O Vietnã é muito ativo na promoção da migração segura e no combate sério ao tráfico de pessoas.

Segundo a Sra. Park Mihyung, Chefe da Missão da Organização Internacional para as Migrações (OIM) no Vietname, nos últimos anos o Vietname tem sido muito ativo na promoção da migração segura, bem como tem envidado esforços sérios no combate ao tráfico de seres humanos.

A Sra. Park Mi-Hyung, Chefe da Missão da OIM no Vietname, concede uma entrevista ao jornal The Gioi & Viet Nam. (Foto: Tuan Viet)

Em entrevista ao jornal The Gioi & Viet Nam, à margem do Curso de Treinamento sobre Migração Segura e Proteção de Cidadãos Vietnamitas no Exterior (25 e 26 de junho), a Sra. Park Mihyung, Chefe da Missão da Organização Internacional para as Migrações (OIM) no Vietnã, destacou as tendências atuais da migração internacional e avaliou os esforços do Vietnã para garantir uma migração segura.

Poderia nos falar sobre as tendências emergentes atuais da migração internacional e sua relação com a realidade no Vietnã?

A migração laboral é uma característica proeminente da economia global e um poderoso motor de desenvolvimento, bem-estar e crescimento. Quando os migrantes têm pleno acesso aos seus direitos, podem realmente concretizar o seu potencial e aproveitar todo o poder da migração laboral.

A Ásia tem sido, há muito tempo, um importante centro de migração laboral, representando 14% de todos os trabalhadores migrantes em todo o mundo.

As mudanças demográficas globais, as transições econômicas e as mudanças climáticas devem ser os principais impulsionadores da migração na Ásia na próxima década. O Sudeste Asiático é uma das sub-regiões mais propensas a desastres no mundo, com milhões de pessoas deslocadas a cada ano. Num futuro próximo, essa será uma questão que todos precisaremos enfrentar.

Os dados mostram que os trabalhadores migrantes estão contribuindo para importantes setores econômicos, incluindo agricultura , construção civil, indústria e trabalho doméstico.

Os benefícios da migração laboral são bem documentados. Nos países de destino, a migração laboral ajuda a suprir a escassez de mão de obra e de competências. Nesses países, os trabalhadores migrantes melhoram a vida de suas famílias e comunidades, transferindo habilidades e recursos financeiros, além de aliviar a pressão sobre o mercado de trabalho interno. Segundo o Banco Mundial (BM), em 2023, o Vietnã continuará entre os 10 países que mais recebem remessas de dinheiro no mundo, com um valor estimado em US$ 14 bilhões.

No entanto, é importante destacar alguns dos riscos envolvidos no percurso da migração laboral, incluindo a falta de transparência na informação, contratos de trabalho pouco claros ou alternativos, alojamento inadequado, falta de pagamento ou baixos salários, falta de acesso a recursos legais, etc. Estes fatores aumentam o risco de violações dos direitos humanos e laborais em todas as fases do percurso da migração laboral.

Por isso, a OIM trabalha em estreita colaboração com os governos nacionais de origem e destino, parceiros internacionais, sociedade civil e setor privado para proteger os direitos humanos, conduzir negócios responsáveis ​​e promover a expansão das vias migratórias regulares. Isso contribui para o acesso dos trabalhadores migrantes a vias migratórias seguras, regulares e em conformidade com as normas, onde possam usufruir plenamente de seus direitos humanos e trabalhistas.

Visão geral da sessão de treinamento sobre migração segura realizada em 25 de junho. (Foto: Tuan Viet)

Como você avalia os esforços do Vietnã para facilitar a “migração segura para o benefício de todos” e combater o tráfico de pessoas?

Nos últimos anos, o Vietnã tem se empenhado bastante na promoção da migração segura, bem como em combater o tráfico de pessoas. Um exemplo típico é a implementação do "Programa de prevenção e combate ao tráfico de pessoas para o período 2021-2025 e orientação para 2030", que inclui novas soluções e tarefas para prevenir e combater o tráfico de pessoas em todas as áreas.

Além disso, o Vietnã também registrou outras conquistas, tais como:

Aumentar a atenção à investigação e identificação de diferentes formas de tráfico de pessoas, como o tráfico interno e o trabalho forçado; compilar dados mais detalhados sobre a situação global do tráfico de pessoas para melhor compreender a situação do tráfico interno.

Aumento na identificação e no apoio às vítimas do tráfico de seres humanos, como evidenciado pelo número significativo de vítimas assistidas em 2022. Em particular, casos recentes de tráfico de seres humanos envolvendo vítimas de trabalho forçado em embarcações de pesca foram identificados e processados ​​pela Guarda de Fronteira do Vietnã.

Em particular, a Lei sobre Trabalhadores Vietnamitas que Trabalham no Exterior sob Contrato (ou Lei nº 69), em vigor desde 1º de janeiro de 2022, representa um passo importante para garantir o recrutamento justo e ético de trabalhadores.

Além disso, o Governo vietnamita também tem envidado esforços para fortalecer a coordenação intersetorial com procedimentos padronizados. Por exemplo, foi implementada uma iniciativa do Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais (MOLISA), o "Regulamento de Coordenação sobre o acolhimento, a proteção e o apoio às vítimas do tráfico de pessoas", que entrará em vigor em agosto de 2022 e se aplica a quatro ministérios especializados: MOLISA, Ministério da Segurança Pública, Ministério da Defesa Nacional e Ministério das Relações Exteriores.

Cerimônia de assinatura do 'Regulamento de Coordenação para o acolhimento, proteção e apoio às vítimas do tráfico de seres humanos', em 18 de julho de 2022. (Foto: Nguyen Hong)

Atualmente, a situação de fraudes de recrutamento para exploração de trabalhadores em estabelecimentos fraudulentos online no exterior está aumentando. Na sua opinião, o que devemos fazer para prevenir esse risco?

Embora os benefícios da migração estejam bem documentados, os trabalhadores migrantes continuam em risco de sofrer várias formas de violações dos direitos humanos e trabalhistas em todas as etapas de sua jornada migratória laboral.

Os trabalhadores migrantes frequentemente pagam altas taxas de recrutamento, o que os torna vulneráveis ​​à servidão por dívida, exploração ou trabalho forçado. Além disso, podem enfrentar outros riscos ao longo de sua jornada migratória, incluindo: falta de transparência nas informações, contratos de trabalho obscuros ou alternativos, alojamento inadequado e processos e requisitos de seleção discriminatórios (por exemplo, exigências de teste de gravidez).

“Precisamos trabalhar para garantir que os trabalhadores migrantes tenham acesso a vias migratórias seguras, regulares e padronizadas, onde possam desfrutar plenamente de seus direitos humanos e trabalhistas.” (Park Mihyung, Chefe de Missão da OIM)

De acordo com as últimas Estimativas Globais sobre Escravidão Moderna, publicadas pela Organização Internacional do Trabalho (OIT), pela OIM e pela Walk Free, os trabalhadores migrantes têm três vezes mais probabilidade de sofrer trabalho forçado do que os trabalhadores locais.

Embora a vulnerabilidade dos trabalhadores migrantes seja frequentemente atenuada por apoio estrutural e político, o setor privado é responsável por 85% da exploração. Ao mesmo tempo, persistem lacunas na governança da migração laboral, enquanto os governos da região se esforçam para implementar os princípios do Pacto Global para uma Migração Segura, Ordenada e Regular (GCM), em consonância com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável relevantes.

As atuais vias convencionais de migração laboral não atendem à demanda geral por mão de obra migrante nos países de destino, nem à demanda por oportunidades de renda para os trabalhadores dos países de origem. Isso resulta em altas taxas de migração laboral irregular e na presença de grandes populações indocumentadas nos países de destino, com maior risco de exploração.

Apesar de alguns progressos ao longo do tempo, as lacunas nas leis e regulamentações existentes na região tendem a agravar a vulnerabilidade dos trabalhadores migrantes. Nos países de origem, a regulamentação eficaz do recrutamento continua sendo um desafio devido à possibilidade de os trabalhadores migrantes serem legalmente cobrados com taxas de recrutamento e custos relacionados, à fragilidade dos sistemas de orientação pré-partida, à falta de fiscalização dos empregadores e à ausência de penalidades e sanções eficazes. Nos países de destino, os direitos fundamentais dos trabalhadores migrantes à mudança de empregador e à liberdade de associação são restringidos.

Para abordar essas questões, em todos os seus programas, a OIM apoia os países na expansão e melhoria das vias para a migração laboral regular, incluindo políticas, marcos legais, regulamentos e mecanismos de implementação. A OIM adota uma abordagem que envolve todo o governo, trabalhando com os ministérios e agências relevantes, bem como nos níveis nacional, estadual e local.

Trabalhamos também para aumentar a conscientização sobre a migração segura, incluindo o desenvolvimento de habilidades, o encaminhamento para vagas de emprego, a conscientização sobre o combate ao tráfico de pessoas, o fornecimento de informações aos trabalhadores antes da partida sobre questões de saúde e a divulgação da Lei 69, para que todos conheçam seus direitos e minimizem o risco de exploração trabalhista.

Quando se trata de garantir os direitos dos trabalhadores, não podemos ignorar o setor empresarial. É por isso que também temos programas regionais para desenvolver projetos e parcerias estratégicas com associações industriais, empresas multinacionais, empregadores e recrutadores. Através disso, esperamos fortalecer o respeito das empresas pelos direitos dos migrantes e implementar soluções inovadoras para promover o recrutamento ético e responsável, aumentar a transparência da cadeia de suprimentos, realizar a devida diligência em direitos humanos e fornecer mecanismos e recursos eficazes para reclamações.

Jovens participando do concurso "Iniciativa de Comunicação Juvenil para Promover a Migração Segura e Combater o Tráfico de Pessoas" em janeiro de 2024. (Fonte: OIM)

Atualmente, a OIM está implementando muitos projetos no Vietnã para proteger os migrantes. Quais são os principais destaques desses projetos, senhora?

Em primeiro lugar , os dados: combater eficazmente o tráfico de seres humanos exige dados atualizados e confiáveis ​​como base empírica para políticas, programas e apoio às vítimas.

A OIM está apoiando o Ministério da Segurança Pública no desenvolvimento do banco de dados sobre tráfico de pessoas e está implementando um programa de treinamento em todo o país para coletar dados sobre o tema. Mantemos nosso compromisso com esse processo.

O tráfico de seres humanos é um problema complexo e em rápida evolução. Por isso, as agências de combate ao tráfico devem ser ágeis e compreender as múltiplas facetas do problema. É importante encontrar formas inovadoras de identificar tendências emergentes, especialmente o cibercrime; prestar apoio integral às vítimas e encontrar soluções oportunas e viáveis ​​para enfrentar os novos e crescentes desafios do tráfico de seres humanos.

Em segundo lugar, a sensibilização. Nos últimos anos, através da nossa campanha de combate ao tráfico de pessoas, alcançámos quase 1,8 milhões de pessoas (de agosto de 2022 a março de 2024), tanto online como offline, muitas das quais jovens. Temos uma página popular no Facebook chamada “Think Before You Go” (Pense Antes de Ir), que divulga informações sobre migração segura a jovens e a quem deseja migrar, com mais de 12.000 seguidores ativos.

Ao integrar estratégias de combate ao tráfico de pessoas e conteúdo sobre migração segura em atividades extracurriculares nas escolas, pretendemos educar todos os estudantes vietnamitas sobre os riscos do tráfico de pessoas, enfatizando o potencial de impacto em larga escala.

Essa abordagem é sustentável porque promove o acesso universal à educação, garante que todos os jovens saibam como prevenir o tráfico de seres humanos e promove uma cultura de empatia e responsabilidade em toda a sociedade.

É encorajador ver que a Assembleia Nacional do Vietname discutiu recentemente o potencial de integrar o combate ao tráfico de seres humanos nos currículos escolares, o que sugere que a abordagem da OIM está alinhada com a do Governo do Vietname.

Além disso, por meio de nossas atividades de divulgação, incentivamos os jovens a se envolverem ativamente na comunicação sobre migração juvenil, capacitando-os a se tornarem futuros agentes de mudança. Organizamos, no início deste ano, uma competição chamada “Iniciativas de Comunicação Juvenil para Promover a Migração Segura e Combater o Tráfico de Seres Humanos”, que atraiu mais de 600 jovens participantes. Ao final, apoiamos seis iniciativas, fornecendo financiamento inicial, apoiando sua implementação e contribuindo para um futuro mais seguro para todos.

Terceiro , fortalecer a capacidade de proteção e de responsabilização judicial. A OIM está trabalhando em estreita colaboração com o Vietnã para aprimorar as ferramentas padronizadas de triagem e identificação de vítimas do tráfico de pessoas.

Em conjunto com o Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais e outros parceiros, estamos também a desenvolver formulários de triagem padronizados para que os funcionários da linha de frente possam detetar, triar, encaminhar e identificar vítimas de tráfico de pessoas em empresas e estabelecimentos de serviços em risco de sofrerem problemas sociais.

Por fim, fortaleça as parcerias. Em particular, trabalhe melhor com as organizações da sociedade civil próximas aos trabalhadores para alcançar os grupos mais vulneráveis ​​de trabalhadores migrantes.

Além disso, fortalecemos o engajamento com o setor privado por meio de uma rede de mais de 40 parcerias, para aplicar práticas comerciais responsáveis ​​e proporcionar transparência no processo migratório, prevenindo qualquer envolvimento involuntário no tráfico de pessoas na região.

Ao mesmo tempo, a OIM também colabora ativamente com empresas de tecnologia e especialistas para detectar as artimanhas dos traficantes e encontrar soluções inovadoras para o problema.

Obrigado!

Fonte: https://baoquocte.vn/truong-phai-doan-iom-viet-nam-rat-tich-cuc-thuc-day-di-cu-an-toan-va-nghiem-tuc-chong-mua-ban-nguoi-276331.html