'O investimento do Vietnã em pesquisa e desenvolvimento é muito baixo'

Especialistas econômicos do PNUD recomendam que o Vietnã esteja investindo muito pouco em pesquisa, desenvolvimento e inovação e precisa melhorar para evitar cair na armadilha da renda média.

Ao discutir a segunda sessão sobre produtividade do trabalho no Fórum Econômico e Social de 2023, em 19 de setembro, o economista internacional Jonathan Pincus, do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) no Vietnã, disse que o aumento da produtividade do trabalho precisa ser visto no longo prazo e não no curto prazo.

Citando as histórias da Tailândia e da Malásia no final do século XX, o Sr. Pincus disse que ambos alcançaram taxas de crescimento de produtividade impressionantes de 5,6-16,3% ao ano entre 1989 e 1999. No entanto, o ritmo desacelerou significativamente após a crise financeira asiática.

"É muito difícil para um país ter um rápido crescimento de produtividade por um longo período, essa é a armadilha da produtividade média", concluiu o Sr. Pincus, chamando isso de uma grande ameaça.

O que tem mantido esses países presos na armadilha da produtividade média é a incapacidade de aprimorar suas estratégias de desenvolvimento e a lentidão no uso de sistemas nacionais de inovação. Eles têm buscado estratégias de crescimento da produtividade principalmente por meio de exportações de baixo valor e não têm aplicado a inovação para promover mudanças fundamentais em seus setores.

O Sr. Pincus afirmou que o Vietnã é um país de renda média-baixa que vem apresentando crescimento na produtividade do trabalho há muito tempo. Ele teme que o Vietnã possa cair na armadilha da produtividade média do trabalho, como aconteceu com a Malásia e a Tailândia. "O Vietnã conseguirá aplicar efetivamente o sistema nacional de inovação para mudar sua estratégia de desenvolvimento após atingir o nível médio de produtividade do trabalho?", questionou o especialista.

O economista internacional Jonathan Pincus discute na sessão da manhã de 19 de setembro. Foto: National Assembly Media

Segundo este especialista, o custo de pesquisa e desenvolvimento (P&D) no Vietnã é bastante baixo, apenas 1/3 em comparação com a China e metade em comparação com a Tailândia e a Malásia, o que é preocupante. Embora o custo de P&D seja uma das medidas importantes para avaliar a capacidade de aumentar a produtividade por meio da inovação tecnológica.

Especialistas do PNUD apontaram dois problemas no investimento do Vietnã em pesquisa e desenvolvimento: gastar muito pouco e gastar muito. Atualmente, o investimento do Vietnã em inovação e pesquisa e desenvolvimento é o mais baixo do setor público, e institutos de pesquisa privados não são incentivados a se desenvolver. Isso ocorre porque as empresas exportadoras privadas são principalmente empresas de IED e empresas multinacionais, enquanto as empresas nacionais são principalmente de pequeno e médio porte, e é difícil obter recursos suficientes para pesquisa e desenvolvimento.

O Sr. Pincus recomendou que o governo vietnamita realmente dê grandes impulsos à aplicação da inovação nacional, investindo pesadamente em P&D e desenvolvendo recursos humanos de alta qualidade a longo prazo. Além disso, o Vietnã é atualmente um dos países líderes no mundo em número de estudantes internacionais nos EUA e na Europa. O Sr. Pincus afirmou que esta é uma fonte de mão de obra altamente qualificada e tecnologicamente qualificada, e promete cientistas de ponta. "Eles precisam ser atraídos de volta aos institutos de pesquisa e universidades nacionais para realmente contribuírem para o desenvolvimento", sugeriu.

O Sr. Felix Weidencaff, especialista em emprego do Escritório Regional da Organização Internacional do Trabalho (OIT) para a Ásia e o Pacífico, reconheceu que o Vietnã alcançou um crescimento econômico sem precedentes na última década, mas, em comparação com os países da ASEAN, ainda há uma lacuna, menor do que a de alguns países da região.

De acordo com o Sr. Felix Weidencaff, o Vietnã precisa desenvolver recursos humanos adequados ao mercado e à economia baseada no conhecimento, tecnológica e da Indústria 4.0; estabelecer um sistema eficaz de informações sobre o mercado de trabalho; e aumentar a produtividade para pequenas e médias empresas.

O Fórum Socioeconômico do Vietnã 2023 tem como tema "Aprimorando a capacidade endógena, criando impulso para o crescimento e o desenvolvimento sustentável". O fórum inclui duas sessões temáticas de discussão, incluindo "Aprimorando a força interna, liberando recursos, apoiando as empresas a superar dificuldades"; "Aprimorando a produtividade do trabalho e garantindo a seguridade social no novo contexto" e uma sessão plenária. Este é um evento organizado conjuntamente pelo Comitê Econômico da Assembleia Nacional, o Comitê Econômico Central, a Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh e a Academia de Ciências Sociais do Vietnã.

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