27 artigos em relação à Lei da Capital de 2012), seguindo de perto os 5 pontos de vista orientadores da elaboração do projeto e os 9 grupos de políticas decididos pela Assembleia Nacional, com muitos novos conteúdos, visando uma forte descentralização e delegação em todas as áreas, juntamente com muitas soluções políticas específicas e excepcionais, adequadas à situação prática e à orientação de desenvolvimento do país e da capital, Hanói, no novo período.
O workshop recebeu 62 artigos de autores que são cientistas, líderes e gestores de todos os níveis sobre diversos tópicos e diferentes aspectos da implementação da Lei do Capital de 2024.
A Lei da Capital 2024 foi emitida para cumprir as metas estabelecidas na Resolução do Politburo sobre a direção e as tarefas de desenvolvimento da Capital Hanói até 2030, com uma visão para 2045. A Lei foi emitida para estipular os princípios de gestão, proteção e desenvolvimento da Capital Hanói, criando uma base legal para transformar Hanói em uma área urbana civilizada, moderna e desenvolvida de forma sustentável.
Esta lei tem um significado especial porque Hanói é um importante centro político, administrativo, cultural e econômico de todo o país. A Lei da Capital removeu muitas barreiras administrativas, removeu gargalos, atendeu às crescentes necessidades de desenvolvimento de Hanói no contexto da rápida urbanização e, ao mesmo tempo, abriu um arcabouço legal para que a capital, Hanói, se desenvolvesse de forma sustentável e moderna.
O workshop faz parte de uma série de atividades para implementar a Lei da Capital da cidade de Hanói desde sua aprovação. O Comitê Popular da Cidade emitiu a Decisão nº 4279/QD-UBND sobre a criação de um Grupo de Trabalho e de um Grupo de Trabalho para auxiliar na implementação da Lei da Capital, com foco em três tarefas principais: orientar a implementação da Lei da Capital; coordenar com ministérios e agências em trabalhos relacionados e coordenar a implementação da lei em paralelo com o Plano Diretor da Capital.
Especificamente, concentrar-se em dar vida à Lei da Capital, fazendo bom uso de mecanismos especiais e excepcionais para desenvolver, revisar e propor o aperfeiçoamento das regulamentações legais atuais; implantar soluções estratégicas para implementar a Lei da Capital, propor suporte para infraestrutura de transporte verde e cidades inteligentes; priorizar soluções ambientais e desenvolvimento sustentável; construir um roteiro para realocação de instalações de educação profissional; construir uma política para desenvolvimento de educação de alta qualidade; construir um sistema de emergência de padrão internacional...
De acordo com o Professor Associado, Dr. Le Hai Binh, o workshop foi organizado para esclarecer questões teóricas e práticas que promovem a promulgação da Lei de Capital (Lei nº 2024/QH15); promover a conscientização sobre a importância e o papel da Lei de Capital na construção e desenvolvimento da Capital; identificar a Lei de Capital no novo contexto, novas condições e analisar as oportunidades e os desafios na implementação da Lei de Capital.
Junto com isso, está o roteiro, a responsabilidade e a coordenação de todos os níveis, setores e localidades na implementação da Lei do Capital, para implementá-la em áreas e conteúdos específicos. Propondo uma série de soluções para organizar a implementação da Lei do Capital, a fim de garantir pontualidade, sincronização, unidade, eficácia, eficiência, maximização do potencial, dos pontos fortes e uso mais eficaz dos recursos para desenvolver o Capital na situação atual.
Eliminar os “gargalos”, promovendo o desenvolvimento rápido e sustentável da capital
Para atingir o objetivo acima, o Professor Associado, Dr. Le Hai Binh, sugeriu que os delegados se concentrassem em esclarecer alguns conteúdos-chave. Primeiramente, é necessário implementar a Lei da Capital em tempo hábil, criando oportunidades para que a capital, Hanói, tenha políticas de "abertura", avanços e superioridade nos campos econômico e social. Propõe-se a construção de um sistema de documentos, regulamentos e soluções para especificar mecanismos e políticas específicas e excepcionais para promover o desenvolvimento rápido e sustentável da capital, contribuindo ainda mais para a causa do desenvolvimento nacional.
Ao mesmo tempo, enfatiza a viabilidade, a consistência e a sincronização com o atual sistema de políticas e leis do país, ao mesmo tempo em que esclarece os mecanismos e políticas pendentes para a Capital. Este é o fator decisivo para que a Lei da Capital entre em vigor em breve, superando as deficiências e limitações da implementação da Lei da Capital no período anterior.
Em particular, unificar a ideologia, criar consenso entre quadros, membros do partido e pessoas da Capital de Hanói na implementação da Lei da Capital; declarar possíveis problemas legais, "gargalos" que precisam ser reconhecidos, completamente compreendidos e resolvidos por unanimidade... no processo de implementação da Lei da Capital.
De acordo com o Professor Associado, Dr. Le Hai Binh, com base na experiência internacional, sugere-se que Hanói aplique mecanismos e políticas adequados à posição, ao papel e às funções da Capital, conforme prescrito na Constituição de 2013; ajudando a Capital a desempenhar suas funções e tarefas de forma mais eficaz e clara, não apenas como centro político e administrativo nacional, mas também como um importante centro de economia, cultura, educação e treinamento, ciência e tecnologia e integração internacional; há uma comparação entre a Lei da Capital e algumas leis das Capitais de alguns países do mundo.
O Professor Associado, Dr. Le Hai Binh, enfatizou os requisitos de governança e desenvolvimento para Hanói – uma capital com uma população significativa em comparação com as capitais de outros países do mundo, um país com uma população muito grande e uma economia em rápido desenvolvimento. A partir daí, muitos novos mecanismos e políticas foram propostos, alguns dos quais não foram estipulados na Lei da Capital, sugerindo mais pesquisas para aperfeiçoá-la. Muitos mecanismos e políticas propostos nas discussões são consistentes com a tendência de desenvolvimento da época, consistentes com a orientação do rascunho do Relatório Político do 14º Congresso Nacional do Partido e com o ponto de vista orientador do Secretário-Geral do Comitê Central do Partido.
“O desenvolvimento de um sistema de documentos para implementar a Lei da Capital de 2024 também é concomitante ao processo de desenvolvimento das principais políticas e orientações de desenvolvimento para o país. Portanto, os artigos também levantam muitas questões que precisam de mais pesquisa para contribuir com as principais instituições e políticas do país que não foram mencionadas na Lei da Capital”, enfatizou o Professor Associado, Dr. Le Hai Binh.
Cinco grupos de questões que contribuem para a implementação da Lei de Capitais de 2024
O Comitê Organizador da Conferência recebeu mais de 60 artigos e relatórios de ministérios centrais, filiais, especialistas, cientistas, departamentos e filiais da Cidade de Hanói. As apresentações se concentraram em esclarecer os seguintes grupos de questões:
O primeiro grupo de questões: Com base na Lei da Capital, os artigos propuseram construir um sistema de documentos, regulamentos e soluções para especificar mecanismos e políticas específicas e excepcionais para promover o desenvolvimento rápido e sustentável da Capital, contribuindo mais para a causa do desenvolvimento nacional.
Segundo grupo de questões: A partir do resumo da prática e da experiência na implementação recente da Lei de Capitais de 2012, os artigos propuseram soluções, mecanismos e políticas específicas em todas as áreas; ao mesmo tempo, enfatizaram a viabilidade, a consistência e a sincronização com o atual sistema de políticas e leis do país, e esclareceram os mecanismos e políticas específicos pendentes para a Lei de Capitais. Este é o fator decisivo para que a Lei de Capitais entre em vigor em breve e tenha viabilidade e valor prático, superando as deficiências e limitações da implementação da Lei de Capitais no período anterior.
Terceiro grupo de questões: Com base na experiência internacional, os artigos sugeriram a Hanói a aplicação de mecanismos e políticas adequados à posição, ao papel e às funções da Capital, conforme prescrito na Constituição de 2013; ajudando a Capital a desempenhar de forma mais eficaz e clara suas funções e tarefas, não apenas como centro político e administrativo nacional, mas também como um importante centro de economia, cultura, educação e treinamento, ciência e tecnologia e integração internacional; há uma comparação entre a Lei da Capital e algumas leis das Capitais de alguns países do mundo.
Quarto grupo de questões: Com base na análise e pesquisa da situação internacional e nacional, muitos artigos mencionaram os requisitos de governança e desenvolvimento para Hanói - uma capital com uma grande população em comparação com as capitais de outros países do mundo, de um país com uma população muito grande e uma economia em processo de rápido desenvolvimento.
A partir daí, muitos novos mecanismos e políticas foram propostos, alguns dos quais não estavam previstos na Lei da Capital, sugerindo novas pesquisas para aperfeiçoá-la. Muitos mecanismos e políticas propostos nas discussões são consistentes com a tendência de desenvolvimento da época, com a orientação do rascunho do Relatório Político do 14º Congresso Nacional do Partido e com a visão do Secretário-Geral do Comitê Central do Partido.
O quinto grupo de questões: O desenvolvimento de um sistema de documentos para implementar a Lei da Capital também é concomitante ao processo de desenvolvimento das principais políticas e orientações de desenvolvimento para o país. Portanto, os artigos também levantam muitas questões que precisam ser mais pesquisadas para contribuir com as principais instituições e políticas do país que não foram mencionadas na Lei da Capital. Os artigos do Workshop não se limitam à concretização e implementação da Lei da Capital, mas também sugerem maneiras de contribuir com mais opiniões para as políticas e orientações de reforma institucional e aperfeiçoamento do sistema jurídico do país no novo período.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/tao-co-hoi-de-thu-do-ha-noi-co-cac-chinh-sach-mo-duong-dot-pha.html
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