O Comitê Judiciário não aprova a renomeação de tribunais provinciais e distritais.

Na tarde de 9 de novembro, a Assembleia Nacional ouviu apresentações e relatórios sobre o projeto de Lei de Organização dos Tribunais Populares (alterado).

O Presidente do Supremo Tribunal Popular, Nguyen Hoa Binh, apresenta o Relatório sobre o Projeto de Lei de Organização dos Tribunais Populares (alterado). Foto: Phuong Hoa/VNA

Ao apresentar o relatório sobre o projeto de Lei sobre a Organização dos Tribunais Populares (alterado), o presidente do Supremo Tribunal Popular, Nguyen Hoa Binh, disse que o projeto de lei visa aperfeiçoar o aparato organizacional, melhorar a qualidade, eficácia, eficiência e prestígio dos Tribunais Populares; construir um sistema judicial profissional, moderno e honesto, servindo à Pátria, servindo ao povo e concluindo bem as tarefas atribuídas.

Em relação às principais alterações e suplementos ao projeto de lei, o presidente do Supremo Tribunal, Nguyen Hoa Binh, disse que o projeto de lei altera e complementa cinco conteúdos principais sobre tarefas e poderes; aperfeiçoa a estrutura organizacional; inova e melhora a qualidade dos recursos humanos do Tribunal; o Conselho Nacional de Seleção e Supervisão de Juízes e inova a instituição da participação popular nos julgamentos.

O projeto de lei acrescenta duas novas atribuições e poderes ao Tribunal, que são: resolver e julgar infrações administrativas de acordo com as disposições da lei e explicar a aplicação da lei em julgamentos. O projeto de lei é alterado no sentido de remover a disposição que estabelece que o Tribunal tem a autoridade para decidir sobre a instauração de um processo penal durante o julgamento. Se, durante o julgamento, o painel de julgamento descobrir indícios de um crime, exercerá o direito de solicitar à autoridade competente que decida sobre a instauração de um processo penal.

Além disso, o projeto de lei altera a determinação de que o Tribunal não é obrigado a coletar provas. Em casos criminais, o Tribunal se baseia em documentos e provas coletados e esclarecidos no julgamento pelo órgão de investigação, pelo órgão designado para conduzir determinadas atividades de investigação, pelo Ministério Público e pelos resultados do debate.

Em casos civis e administrativos, o Tribunal basear-se-á em documentos e provas recolhidos e apresentados ao Tribunal pelas partes, de acordo com as disposições do direito processual e os resultados do litígio para julgamento.

Em especial, no que se refere à conclusão da organização do aparato judicial, o projeto de lei prevê a criação do Tribunal Popular de Apelação, que substituirá o Tribunal Popular em nível provincial, e do Tribunal Popular de Primeira Instância, que substituirá o Tribunal Popular em nível distrital. Por exemplo, o Tribunal Popular de Apelação em Hanói, o Tribunal Popular de Primeira Instância em Hoan Kiem... Isso visa institucionalizar a tarefa de "garantir a independência do Tribunal de acordo com sua jurisdição", estabelecida na Resolução 27 do Comitê Central. Ao mesmo tempo, essa disposição é consistente com a orientação de desenvolvimento de longo prazo do Tribunal. No futuro, continuará a propor o aumento da autoridade do Tribunal Popular de Primeira Instância, quando os órgãos que conduzem os procedimentos em primeira instância tiverem capacidade suficiente para investigar, processar e julgar todos os tipos de casos. O Tribunal Popular de Apelação terá como principal tarefa julgar os casos de acordo com o procedimento de apelação.

O projeto de lei complementa as disposições que estabelecem que, no sistema judiciário, existem tribunais populares de primeira instância especializados para julgar determinados tipos de casos. O projeto de lei também renova as patentes e os graus dos cargos judiciais, de modo que os juízes dos tribunais incluem juízes do Supremo Tribunal Popular (2ª patente) e juízes (9ª patente). Além disso, complementa os padrões e condições para a nomeação de juízes e desembargadores do Supremo Tribunal Popular, incluindo idade, antiguidade na patente, qualidades morais e credibilidade, qualidade do trabalho realizado, etc.

Em relação à inovação e à melhoria da qualidade dos recursos humanos do Tribunal, o Presidente do Supremo Tribunal Popular disse que as classificações e os graus dos cargos judiciais de juízes, examinadores e secretários devem ser inovados para superar as limitações e inadequações das regulamentações atuais na mobilização, organização e implementação de políticas para juízes, aumentando a confiança das pessoas nos tribunais em todos os níveis; encorajando os juízes a se concentrarem em suas atividades de julgamento para se tornarem especialistas altamente qualificados...

O Comitê Judiciário não aprova a renomeação de tribunais provinciais e distritais.

O Presidente da Comissão Judiciária da Assembleia Nacional apresenta o Relatório de Verificação do Projeto de Lei sobre a Organização dos Tribunais Populares (alterado). Foto: Phuong Hoa/VNA

Ao apresentar o relatório de revisão, a Presidente da Comissão Judicial da Assembleia Nacional, Le Thi Nga, afirmou que, em relação à renovação do Tribunal Popular Provincial e do Tribunal Popular Distrital, de acordo com a jurisdição, a maioria das opiniões na Comissão discordava do projeto de renomeação, pois a "renomeação" era apenas uma questão de forma, alterando apenas o nome, sem alterar o conteúdo. Esses tribunais continuam vinculados às unidades administrativas distritais e provinciais e mantêm a mesma jurisdição.

Essa mudança leva à incompatibilidade organizacional com outros órgãos judiciais locais; exige a alteração de muitas leis relacionadas para garantir a consistência do sistema jurídico; e gera custos de conformidade. Portanto, o Comitê Judicial recomenda manter os nomes desses Tribunais como constam na legislação atual.

Além disso, o Presidente do Comitê Judiciário afirmou que algumas opiniões concordavam com o projeto de lei. A reforma dos Tribunais acima mencionada afirma a verdadeira natureza de garantir a independência dos Tribunais de acordo com sua jurisdição; a relação entre os Tribunais é uma relação processual, não administrativa, e garante o princípio da independência entre as instâncias de julgamento. A reforma dos Tribunais não afeta a liderança do Partido, a supervisão dos órgãos eleitos e a coordenação do trabalho com os órgãos judiciais do mesmo nível.

Em relação ao Tribunal Popular Especializado de Primeira Instância, o Comitê Judicial concorda basicamente com a regulamentação de que, na organização do Tribunal Popular, existe um Tribunal Popular Especializado de Primeira Instância para tratar de certos tipos de casos de natureza especial, que exigem alta especialização, contribuindo para o aprimoramento do profissionalismo do Tribunal e atendendo aos requisitos da prática. Ao estabelecer um Tribunal Popular Especializado de Primeira Instância específico, um Projeto deve ser preparado e submetido à autoridade competente para consideração e decisão. A criação de um Tribunal Popular Especializado de Primeira Instância deve estar em conformidade com as disposições da Constituição de 2013.

Há opiniões sugerindo que a Agência de Redação informe a Assembleia Nacional de forma mais clara sobre a criação de Tribunais Populares de Primeira Instância especializados, o número e as áreas jurídicas desses tribunais; estipule direitos no projeto de Lei sobre Tribunais Populares de Primeira Instância especializados; incumbindo apenas a Comissão Permanente da Assembleia Nacional de estipular o número e o âmbito da jurisdição de acordo com o território desses tribunais. A regulamentação da organização de Tribunais Populares com Tribunais Populares de Primeira Instância especializados requer o parecer das autoridades competentes.

De acordo com Baotintuc.vn

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