O Vietnã é muito ativo na promoção da migração segura e no combate sério ao tráfico de pessoas.

De acordo com a Sra. Park Mihyung, Chefe da Missão da Organização Internacional para as Migrações (OIM) no Vietnã, nos últimos anos, o Vietnã tem sido muito ativo na promoção da migração segura, além de fazer esforços sérios para combater o tráfico de pessoas.

A Sra. Park Mi-Hyung, Chefe da Missão da OIM no Vietnã, concede uma entrevista ao jornal The Gioi & Viet Nam. (Foto: Tuan Viet)

Em uma entrevista ao jornal The Gioi & Viet Nam , à margem do Curso de Treinamento sobre Migração Segura e Proteção de Cidadãos Vietnamitas no Exterior (25 e 26 de junho), a Sra. Park Mihyung, Chefe da Missão da Organização Internacional para as Migrações (OIM) no Vietnã, destacou as tendências atuais de migração internacional e avaliou os esforços do Vietnã para garantir uma migração segura.

Você poderia nos contar sobre as atuais tendências emergentes de migração internacional e sua conexão com a realidade no Vietnã?

A migração laboral é uma característica marcante da economia global e um poderoso impulsionador do desenvolvimento, bem-estar e crescimento. Quando os migrantes têm pleno acesso aos seus direitos, podem realmente concretizar o seu potencial e aproveitar todo o poder da migração laboral.

A Ásia tem sido há muito tempo um importante centro de migração de mão de obra, respondendo por 14% de todos os trabalhadores migrantes do mundo.

Espera-se que as mudanças demográficas globais, as transições econômicas e as mudanças climáticas sejam os principais impulsionadores da migração na Ásia na próxima década. O Sudeste Asiático é uma das sub-regiões mais propensas a desastres do mundo, com milhões de pessoas deslocadas a cada ano. Em um futuro próximo, esta será uma questão que todos nós precisaremos abordar.

Os dados mostram que os trabalhadores migrantes estão contribuindo para setores econômicos importantes, incluindo agricultura , construção, manufatura e trabalho doméstico.

Os benefícios da migração laboral são bem documentados. Nos países de destino, a migração laboral ajuda a lidar com a escassez de mão de obra e qualificação. Nos países de destino, os trabalhadores migrantes melhoram a vida de suas famílias e comunidades transferindo habilidades e recursos financeiros, ao mesmo tempo que aliviam a pressão sobre o mercado de trabalho doméstico. De acordo com o Banco Mundial (BM), em 2023, o Vietnã continuará entre os 10 países que mais recebem remessas no mundo, com uma estimativa de US$ 14 bilhões.

No entanto, é importante destacar alguns dos riscos envolvidos na jornada de migração laboral, incluindo falta de informações transparentes, contratos de trabalho pouco claros ou alternativos, acomodações inadequadas, falta de pagamento ou salários baixos, falta de acesso a recursos, etc. Isso aumenta o risco de violações de direitos humanos e trabalhistas em todas as etapas da jornada de migração laboral.

É por isso que a OIM trabalha em estreita colaboração com os governos nacionais de origem e destino, parceiros internacionais, sociedade civil e setor privado para proteger os direitos humanos, conduzir negócios responsáveis ​​e promover a expansão de rotas migratórias regulares. Isso contribui para o acesso dos trabalhadores migrantes a rotas migratórias seguras, regulares e em conformidade com os padrões, onde possam usufruir plenamente de seus direitos humanos e trabalhistas.

Visão geral da sessão de treinamento sobre migração segura em 25 de junho. (Foto: Tuan Viet)

Como você avalia os esforços do Vietnã para facilitar a “migração segura para o benefício de todos” e combater o tráfico de pessoas?

Nos últimos anos, o Vietnã tem se mostrado muito ativo na promoção da migração segura, além de envidar esforços significativos para combater o tráfico de pessoas. Um exemplo típico é a implementação do "Programa de Prevenção e Combate ao Tráfico de Pessoas para o período 2021-2025 e Orientação para 2030", que inclui novas soluções e tarefas para prevenir e combater o tráfico de pessoas em todas as áreas.

Além disso, o Vietnã também registrou outras conquistas, como:

Aumentar a atenção à investigação e identificação de diferentes formas de tráfico, como tráfico doméstico e trabalho forçado; compilar dados mais detalhados sobre a situação global do tráfico para entender melhor a situação do tráfico doméstico.

Aumento da identificação e do apoio às vítimas de tráfico de pessoas, conforme evidenciado pelo número significativo de vítimas atendidas em 2022. Em particular, casos recentes de tráfico de pessoas envolvendo vítimas de trabalho forçado em embarcações de pesca foram identificados e processados ​​pela Guarda de Fronteira do Vietnã.

Em particular, a Lei sobre Trabalhadores Vietnamitas que Trabalham no Exterior sob Contrato (ou Lei nº 69), em vigor a partir de 1º de janeiro de 2022, está mais perto de garantir o recrutamento justo e ético de trabalhadores.

Além disso, o Governo vietnamita também tem se esforçado para fortalecer a coordenação intersetorial com procedimentos padronizados. Por exemplo, foi implementada uma iniciativa do Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais (MOLISA), o "Regulamento de Coordenação sobre Acolhimento, Proteção e Apoio às Vítimas de Tráfico", que entrará em vigor em agosto de 2022 e será aplicável a quatro ministérios especializados: MOLISA, Ministério da Segurança Pública, Ministério da Defesa Nacional e Ministério das Relações Exteriores.

Cerimônia de assinatura do 'Regulamento de coordenação no recebimento, proteção e apoio às vítimas do tráfico de pessoas' em 18 de julho de 2022. (Foto: Nguyen Hong)

Atualmente, a ocorrência de fraudes no recrutamento para explorar trabalhadores em estabelecimentos fraudulentos online no exterior está aumentando. Na sua opinião, o que devemos fazer para prevenir esse risco?

Embora os benefícios da migração sejam bem documentados, os trabalhadores migrantes continuam correndo risco de várias formas de violações de direitos humanos e trabalhistas em todas as etapas de sua jornada de migração laboral.

Trabalhadores migrantes frequentemente pagam altas taxas de recrutamento, o que os deixa vulneráveis ​​à servidão por dívidas, exploração ou trabalho forçado. Além disso, podem enfrentar outros riscos ao longo de sua jornada de migração laboral, incluindo: falta de informações transparentes, contratos de trabalho pouco claros ou alternativos, acomodações inadequadas e processos e requisitos de seleção discriminatórios (por exemplo, requisitos para testes de gravidez).

“Precisamos trabalhar para garantir que os trabalhadores migrantes tenham acesso a vias de migração seguras, regulares e padronizadas, onde possam usufruir plenamente dos seus direitos humanos e laborais.” (Chefe da Missão da OIM, Park Mihyung)

Trabalhadores migrantes têm três vezes mais probabilidade de sofrer trabalho forçado do que trabalhadores locais, de acordo com as últimas Estimativas Globais sobre Escravidão Moderna publicadas pela Organização Internacional do Trabalho (OIT), OIM e Walk Free.

Embora a vulnerabilidade dos trabalhadores migrantes seja frequentemente sustentada por apoio estrutural e político, o setor privado é responsável por 85% da exploração. Ao mesmo tempo, persistem lacunas na governança da migração laboral, à medida que os governos da região se esforçam para implementar os princípios do Pacto Global para uma Migração Segura, Ordenada e Regular (GCM), em consonância com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável relevantes.

As atuais rotas convencionais de migração laboral não atendem à demanda geral por mão de obra migrante nos países de destino e à demanda por oportunidades de renda para trabalhadores dos países de origem. Isso resulta em altas taxas de migração laboral irregular e na presença de grandes populações indocumentadas nos países de destino, com maior risco de exploração.

Apesar de alguns progressos ao longo do tempo, lacunas nas leis e regulamentações existentes na região tendem a exacerbar a vulnerabilidade dos trabalhadores migrantes. Nos países de origem, a regulamentação eficaz do recrutamento continua sendo um desafio devido à possibilidade de os trabalhadores migrantes serem legalmente cobrados por taxas de recrutamento e custos relacionados, à fragilidade dos sistemas de orientação pré-partida, à falta de monitoramento dos empregadores e à ausência de penalidades e sanções eficazes. Nos países de destino, os direitos básicos dos trabalhadores migrantes de mudar de empregador e a liberdade de associação são restringidos.

Para abordar essas questões, em todos os seus programas, a OIM apoia os países na expansão e melhoria dos caminhos para a migração laboral regular, incluindo políticas, marcos legais, regulamentações e mecanismos de implementação. A OIM adota uma abordagem que abrange todo o governo, atuando em todos os ministérios e agências relevantes, bem como nos níveis nacional, estadual e local.

Também trabalhamos para aumentar a conscientização sobre migração segura, incluindo desenvolvimento de habilidades, correspondência de empregos, conscientização sobre combate ao tráfico, fornecimento de informações aos trabalhadores antes da partida sobre questões de saúde e conscientização sobre a Lei 69 para que todos conheçam seus direitos e minimizem o risco de exploração laboral.

Quando se trata de garantir os direitos dos trabalhadores, não podemos ignorar as empresas. É por isso que também temos programas regionais para desenvolver projetos e parcerias estratégicas com associações do setor, empresas multinacionais, empregadores e recrutadores. Com isso, esperamos fortalecer o respeito das empresas pelos direitos dos migrantes e implementar soluções inovadoras para promover o recrutamento ético e responsável, aumentar a transparência da cadeia de suprimentos, conduzir a devida diligência em direitos humanos e fornecer mecanismos eficazes de reclamação e soluções.

Jovens participando do concurso "Iniciativa de Comunicação Juvenil para Promover a Migração Segura e Combater o Tráfico de Pessoas", em janeiro de 2024. (Fonte: OIM)

A OIM está atualmente implementando diversos projetos no Vietnã para proteger migrantes. Quais são os destaques desses projetos, Senhora?

O primeiro são os dados: abordar eficazmente o tráfico de pessoas requer dados atualizados e confiáveis ​​como base empírica para políticas, programas e apoio às vítimas.

A OIM está apoiando o Ministério da Segurança Pública no desenvolvimento do banco de dados sobre tráfico e está atualmente implementando um programa nacional de treinamento para coletar dados sobre tráfico. Continuamos comprometidos com esse processo.

O tráfico de pessoas é um problema complexo e em rápida evolução. Por isso, as agências de combate ao tráfico devem ser ágeis e compreender as diversas facetas do problema. É importante encontrar maneiras inovadoras de identificar tendências emergentes, especialmente o crime cibernético; oferecer apoio abrangente às vítimas e encontrar soluções práticas e oportunas para enfrentar os novos e crescentes desafios do tráfico de pessoas.

Em segundo lugar, aumentar a conscientização. Nos últimos anos, por meio de nossa campanha antitráfico, alcançamos quase 1,8 milhão de pessoas (de agosto de 2022 a março de 2024), tanto online quanto offline, muitas das quais são jovens. Temos uma fanpage popular chamada "Pense Antes de Ir", que promove informações sobre migração segura para jovens e aqueles que desejam migrar, com mais de 12.000 seguidores ativos.

Ao integrar estratégias de combate ao tráfico e conteúdo sobre migração segura em atividades extracurriculares nas escolas, pretendemos educar todos os estudantes vietnamitas sobre os riscos do tráfico de pessoas, enfatizando o potencial de impacto em larga escala.

Essa abordagem é sustentável porque promove o acesso universal à educação, garante que todos os jovens saibam como prevenir o tráfico de pessoas e promove uma cultura de empatia e responsabilidade em toda a sociedade.

É encorajador ver que a Assembleia Nacional Vietnamita discutiu recentemente o potencial de integração do combate ao tráfico nos currículos escolares, sugerindo que a abordagem da OIM está alinhada com a do Governo do Vietnã.

Além disso, por meio de nossas atividades de extensão, incentivamos os jovens a se envolverem ativamente na comunicação sobre migração juvenil, capacitando-os a se tornarem futuros agentes de mudança. Organizamos um concurso chamado "Iniciativas de Comunicação Juvenil para Promover a Migração Segura e Combater o Tráfico de Pessoas" no início deste ano, que atraiu mais de 600 jovens participantes. No final, apoiamos seis iniciativas, fornecendo financiamento inicial, apoiando sua implementação e contribuindo para um futuro mais seguro para todos.

Terceiro , fortalecer a capacidade de proteção e acusação. A OIM está trabalhando em estreita colaboração com o Vietnã para aprimorar ferramentas padronizadas de triagem e identificação de vítimas de tráfico.

Juntamente com o Ministério do Trabalho, Inválidos e Assuntos Sociais e outros parceiros, também estamos desenvolvendo formulários de triagem padrão para que a equipe da linha de frente possa detectar, selecionar, encaminhar e identificar vítimas de tráfico em empresas e estabelecimentos de serviços em risco de males sociais.

Por fim, fortaleça as parcerias. Em particular, trabalhe melhor com organizações da sociedade civil próximas aos trabalhadores para alcançar os grupos mais vulneráveis ​​de trabalhadores migrantes.

Além disso, também fortalecemos o engajamento com o setor privado por meio de uma rede de mais de 40 parcerias do setor privado, para aplicar práticas comerciais responsáveis ​​e fornecer transparência no processo de migração, evitando qualquer envolvimento inadvertido no tráfico de pessoas na região.

Ao mesmo tempo, a OIM também colabora ativamente com empresas de tecnologia e especialistas para detectar os truques dos traficantes e criar soluções inovadoras para resolver o problema.

Obrigado!

Fonte: https://baoquocte.vn/truong-phai-doan-iom-viet-nam-rat-tich-cuc-thuc-day-di-cu-an-toan-va-nghiem-tuc-chong-mua-ban-nguoi-276331.html