
Na tarde de 9 de novembro, a Assembleia Nacional ouviu apresentações e relatórios sobre o projeto de Lei de Organização dos Tribunais Populares (alterado).

O presidente do Supremo Tribunal Popular, Nguyen Hoa Binh, apresenta o relatório sobre o projeto de lei de organização dos tribunais populares (com alterações). Foto: Phuong Hoa/VNA
Ao apresentar o relatório sobre o projeto de lei sobre a organização dos Tribunais Populares (alterado), o Presidente do Supremo Tribunal Popular , Nguyen Hoa Binh, afirmou que o projeto de lei visa aperfeiçoar o aparato organizacional, melhorar a qualidade, a eficácia, a eficiência e o prestígio dos Tribunais Populares; construir um sistema judicial profissional, moderno e honesto, a serviço da Pátria, a serviço do povo e que cumpra bem as tarefas que lhe são atribuídas.
Em relação às principais alterações e aditamentos ao projeto de lei, o Presidente do Supremo Tribunal, Nguyen Hoa Binh, afirmou que o projeto altera e adita cinco pontos principais: atribuições e competências; aperfeiçoamento da estrutura organizacional; inovação e melhoria da qualidade dos recursos humanos do Tribunal; o Conselho Nacional de Seleção e Supervisão de Juízes; e inovação na instituição da participação popular nos julgamentos.
O projeto de lei acrescenta duas novas atribuições e poderes ao Tribunal, que são resolver e julgar infrações administrativas de acordo com as disposições da lei e explicar a aplicação da lei nos julgamentos. O projeto de lei é alterado no sentido de remover a disposição que confere ao Tribunal a autoridade para decidir sobre a instauração de processos criminais durante o julgamento. Se, durante o julgamento, o painel de julgadores descobrir indícios de crime, exercerá o direito de solicitar à autoridade competente que decida sobre a instauração de processo criminal.
Além disso, o projeto de lei altera a diretriz de que o Tribunal não é obrigado a coletar provas. Em processos criminais, o Tribunal baseia-se em documentos e provas coletados e esclarecidos durante o julgamento pela agência de investigação, pela agência designada para conduzir determinadas atividades de investigação, pelo Ministério Público e pelos resultados do debate.
Nos processos cíveis e administrativos, o Tribunal baseará sua decisão nos documentos e provas coletados e apresentados pelas partes, de acordo com as disposições da lei processual, e nos resultados do litígio.
Notavelmente, no que diz respeito à conclusão da organização do aparelho judicial, o projeto de lei estipula a criação do Tribunal Popular de Apelação para substituir o Tribunal Popular em nível provincial, e do Tribunal Popular de Primeira Instância para substituir o Tribunal Popular em nível distrital. Por exemplo, o Tribunal Popular de Apelação em Hanói, o Tribunal Popular de Primeira Instância em Hoan Kiem... Isso visa institucionalizar a tarefa de "garantir a independência do Tribunal de acordo com sua jurisdição", estabelecida na Resolução 27 do Comitê Central. Ao mesmo tempo, essa disposição é consistente com a orientação de desenvolvimento de longo prazo do Tribunal. No futuro, continuará a propor o aumento da autoridade do Tribunal Popular de Primeira Instância, quando os órgãos que conduzem os processos em primeira instância tiverem capacidade suficiente para investigar, processar e julgar todos os tipos de casos. O Tribunal Popular de Apelação terá a principal tarefa de julgar os casos de acordo com o procedimento de apelação.
O projeto de lei complementa as disposições que estabelecem, no sistema judicial, tribunais populares de primeira instância especializados para julgar certos tipos de casos. O projeto de lei também renova as hierarquias e níveis dos cargos judiciais, de modo que os juízes dos tribunais incluem juízes do Supremo Tribunal Popular (2º nível) e juízes (9º nível). Além disso, complementa os critérios e condições para a nomeação de juízes e juízes do Supremo Tribunal Popular, incluindo idade, antiguidade na carreira, qualidades morais e credibilidade, qualidade do trabalho realizado, etc.
Com relação à inovação e ao aprimoramento da qualidade dos recursos humanos do Tribunal, o Presidente do Supremo Tribunal Popular afirmou que as hierarquias e os níveis dos cargos judiciais de Juízes, Examinadores e Secretários devem ser inovados para superar as limitações e inadequações das normas vigentes na mobilização, organização e implementação de políticas para os Juízes, aumentando a confiança da população nos tribunais em todos os níveis; incentivando os Juízes a se concentrarem em suas atividades processuais para se tornarem especialistas altamente qualificados...
O Comitê Judiciário não aprova a mudança de nome dos tribunais provinciais e distritais.

O Presidente da Comissão Judiciária da Assembleia Nacional apresenta o Relatório de Verificação sobre o projeto de Lei de Organização dos Tribunais Populares (alterado). Foto: Phuong Hoa/VNA
Ao apresentar o relatório de revisão, a Presidente da Comissão Judiciária da Assembleia Nacional, Le Thi Nga, afirmou que, em relação à renovação dos Tribunais Populares Provinciais e dos Tribunais Populares Distritais de acordo com a jurisdição, a maioria dos membros da Comissão discordou da proposta de renomeação, pois esta seria apenas uma questão formal, alterando o nome sem modificar o conteúdo. Esses tribunais permanecem vinculados às unidades administrativas distritais e provinciais e mantêm a mesma jurisdição.
Essa mudança acarreta incompatibilidade organizacional com outros órgãos judiciais locais; exige a alteração de diversas leis correlatas para garantir a consistência do sistema jurídico; e gera custos de conformidade. Portanto, o Comitê Judiciário recomenda a manutenção dos nomes desses tribunais conforme a legislação vigente.
Além disso, o Presidente da Comissão Judiciária afirmou que algumas opiniões concordaram com o projeto de lei. A referida reforma dos tribunais reafirma a verdadeira natureza da garantia da independência dos tribunais de acordo com sua jurisdição; a relação entre os tribunais é uma relação processual, não administrativa, e assegura o princípio da independência entre as instâncias judiciais. A reforma dos tribunais não afeta a liderança do Partido, a supervisão dos órgãos eleitos e a coordenação do trabalho com os órgãos judiciais do mesmo nível.
Com relação ao Tribunal Popular Especializado de Primeira Instância, o Comitê Judiciário concorda, em linhas gerais, com a regulamentação que estabelece a existência de um Tribunal Popular Especializado de Primeira Instância para lidar com tipos específicos de casos de natureza especial, que exigem alta especialização, contribuindo para o aprimoramento do profissionalismo do Tribunal e atendendo às exigências da prática jurídica. Para a criação de um Tribunal Popular Especializado de Primeira Instância, é necessário elaborar um projeto e submetê-lo à autoridade competente para análise e decisão. A criação de um Tribunal Popular Especializado de Primeira Instância deve estar em conformidade com as disposições da Constituição de 2013.
Há opiniões que sugerem que o relatório da Agência de Redação à Assembleia Nacional seja mais claro quanto ao estabelecimento de Tribunais Populares de Primeira Instância especializados, ao número e às áreas jurídicas desses Tribunais; que o projeto de Lei sobre Tribunais Populares de Primeira Instância especializados seja estipulado com exatidão; e que a atribuição da definição do número e da abrangência da jurisdição de acordo com o território desses Tribunais seja feita exclusivamente à Comissão Permanente da Assembleia Nacional. A regulamentação da organização dos Tribunais Populares, incluindo os Tribunais Populares de Primeira Instância especializados, requer o parecer de autoridades competentes.
De acordo com Baotintuc.vn
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