Comissão Permanente da Assembleia Nacional: Reforçar a disciplina e a ordem na elaboração de leis

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, solicitou ao Comitê de Legislação da Assembleia Nacional e ao Ministério da Justiça que coordenassem estreitamente desde a fase de elaboração até a implementação e execução das leis e resoluções.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, faz o discurso de abertura. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Dando continuidade à 37ª Sessão, na manhã de 12 de setembro, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional deu pareceres sobre o Relatório do Governo sobre a implementação da Constituição, leis e resoluções da Assembleia Nacional.

Ao apresentar o relatório de revisão, o presidente do Comitê de Legislação da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, disse que o Comitê Permanente do Comitê de Legislação apreciou muito os esforços e a determinação na direção e administração do Governo e do Primeiro Ministro, e a implementação séria dos ministérios, agências e localidades no trabalho de aperfeiçoamento das instituições e organização da aplicação da lei.

O Governo concluiu um grande volume de tarefas legislativas básicas para garantir o progresso, e não houve retirada de projetos já incluídos no Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias. O Governo reforçou a direção do desenvolvimento e promulgação de documentos que detalham a implementação de leis, portarias e resoluções, e aplicou muitas soluções novas, mais eficazes, proativas e urgentes, desde as etapas de elaboração de listas, atribuição de tarefas de redação, implementação, até o monitoramento, a insistência e a fiscalização.

No entanto, a Comissão Permanente da Comissão de Direito destacou que o número de projetos de lei e de resolução a serem apresentados em cada sessão da Assembleia Nacional é muito grande, mas não garante equilíbrio entre os campos; muitos projetos são adicionados ao Programa perto do momento da organização da sessão da Assembleia Nacional ou da reunião da Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

Ainda existem contradições, sobreposições e falta de consistência e uniformidade entre documentos legais ou regulamentações pouco claras e específicas; até mesmo as mesmas regulamentações podem ser interpretadas de maneiras diferentes, dificultando a aplicação da lei. Além disso, ainda existem muitos documentos emitidos lentamente, sem garantir a aplicação simultânea da lei.

Falando na sessão, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, observou que é necessário inovar a implementação e a inspeção da Constituição, leis, resoluções da Assembleia Nacional, portarias e resoluções do Comitê Permanente da Assembleia Nacional de maneira "abrangente e completa".

"Quais áreas estão indo bem e quais não estão? As áreas boas devem ser reconhecidas e recompensadas prontamente, e as áreas ruins devem ser criticadas e revisadas", sugeriu o Presidente da Assembleia Nacional.

Segundo o Presidente da Assembleia Nacional, a origem da elaboração das leis deve vir dos ministérios e das respectivas secções. Ministros, vice-ministros e departamentos relevantes devem participar em muitas reuniões, devem rever cada cláusula, cada artigo, cada capítulo da lei e da resolução, para que a lei e a resolução tenham qualidade. Se as agências proponentes forem rigorosas, ao submeterem as propostas ao Conselho das Nacionalidades e às Comissões da Assembleia Nacional, examinarão as questões com precisão e correção.

O presidente da Assembleia Nacional solicitou que não apenas os ministérios e filiais, mas também o Conselho das Nacionalidades e os Comitês da Assembleia Nacional, no futuro próximo, sejam ordeiros, disciplinados e determinados ao examinar projetos de lei para expressar opiniões políticas, com o desejo final de que "as leis e resoluções emitidas tenham qualidade e longevidade".

O presidente da Assembleia Nacional também solicitou que o Comitê de Legislação da Assembleia Nacional e o Ministério da Justiça coordenem estreitamente desde a fase de elaboração até a implementação e execução das leis e resoluções.

Recordando o Regulamento nº 178-QD/TW de 27 de junho de 2024 do Politburo sobre controle de poder, prevenção e combate à corrupção e negatividade no trabalho legislativo, o Presidente da Assembleia Nacional solicitou que cada etapa e cada seção sejam bem executadas, atendendo aos requisitos de qualidade, não buscando quantidade e tendo como foco os direitos e interesses legítimos e legais das pessoas e empresas.

“Nós reforçamos a disciplina e a ordem, e não somos influenciados ou influenciados por nenhum grupo de interesse local na elaboração de leis”, enfatizou o presidente da Assembleia Nacional.

Além disso, o Presidente da Assembleia Nacional propôs esclarecer o plano para lidar com a situação de lenta emissão de documentos detalhando a implementação da lei, vinculando a responsabilidade pela emissão de documentos à responsabilidade dos chefes das agências.

A presidente do Comitê Judiciário da Assembleia Nacional, Le Thi Nga, disse que o governo precisa prestar atenção à disseminação e educação da lei de acordo com os grupos-alvo e regiões e, ao mesmo tempo, aumentar a publicação de documentos que disseminem e eduquem a lei nas redes sociais para que as pessoas possam compreender rápida e prontamente o conteúdo dos documentos legais atuais.

Em relação ao trabalho de inspeção e revisão de documentos legais, de acordo com o chefe Le Thi Nga, durante o período do relatório, por meio da inspeção de 2.948 documentos legais, foi descoberto, concluído e recomendado o tratamento de 138 documentos com disposições ilegais sobre autoridade e conteúdo.

Este resultado mostra que o número de documentos com disposições ilegais ainda é alto, mas até agora apenas 80/138 documentos foram processados, o número de documentos que não foram processados é 58. Portanto, o Governo é solicitado a esclarecer as razões pelas quais 58/138 documentos ilegais não foram processados até o momento.

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