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Por que os Emirados Árabes Unidos estão se aproximando da Rússia e da China?

Báo Cần ThơBáo Cần Thơ17/08/2023


TRI VAN (Compilado)

Os Emirados Árabes Unidos (EAU) estariam se distanciando da política externa dos EUA, particularmente no que diz respeito ao isolamento da Rússia e à limitação dos laços com a China.

O presidente dos Emirados Árabes Unidos, Sheikh Mohammed (à esquerda), durante uma reunião com seu homólogo russo, Vladimir Putin, no ano passado. Foto: Kremlin.

Durante muito tempo, o presidente dos Emirados Árabes Unidos, Sheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan, foi considerado um aliado próximo dos EUA, contando com Washington para a proteção de Abu Dhabi. No entanto, o líder deste reino rico em petróleo visitou a Rússia duas vezes no último ano para se encontrar com o presidente Vladimir Putin. Em junho passado, os Emirados Árabes Unidos também foram o país convidado de honra no 26º Fórum Econômico Internacional de São Petersburgo. Enquanto isso, as forças aéreas dos Emirados Árabes Unidos e da China realizarão treinamento conjunto pela primeira vez ainda este mês – uma mudança significativa para uma nação que há muito depende de caças, armamentos e proteção dos EUA.

O estreitamento das relações entre Abu Dhabi e Moscou e Pequim demonstra que uma nação do Oriente Médio, outrora considerada parceira fundamental dos EUA, está se distanciando cada vez mais de Washington. Autoridades americanas têm tido pouco sucesso em persuadir o presidente Sheikh Mohammed a aderir à política externa de Washington, particularmente no que diz respeito à limitação dos laços militares com a China e ao isolamento da Rússia após sua "operação militar especial" na Ucrânia. Em contrapartida, os Emirados Árabes Unidos atraíram investimentos russos, impulsionando um boom imobiliário na opulenta cidade de Dubai. Analistas sugerem que os crescentes laços entre os Emirados Árabes Unidos e tanto os rivais dos EUA quanto outras economias em desenvolvimento são uma preparação para um futuro em que o mundo não será mais dominado por Washington.

Ao longo da última década, os líderes dos Emirados Árabes Unidos têm expressado consistentemente preocupação com o compromisso dos EUA no Oriente Médio, região que atualmente abriga dezenas de milhares de soldados americanos. Eles temem um declínio dos interesses dos EUA na região, um enfraquecimento de suas capacidades de defesa militar e acreditam que Washington não fez o suficiente para deter as ameaças do Irã, enquanto simultaneamente busca maior proteção dos EUA. No entanto, em entrevista ao New York Times em junho, a Subsecretária Adjunta de Defesa dos EUA, Dana Stroul, afirmou que os EUA permanecem presentes na região, mas estão “pedindo aos nossos parceiros que façam mais”.

Apesar de seu pequeno tamanho, aproximadamente do mesmo que o estado da Carolina do Sul (EUA), os Emirados Árabes Unidos são um dos principais exportadores de petróleo do mundo e possuem fundos soberanos que totalizam US$ 1,5 trilhão. O país diversificou sua economia, reduzindo a dependência do petróleo, e expandiu sua influência internacional de várias maneiras, inclusive por meio do esporte. Notavelmente, Abu Dhabi agiu antes de seus vizinhos na busca por uma política externa mais independente de Washington.

A política externa mais ousada dos Emirados Árabes Unidos começou a emergir há uma década, quando as revoluções da Primavera Árabe derrubaram ditaduras regionais, coincidindo com a "guinada" do então presidente dos EUA, Barack Obama, para a Ásia. Em meio aos levantes que reestruturaram o poder no Oriente Médio, os Emirados Árabes Unidos enviaram tropas e armamentos para diversos conflitos subsequentes na região. Em 2014, realizaram ataques aéreos na Líbia sem notificar os EUA. Em 2015, após uma milícia apoiada pelo Irã tomar o controle da capital iemenita, Sana'a, as forças dos Emirados Árabes Unidos se juntaram a uma coalizão militar liderada pela Arábia Saudita para intervir, mergulhando o Iêmen em uma das piores crises humanitárias do mundo. Em 2019, os Emirados Árabes Unidos anunciaram sua retirada do Iêmen, marcando o início de uma política externa mais conciliatória, priorizando a desescalada, particularmente com o Irã.

No entanto, a frustração dos Emirados Árabes Unidos com os EUA continua latente. O presidente Sheikh Mohammed não visita os EUA desde 2017. Em 2021, os Emirados Árabes Unidos suspenderam as negociações com os EUA para a compra de caças F-35, parte de um acordo de armas de US$ 23 bilhões, optando por assinar diversos outros acordos de armamento com outros países, incluindo aeronaves de ataque leve da China. As tensões entre os Emirados Árabes Unidos e os EUA foram ainda mais exacerbadas pelo ataque da Rússia à Ucrânia em fevereiro passado. Os Emirados Árabes Unidos, juntamente com muitos outros países, declararam que não seriam forçados a tomar partido e afirmaram que manteriam o diálogo aberto com a Rússia para buscar objetivos pacíficos.

No entanto, Dina Esfandiary, consultora sênior do programa para o Oriente Médio e Norte da África do think tank independente International Crisis Group, argumenta que a principal prioridade dos líderes dos Emirados Árabes Unidos continua sendo "garantir que os EUA tenham interesses maiores, e não menores, na região".

Sob a administração do presidente dos EUA, Donald Trump, os Emirados Árabes Unidos assinaram um acordo para normalizar as relações com Israel em setembro de 2020 e, em maio de 2022, os dois países assinaram um Acordo de Livre Comércio (ALC). Este foi o primeiro ALC entre Israel e uma nação árabe.



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