Lei da Transformação Digital: É preciso revisar com cuidado para não perder de vista crimes de alta tecnologia

Discutindo na 50ª sessão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional na manhã de 16 de outubro, dando opiniões sobre o projeto de Lei sobre Transformação Digital, muitas opiniões disseram que é necessário revisar esta Lei para sincronizá-la e unificá-la com leis especializadas; é necessário revisar cuidadosamente para evitar perder crimes de alta tecnologia.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, discursa e preside a reunião. Foto: Doan Tan/VNA

Ao analisar o projeto de Lei sobre Transformação Digital, o Comitê de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional (KH,CN&MT) concordou com a necessidade de promulgar a Lei sobre Transformação Digital (CDS) com as propostas na Submissão nº 804/TTr-CP de 17 de setembro de 2025 do Governo; o dossiê do projeto de Lei sobre Transformação Digital submetido pelo Governo de acordo com a ordem e os procedimentos simplificados é elegível para ser submetido ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional (NASC) para consideração antes de ser submetido à Assembleia Nacional na 10ª Sessão.

O conteúdo do projeto de lei é basicamente consistente com as políticas do Partido, garantindo constitucionalidade, legalidade, consistência com o sistema jurídico, compatibilidade com os tratados internacionais relevantes; garantindo a viabilidade. No entanto, recomenda-se que a agência de redação continue a revisar e comparar o projeto de lei com leis relevantes em áreas como investimento, licitação, orçamento de estado, etc.; ao mesmo tempo, coordene estreitamente com as agências de redação os projetos de lei que estão sendo submetidos à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional (Lei sobre Comércio Eletrônico, Lei sobre Alta Tecnologia (alterada), Lei sobre alteração e complementação de vários artigos da Lei sobre Propriedade Intelectual, Lei sobre Segurança Cibernética, etc.) para garantir a consistência no sistema jurídico.

Falando na reunião, a Presidente da Comissão de Assuntos das Delegações, Nguyen Thanh Hai, elogiou muito o conteúdo do projeto de lei, que foi publicado pela primeira vez, seguindo o conteúdo muito novo e aberto da transformação digital. "Atualmente, essa questão ainda é muito presente nos ministérios, nas sedes centrais e locais", disse a Sra. Nguyen Thanh Hai.

Comentando sobre o projeto de lei, a Sra. Nguyen Thanh Hai sugeriu que é necessário revisá-lo para sincronizá-lo e unificá-lo com leis especializadas. O projeto de lei sobre Transformação Digital estipula infraestrutura, governo digital, sociedade digital, atos proibidos, como: Proibir o uso da transformação digital para violar a segurança nacional... No entanto, é necessário revisá-lo com uma série de leis anteriores para que, na implementação e implantação, não haja inadequações ou sobreposições, como o Código Penal, o Código de Processo Penal, a Lei de Segurança Cibernética, a Lei de Telecomunicações, a Lei de Transações Eletrônicas, a Lei de Proteção de Dados Pessoais...

Em relação a alguns conceitos como "danos graves", "dados sensíveis", o Presidente da Comissão de Trabalho da Delegação afirmou que é necessário ter uma regulamentação mais clara para que não surjam disputas legais quando implementada. Ao mesmo tempo, o projeto de lei precisa abranger integralmente os crimes emergentes de alta tecnologia, como: Nenhuma regulamentação específica sobre crimes que utilizam IA para criar conteúdo falso, explorar vulnerabilidades de blockchain ou desenvolver ferramentas de ataque cibernético... Portanto, é necessário revisá-lo e complementá-lo para evitar que criminosos escapem, reduzindo a eficácia da prevenção e do combate aos crimes de alta tecnologia.

Discurso do Presidente da Comissão de Assuntos da Delegação da Assembleia Nacional, Nguyen Thanh Hai. Foto: Doan Tan/VNA

Em relação à história do uso da IA ​​para fins prejudiciais, mencionada pelo Presidente do Comitê de Trabalho da Delegação, Nguyen Thanh Hai, o Presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, também questionou a legalidade dos consultores digitais. Atualmente, muitos especialistas, organizações e até mesmo líderes utilizam consultoria em IA, que pode ser parte ou até mesmo a solução completa do problema. "A legalidade dos produtos de consultoria em IA está aumentando, mesmo em agências, líderes, funcionários... Portanto, precisamos pesquisar para planejar melhor", enfatizou o Sr. Phan Van Mai.

O Presidente do Comitê Econômico e Financeiro também sugeriu a necessidade de complementar o Artigo 5 e revisar outros artigos que proíbem organizações e indivíduos de se aproveitarem do ambiente digital para infringir os direitos e interesses legítimos de outras organizações e indivíduos. "Em muitos capítulos, o artigo continua sendo revisado, abordando como estabelecer claramente os direitos e obrigações digitais das partes envolvidas. Esta é uma questão importante que, pessoalmente, sinto que não foi totalmente abordada e precisa ser mais pesquisada", disse o Sr. Pahn Van Mai para esclarecer melhor.

Em relação a alguns conteúdos específicos, como infraestrutura para transformação digital (Artigo 10), o Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente solicita à agência redatora que esclareça a relação entre o centro de dados do sistema de inteligência artificial na Cláusula 1, Artigo 10 do projeto de Lei e a infraestrutura da indústria de tecnologia digital estipulada na Lei da Indústria de Tecnologia Digital.

Além disso, a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente observou que a atual Lei de Investimentos atribuiu ao Governo a competência para promulgar a Lista de Setores e Ocupações Preferenciais de Investimento e a Lista de Áreas Preferenciais de Investimento, bem como para identificar setores e ocupações especiais de investimento preferencial. Ao mesmo tempo, a Lei de Investimentos também está sendo proposta para ser alterada e submetida à aprovação da Assembleia Nacional na 10ª Sessão. Portanto, recomenda-se que a agência redatora revise as disposições pertinentes da Lei de Investimentos e coordene estreitamente com as agências e organizações relevantes para garantir a consistência e a unidade entre os projetos de lei.

Em relação à prestação de serviços públicos online (Artigo 19), o Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente recomenda que a agência redatora considere a regulamentação: Os serviços públicos online são projetados e fornecidos de acordo com os eventos da vida das pessoas e os ciclos de vida dos negócios, visando a personalização para atender às necessidades específicas de cada indivíduo e organização (Cláusula 4, Artigo 19). Isso porque os procedimentos administrativos têm procedimentos, métodos de implementação e autoridades competentes claramente definidos, garantindo a igualdade de direitos dos sujeitos que realizam procedimentos administrativos de acordo com as disposições da lei. Regulamentações como as do projeto de lei podem levar à arbitrariedade e à falta de consistência na implementação de procedimentos administrativos entre diferentes órgãos do aparato administrativo estatal.

Em relação à economia digital (Capítulo IV), a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente propôs definir claramente o escopo da "economia digital" regulamentada no projeto de Lei com campos econômicos regulamentados nas leis sobre comércio, comércio eletrônico, proteção dos direitos do consumidor, crédito, serviços bancários, seguros... usando tecnologia digital, plataformas digitais; ao mesmo tempo, revisar com o projeto de Lei sobre Comércio Eletrônico no processo de construção e ajuste de regulamentações relacionadas a plataformas digitais, responsabilidades dos proprietários e usuários de plataformas digitais na economia digital, economia digital de plataforma, economia digital de indústrias e campos (artigos 26, 27, 28, 33, 34, 35 e 42 do projeto de Lei).

Em relação à sociedade digital (Capítulo V), o Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente propôs estudar e complementar regulamentações específicas sobre a ordem e os procedimentos de notificação dos princípios básicos de operação dos algoritmos nos casos em que tais algoritmos tenham impacto direto nos direitos e interesses legítimos dos cidadãos (Cláusula 5, Artigo 50); considerar complementar regulamentações que atribuam ao Governo a tarefa de especificar detalhadamente a ordem, os procedimentos e as autoridades competentes para resolver, de modo que as pessoas possam exercer seus direitos no ambiente digital...

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-chuyen-doi-so-can-ra-soat-ky-luong-de-tranh-bo-lot-toi-pham-su-dung-cong-nghe-cao-20251016103946314.htm