Ampliar o campo de aplicação dos dados de sensoriamento remoto na gestão estatal, na socioeconomia e na segurança e defesa nacional.

Na manhã de 3 de dezembro, na sede do governo, o vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha presidiu uma reunião para emitir pareceres sobre o conteúdo do projeto de decreto que substitui o Decreto nº 03/2019/ND-CP sobre atividades de sensoriamento remoto.

Cena de reunião. Foto: Diep Truong/VNA

Proposta para o agrupamento de mecanismos de gestão de dados de sensoriamento remoto

Segundo o relatório do Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente , o Decreto nº 03/2019/ND-CP criou inicialmente um corredor legal para gerir e promover o desenvolvimento da tecnologia de sensoriamento remoto, explorando e utilizando o espaço para servir o monitoramento, a supervisão e a gestão da agricultura, do meio ambiente, do desenvolvimento socioeconômico e para garantir a defesa e a segurança nacional.

No entanto, na prática, a gestão das atividades de sensoriamento remoto ainda apresenta algumas limitações importantes. Alguns conceitos de sensoriamento remoto, como dados e produtos de sensoriamento remoto, já não são adequados à prática e não estão em consonância com as definições de sensoriamento remoto em documentos internacionais. As bases de dados de sensoriamento remoto carecem de conectividade devido à ausência de regulamentações obrigatórias sobre a conexão e o compartilhamento de dados.

O novo Decreto deve complementar as normas específicas sobre a aplicação prática do sensoriamento remoto; ao mesmo tempo, orientar, incentivar e promover a aplicação da tecnologia de sensoriamento remoto no monitoramento agrícola, na gestão de recursos e do meio ambiente, servindo ao desenvolvimento socioeconômico e garantindo a defesa e a segurança nacional; aproveitar ao máximo o potencial dos dados e da tecnologia; complementar as normas sobre atividades científicas e tecnológicas prioritárias na área de sensoriamento remoto...

O novo Decreto sobre atividades de sensoriamento remoto também estipula que muitas organizações e indivíduos que participam de atividades de sensoriamento remoto devem: construir infraestrutura para coleta de dados de sensoriamento remoto, fornecer dados de sensoriamento remoto e aplicar o sensoriamento remoto.

Na reunião, representantes de diversos ministérios e departamentos avaliaram que a alteração e substituição do Decreto nº 03/2019/ND-CP é necessária para acompanhar o rápido desenvolvimento da tecnologia de sensoriamento remoto e expandir o campo de aplicação dos dados de sensoriamento remoto na gestão estatal, na área socioeconômica e na segurança e defesa nacional.

Algumas opiniões defendem que o conceito de "sensoriamento remoto" não se limita a imagens de satélite, mas também inclui dados coletados por diversos meios, como aeronaves, drones e equipamentos terrestres. Portanto, se o Decreto regulamentar as atividades de sensoriamento remoto, o conteúdo deve abranger todas essas atividades. Caso contrário, se regulamentar apenas as atividades de sensoriamento remoto relacionadas à coleta de dados de imagens de satélite, será necessário considerar a nomenclatura apropriada.

Além disso, alguns delegados recomendaram que o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente revisasse o projeto de Decreto para garantir sua coerência com a Lei de Topografia e Cartografia, bem como com o Decreto sobre gestão de dados digitais, que estipula que os dados de sensoriamento remoto são "dados compartilhados". O Decreto revisado assegura a coerência nos modelos de gestão, nos mecanismos de conexão e compartilhamento, evita a criação de camadas processuais adicionais, impede a dispersão e duplicação de investimentos e supera a situação em que cada unidade mantém seus próprios dados e possui pouca interconexão.

O líder do Grupo da Indústria Militar e Telecomunicações (Viettel) propôs que o mecanismo de gestão de dados de sensoriamento remoto seja dividido em dois grupos: um grupo de dados investidos pelo Estado, especialmente dados de satélite destinados a estratégias de defesa nacional, segurança e prevenção de desastres; e um grupo de dados coletados por empresas privadas, que podem ser obtidos por drones, aeronaves ou veículos com sensores. O Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente continua a supervisionar a gestão estatal de levantamentos, mapeamento e sensoriamento remoto, incluindo dados de satélite e outros métodos de aquisição.

Concordando com essa opinião, o Grupo de Correios e Telecomunicações do Vietnã (VNPT) solicitou a inclusão de regulamentações para garantir a segurança da informação em dados de sensoriamento remoto – um fator "extremamente importante", especialmente para dados sensíveis e de alto nível; e a inclusão de áreas de aplicação de dados de sensoriamento remoto, como monitoramento do uso da terra, mudanças no uso da terra, apoio à transformação digital nacional e infraestrutura de dados espaciais.

Plena consciência, investimento completo

Segundo o vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha, as atividades de sensoriamento remoto tornaram-se um importante meio e ferramenta para a pesquisa espacial, especialmente a pesquisa da Terra, sendo aplicadas em quase todos os campos. Portanto, ao elaborar a Lei de Topografia e Cartografia, o Vietnã estabeleceu, pela primeira vez, uma base legal para essa atividade. É necessário que as atividades de sensoriamento remoto no Vietnã sejam plenamente reconhecidas e recebam investimentos, não apenas em máquinas e equipamentos, mas também em pessoas e institutos de pesquisa, a fim de criar produtos secundários que sirvam ao desenvolvimento socioeconômico e à defesa e segurança nacional.

Até o momento, o Vietnã ainda não possui um arcabouço legal completo para a área de atividades de sensoriamento remoto e dados de sensoriamento remoto, "mesmo o conceito e a percepção de sensoriamento remoto não são abrangentes e sistemáticos como no âmbito internacional".

O conteúdo do projeto de Decreto atualmente abrange apenas atividades de levantamento e mapeamento utilizando imagens de sensoriamento remoto de satélites, enquanto a tecnologia atual expandiu a coleta de dados de sensoriamento remoto utilizando diversos tipos de sensores, desde ondas de radar, sinais eletrônicos, sinais de variação da gravidade... até veículos aéreos não tripulados (VANTs), aviões, carros com câmeras...

Diante dessa realidade, o Vice-Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente que absorvesse as opiniões expressas na reunião, continuasse a revisar e concluísse o projeto de Decreto sobre atividades de sensoriamento remoto em duas vertentes.

O Decreto regulamenta apenas as atividades de sensoriamento remoto que utilizam dados de imagens de sensoriamento remoto coletados por satélites, de acordo com os Artigos 14 e 16 da Lei de Topografia e Cartografia, portanto, o escopo da regulamentação será muito restrito.

Elaborar um novo decreto que regule as atividades de sensoriamento remoto de amplo alcance, ainda não regulamentadas na Lei de Topografia e Cartografia, mas que abranja todo o processo, desde a coleta, exploração e utilização até a gestão de dados e infraestrutura de sensoriamento remoto, incluindo estações receptoras, estações de satélite, meios de recepção a partir de aeronaves, drones e equipamentos terrestres.

O Vice-Primeiro-Ministro solicitou que o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente presidisse, com a participação do Ministério da Ciência e Tecnologia, do Ministério da Defesa Nacional, do Ministério da Segurança Pública, do Ministério da Justiça, do Ministério das Finanças, da Academia Vietnamita de Ciência e Tecnologia e de empresas como a VNPT, a Viettel e unidades relacionadas, participassem da elaboração do decreto.

Este será um passo preparatório para o desenvolvimento de uma futura lei sobre atividades de sensoriamento remoto, que poderá incluir regulamentações sobre segurança, proteção, confidencialidade e atos proibidos, enfatizou o Vice-Primeiro-Ministro.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/mo-rong-khong-giant-ung-dung-du-lieu-vien-tham-trong-quan-ly-nha-nuoc-kinh-te-xa-hoi-va-an-ninh-quoc-phong-20251203122230850.htm