Atualmente, a Ucrânia depende fortemente de rotas de trânsito pela Polônia, Eslováquia, Hungria e Romênia. (Fonte: DW) |
Após o início do conflito entre Rússia e Ucrânia (fevereiro de 2022), os grãos se tornaram uma rara fonte de tensão entre Kiev e seus vizinhos da UE - quando Polônia, Bulgária, Hungria, Romênia e Eslováquia se tornaram rotas de trânsito alternativas para os grãos ucranianos, ajudando a compensar as exportações lentas do país pelos portos do Mar Negro.
Depois que Polônia, Hungria e Eslováquia anunciaram unilateralmente suas próprias restrições às importações de grãos ucranianos, após a UE encerrar sua proibição de importação de grãos em 15 de setembro, Kiev entrou com uma ação judicial contra os três países na Organização Mundial do Comércio (OMC), considerando as restrições uma violação das obrigações internacionais dos estados-membros da UE.
Na última medida, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural da Polônia confirmou que a proibição de importação da Ucrânia permanecerá em vigor até que mecanismos de proteção apropriados sejam desenvolvidos em nível da UE.
Em relação a relatos não verificados da mídia sobre o influxo de grãos ucranianos na Polônia, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural do país confirmou em um comunicado: "a proibição de importação de grãos da Ucrânia continua em vigor", disse o ministério em um comunicado publicado na rede social X.
A proibição permanecerá em vigor até que mecanismos apropriados sejam desenvolvidos em nível da UE para garantir a proteção dos mercados locais, diz o comunicado.
O ministério também recomendou que qualquer pessoa com informações sobre o fluxo de grãos da Ucrânia para o mercado polonês denuncie o incidente às autoridades policiais polonesas.
De acordo com o relatório da agência, o Ministro da Agricultura polonês, Czesław Siekierski, disse recentemente que, devido à rejeição da Comissão Europeia (CE) ao pedido da Polônia de impor tarifas sobre produtos agrícolas ucranianos, Varsóvia quer introduzir mecanismos regionais para se proteger do fluxo de produtos ucranianos no mercado.
O Ministro Czesław Siekierski disse que a CE está preparando um projeto de regulamento para estender o comércio livre de impostos com a Ucrânia até junho de 2025. Portanto, nesta ocasião, o Ministério da Agricultura polonês fez uma solicitação para alterar algumas disposições do regulamento — uma medida que ajudará a acelerar a implementação de mecanismos de proteção em nível regional, se o problema de mercado não afetar toda a UE, mas apenas um país ou vários membros específicos.
Segundo o Ministro, a Polônia quer se proteger das consequências negativas do influxo de produtos agrícolas ucranianos no mercado interno. A Polônia também está realizando consultas internas sobre a emissão de licenças de exportação para produtos agrícolas – um procedimento proposto pela Ucrânia.
Além disso, o Ministro Czesław Siekierski afirmou que Varsóvia tem vontade política de desenvolver infraestrutura para facilitar o transporte de mercadorias ucranianas para países terceiros. Consequentemente, a Polônia envidará esforços para desenvolver a infraestrutura portuária.
Em 15 de setembro de 2023, o governo polonês anterior impôs unilateralmente uma proibição à importação de grãos ucranianos (incluindo trigo, milho, colza e girassol) após a CE se recusar a estender a proibição a nível da UE. Agora, o novo governo do primeiro-ministro Donald Tusk também decidiu não suspender o embargo neste momento.
Em 6 de janeiro, o governo polonês concordou com os agricultores que bloqueavam a estrada perto do posto de controle de Medyka-Shehyni, na fronteira entre a Polônia e a Ucrânia, para suspender o protesto e atender a todas as suas reivindicações. Consequentemente, os agricultores poloneses exigiram subsídios para a compra de milho, mantendo o imposto agrícola deste ano inalterado nos níveis de 2023 e mantendo a capacidade de obter empréstimos para garantir liquidez.
Enquanto isso, em 15 de janeiro, países do Leste da UE, incluindo a Polônia, enviaram uma carta à CE solicitando a imposição de taxas de importação sobre grãos ucranianos, alegando concorrência desleal, segundo o Ministério da Agricultura húngaro. O ministério afirmou que os ministros da Agricultura da Polônia, Bulgária, Hungria, Romênia e Eslováquia assinaram uma carta à CE afirmando que produtos agrícolas baratos da Ucrânia estão "erodindo" seus mercados de exportação.
Os cinco países estão entre os seis membros da UE que produzem mais trigo e milho do que necessitam, o que é fundamental para a segurança alimentar europeia e a soberania estratégica da UE, disseram os ministros. "É por isso que Bruxelas precisa introduzir medidas para proteger os mercados dos Estados-membros que fazem fronteira com a Ucrânia e ajudá-los a aproveitar ao máximo seu potencial de exportação", disse o Ministro da Agricultura húngaro, Istvan Nagy.
Os ministros afirmaram que o aumento do tamanho das fazendas da Ucrânia torna as exportações de grãos mais baratas, o que está expulsando os agricultores da UE de seus mercados de exportação tradicionais. Eles afirmaram que os agricultores da Bulgária, Polônia, Hungria, Romênia e Eslováquia "sofreram perdas significativas" desde que a UE suspendeu as cotas de importação e os impostos alfandegários sobre grãos da Ucrânia no ano passado.
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