Desde sua criação em 2009, o BRICS tem desempenhado um papel importante na política externa da China, especialmente no contexto da crescente competição com os Estados Unidos, disse Marcin Przychodniak, analista de China do Programa Ásia e Pacífico do Instituto Polonês de Relações Internacionais (PISM), em 2 de março. Esse formato não apenas ajuda Pequim a ganhar influência em países em desenvolvimento, mas também serve como um elemento importante na cooperação estratégica com a Rússia e uma plataforma para o diálogo com a Índia.
O BRIC foi estabelecido originalmente na primeira cúpula, em 2009, em Ecaterimburgo, com a participação de quatro países: Brasil, Rússia, Índia e China. Em dezembro de 2010, a África do Sul aderiu oficialmente e, em 2011, participou da primeira cúpula na China, transformando a organização no BRICS.
Com o tempo, com forte apoio da China, o BRICS expandiu-se significativamente. O Novo Banco de Desenvolvimento (NBR) foi criado em 2015 e, em janeiro de 2024, quatro novos países aderiram: Egito, Etiópia, Irã e Emirados Árabes Unidos, formando o BRICS+. A Indonésia seguiu o exemplo em janeiro de 2025.
O passo mais recente no desenvolvimento da organização ocorreu na cúpula de Kazan de 2024, quando o status de "parceria BRICS" foi estabelecido com 12 países participantes, incluindo Turquia, Argélia, Vietnã, Bielorrússia, Bolívia, Cuba, Cazaquistão, Malásia, Nigéria, Tailândia, Uganda e Uzbequistão.
Promover objetivos geopolíticos e estratégicos
Desde 2019, a China tem dado ênfase especial à importância da cooperação política e de segurança dentro do BRICS. Da perspectiva de Pequim, a troca de experiências, o diálogo militar , os exercícios conjuntos e o treinamento entre os países são elementos importantes na competição com os Estados Unidos.
Na Cúpula de Kazan de 2024, o presidente chinês Xi Jinping enfatizou que a participação dos novos países do BRICS contribuiria para a construção de uma ordem internacional "justa e razoável". Ele mencionou a importância do Sul Global e destacou as propostas da China: a Iniciativa de Desenvolvimento Global (GIR) e a Iniciativa de Segurança Global (GIB) como áreas importantes de cooperação.
O BRICS também é o fórum para promover o conceito de negociações China-Brasil para pôr fim ao conflito na Ucrânia, anunciado em setembro de 2024 e apoiado por países como Indonésia, Egito e África do Sul. Este é um exemplo típico do uso desta plataforma no âmbito da cooperação estratégica entre China e Rússia.
Segundo especialistas da Universidade Chinesa de Hong Kong e da Universidade Fudan, o medo e a sensação de ameaça das políticas americanas estão impulsionando a cooperação entre a China e os países do Sul Global no processo de construção de uma "nova ordem mundial". O objetivo final é competir com os formatos internacionais atuais, como o G7.
O Ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, disse em outubro passado que o BRICS é caracterizado pela inclusão, diferentemente de "pequenos grupos" caracterizados pelo "pensamento da Guerra Fria". Por meio do BRICS, a China busca apoio para suas demandas e influencia as políticas dos estados-membros.
Essa cooperação assume muitas formas, incluindo exercícios militares conjuntos (como em fevereiro de 2023, com a participação de unidades da Rússia, China e África do Sul) e cooperação entre institutos de pesquisa dos países.
Cooperação econômica
Para a China, a cooperação econômica dentro do BRICS desempenha um papel amplamente favorável. De acordo com a declaração de Pequim, a China e o BRICS se opõem ao protecionismo no comércio internacional, culpando a UE e os EUA por isso.
Na cúpula do BRICS de 2017, em Xiamen, a China propôs que os países em desenvolvimento assumissem um papel mais importante na gestão da economia global. Pequim também apoia projetos de integração econômica, como o uso de moedas nacionais no comércio e a criação de mecanismos de liquidação financeira independentes do Ocidente.
Em seu discurso na cúpula de Kazan do ano passado, o presidente chinês Xi Jinping identificou inovação, tecnologia verde e desenvolvimento sustentável como áreas-chave. Um grupo de pesquisa do BRICS dedicado ao desenvolvimento de inteligência artificial também foi criado sob a liderança informal da China.
Observa-se que o BRICS desempenha um papel importante na concretização dos objetivos da política externa da China, especialmente na competição com os EUA e na influência sobre as políticas da UE. O potencial econômico e político da China, aliado à ausência de estruturas organizacionais permanentes no BRICS, permite que Pequim tenha forte influência nas decisões dos membros do grupo.
O rápido crescimento do BRICS nos últimos anos, com o apoio da China, também transformou a plataforma em um fórum importante para a promoção das iniciativas de Pequim, concluiu Przychodniak. Isso inclui a expansão de mercados, o aumento das oportunidades de investimento e, em particular, o fortalecimento da cooperação política e de segurança.
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