Legislação sobre Transformação Digital: É preciso analisá-la cuidadosamente para evitar passar despercebidos crimes de alta tecnologia.

Durante a 50ª sessão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, na manhã de 16 de outubro, na qual foram apresentadas opiniões sobre o projeto de Lei de Transformação Digital, muitos membros expressaram a necessidade de revisão da lei para sincronizá-la e unificá-la com leis específicas, além de ressaltar a importância de uma revisão cuidadosa para evitar que crimes de alta tecnologia passem despercebidos.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, discursa e preside a reunião. Foto: Doan Tan/VNA

Ao examinar o projeto de Lei sobre Transformação Digital, a Comissão de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional (KH,CN&MT) concordou com a necessidade de promulgar a Lei sobre Transformação Digital (LCD) com base nas propostas contidas na Proposta nº 804/TTr-CP, de 17 de setembro de 2025, do Governo; o dossiê do projeto de Lei sobre Transformação Digital, apresentado pelo Governo de acordo com a ordem e os procedimentos simplificados, está apto a ser submetido à Comissão Permanente da Assembleia Nacional (CPAN) para consideração antes de ser apresentado à Assembleia Nacional na 10ª Sessão.

O conteúdo do projeto de lei é basicamente consistente com as políticas do Partido, garantindo constitucionalidade, legalidade, coerência com o sistema jurídico, compatibilidade com os tratados internacionais pertinentes e viabilidade. No entanto, recomenda-se que o órgão responsável pela redação continue a revisar e comparar o projeto de lei com as leis relevantes em áreas como investimento, licitações, orçamento do Estado, etc.; ao mesmo tempo, coordene estreitamente com os órgãos responsáveis ​​pela redação dos projetos de lei submetidos à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional (Lei do Comércio Eletrônico, Lei da Alta Tecnologia (alterada), Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Propriedade Intelectual, Lei da Segurança Cibernética, etc.) para garantir a coerência com o sistema jurídico.

Em seu discurso na reunião, a presidente do Comitê de Assuntos da Delegação, Nguyen Thanh Hai, elogiou o conteúdo do projeto de lei, que foi divulgado pela primeira vez, seguindo a linha inovadora e abrangente da transformação digital. "Atualmente, essa questão ainda está sendo debatida intensamente nos ministérios, tanto na esfera central quanto nas esferas locais", afirmou Nguyen Thanh Hai.

Ao comentar sobre o projeto de lei, a Sra. Nguyen Thanh Hai sugeriu que é necessário revisá-lo para sincronizá-lo e unificá-lo com leis específicas. O projeto de lei sobre Transformação Digital estipula infraestrutura, governo digital, sociedade digital e atos proibidos, como: Proibir o uso da transformação digital para violar a segurança nacional... No entanto, é necessário revisá-lo em conjunto com diversas leis anteriores para que, na implementação e implantação, não haja inadequações ou sobreposições, como o Código Penal, o Código de Processo Penal, a Lei de Segurança Cibernética, a Lei de Telecomunicações, a Lei de Transações Eletrônicas e a Lei de Proteção de Dados Pessoais...

Em relação a alguns conceitos como "danos graves" e "dados sensíveis", o Presidente da Comissão de Trabalho da Delegação afirmou que é necessário haver regulamentações mais claras para evitar litígios legais durante a implementação. Ao mesmo tempo, o projeto de lei precisa abranger integralmente os crimes de alta tecnologia emergentes, como: a ausência de regulamentação específica para crimes que utilizam inteligência artificial para criar conteúdo falso, explorar vulnerabilidades em blockchain ou desenvolver ferramentas de ciberataque. Portanto, é necessário revisar e complementar a legislação para evitar que criminosos escapem impunes e comprometam a eficácia da prevenção e do combate a crimes de alta tecnologia.

O presidente do Comitê de Assuntos da Delegação da Assembleia Nacional, Nguyen Thanh Hai, discursa. Foto: Doan Tan/VNA

Em relação à história do uso da IA ​​para fins prejudiciais, mencionada pelo Presidente do Comitê de Trabalho da Delegação, Nguyen Thanh Hai, o Presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, também questionou a legalidade da consultoria digital. Isso porque, atualmente, muitos especialistas, organizações e até mesmo líderes utilizam consultoria em IA, que pode ser parte ou mesmo a solução completa de um problema. "A legalidade dos produtos de consultoria em IA está aumentando, inclusive em agências, entre líderes e funcionários... Portanto, precisamos pesquisar para planejar melhor", enfatizou Phan Van Mai.

O Presidente da Comissão Econômica e Financeira também sugeriu que é necessário complementar o Artigo 5 e revisar outros artigos sobre a proibição de organizações e indivíduos se aproveitarem do ambiente digital para infringir os direitos e interesses legítimos de outras organizações e indivíduos. "Em muitos capítulos, o artigo continua sendo revisado, buscando estabelecer claramente os direitos e obrigações digitais das partes envolvidas. Esta é uma questão importante que, na minha opinião, não foi totalmente abordada e precisa ser mais bem pesquisada", disse o Sr. Pahn Van Mai, esclarecendo ainda mais a situação.

Com relação a alguns conteúdos específicos, como a infraestrutura para a transformação digital (Artigo 10), a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente solicita ao órgão responsável pela redação que esclareça a relação entre o centro de dados do sistema de inteligência artificial mencionado no inciso 1 do Artigo 10 do projeto de lei e a infraestrutura da indústria de tecnologia digital estipulada na Lei da Indústria de Tecnologia Digital.

Além disso, a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente observou que a atual Lei de Investimentos atribui ao Governo a autoridade para promulgar a Lista de setores e ocupações com incentivos fiscais para investimento e a Lista de áreas com incentivos fiscais para investimento, bem como para identificar setores e ocupações com incentivos fiscais específicos. Simultaneamente, propõe-se a alteração da Lei de Investimentos, a ser submetida à Assembleia Nacional para aprovação na 10ª Sessão. Portanto, recomenda-se que o órgão responsável pela redação da lei revise as disposições pertinentes e coordene estreitamente com os órgãos e organizações relevantes para garantir a consistência e a unidade entre as versões preliminares da lei.

Com relação à prestação de serviços públicos online (Artigo 19), a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente recomenda que o órgão responsável pela redação da lei considere a seguinte regulamentação: Os serviços públicos online são concebidos e prestados de acordo com os eventos da vida das pessoas e os ciclos de vida das empresas, visando à personalização para atender às necessidades específicas de cada indivíduo e organização (Cláusula 4, Artigo 19). Isso porque os procedimentos administrativos possuem procedimentos, métodos de implementação e autoridades competentes claramente definidos, garantindo a igualdade de direitos dos sujeitos que os executam, de acordo com as disposições legais. Regulamentos como os presentes no projeto de lei podem levar à arbitrariedade e à falta de consistência na implementação de procedimentos administrativos entre diferentes órgãos do aparato administrativo estatal.

Com relação à economia digital (Capítulo IV), a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente propôs definir claramente o escopo da "economia digital" regulamentada no projeto de lei, abrangendo os campos econômicos regulamentados nas leis sobre comércio, comércio eletrônico, proteção do consumidor, crédito, serviços bancários, seguros... que utilizam tecnologia digital e plataformas digitais; ao mesmo tempo, revisar, juntamente com o projeto de lei sobre comércio eletrônico, no processo de construção e ajuste das regulamentações relacionadas a plataformas digitais, as responsabilidades dos proprietários e usuários de plataformas digitais na economia digital, a economia digital de plataformas, a economia digital de indústrias e setores (artigos 26, 27, 28, 33, 34, 35 e 42 do projeto de lei).

No que diz respeito à sociedade digital (Capítulo V), a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente propôs estudar e complementar regulamentos específicos sobre a ordem e os procedimentos para a notificação dos princípios básicos de funcionamento de algoritmos nos casos em que tais algoritmos tenham um impacto direto nos direitos e interesses legítimos dos cidadãos (Cláusula 5, Artigo 50); considerar a possibilidade de complementar os regulamentos que atribuam ao Governo a responsabilidade de especificar detalhadamente a ordem, os procedimentos e as autoridades competentes para resolver questões que permitam às pessoas exercer os seus direitos no ambiente digital...

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-chuyen-doi-so-can-ra-soat-ky-luong-de-tranh-bo-lot-toi-pham-su-dung-cong-nghe-cao-20251016103946314.htm