13 zone economice speciale din Vietnam: insula perlelor Phu Quoc, de la oraș la zonă economică specială

Zona Economică Specială Phu Quoc aparține provinciei An Giang și va începe să funcționeze începând cu 1 iulie 2025.

Zona Economică Specială Phu Quoc are o suprafață de peste 575 km2 ^și o populație de 157.629 de locuitori. Începând cu 1 iulie 2025, dl. Le Quoc Anh (fost secretar al Comitetului de Partid al orașului Phu Quoc) va fi secretarul Comitetului de Partid al Zonei Economice Speciale. Dl. Tran Minh Khoa (fost președinte al Comitetului Popular al orașului Phu Quoc) va fi președintele Comitetului Popular al Zonei Economice Speciale.

Un colț al zonei economice speciale Phu Quoc. FOTO: ONG TRAN HAI AN

Problema terenurilor fierbinți

În octombrie 2004, Guvernul a emis un proiect pentru dezvoltarea generală a insulei Phu Quoc, provincia Kien Giang până în 2010 și o viziunea pentru 2020.

Totuși, la conferința care a sintetizat 20 de ani de implementare a proiectului (care a avut loc în aprilie 2024), Guvernul a trebuit să recunoască faptul că „obiectivele au fost practic atinse”.

Vinpearl Safari Phu Quoc este o destinație care atrage mulți turiști atunci când vizitează zona specială. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Notificarea nr. 189/TB-VPCP din 27 aprilie 2024 a Cabinetului Guvernamental privind Concluzia Prim-ministrului la conferința care rezumă proiectul menționat anterior, prevedea: „Dezvoltarea orașului Phu Quoc nu este pe măsura potențialului și avantajelor sale; se dezvoltă rapid, cu mulți factori nesustenabili (apă curată, electricitate, unde de telecomunicații, salubritate, lipsa fabricilor, centre de epurare a deșeurilor și a apelor uzate adecvate pentru dimensiunea populației...”).

Infrastructura economică și tehnică nu este încă sincronizată. Gestionarea pădurilor, a terenurilor și a resurselor este încă inadecvată, în special în ceea ce privește implementarea proiectelor, ordinea de construcție, ordinea urbană, mediul, compensațiile, sprijinul pentru relocare și soluționarea reclamațiilor. Viața unei părți a populației se confruntă încă cu dificultăți...

Problema „dezvoltării la cald” din Phu Quoc a început în 2004, iar perioada 2013 - 2018 a explodat cu adevărat, când mulți investitori au venit să construiască și să dezvolte servicii comerciale și în special turism, provocând o creștere vertiginosă a prețurilor terenurilor.

Conform statisticilor, până la 80% dintre investitorii din Hanoi cumpără terenuri în Phu Quoc. Prețul terenurilor de coastă din comuna Hon Thom în 2015, de la câteva zeci de milioane de VND la sute de milioane de VND/ha.

Zona Economică Specială Phu Quoc are plaje frumoase cu nisip alb. FOTO: ONG TRAN HAI AN

În perioada 2017-2019, odată cu vestea că Phu Quoc urma să devină o zonă economică specială, investitorii din Hanoi și Ho Chi Minh City s-au grăbit să cumpere terenuri, ceea ce a dus la creșterea prețurilor de transfer pe zi ce trece.

Există parcele de teren care sunt cumpărate și vândute de 4-5 ori pe zi, prețurile crescând de la 5 miliarde la 20 de miliarde VND/acru. În special, oamenii se înghesuie pe alei pentru a cumpăra terenuri, indiferent dacă este vorba de teren planificat sau are toate documentele necesare.

Piața de noapte din Phu Quoc. FOTO: ONG TRAN HAI AN

Acest lucru a dus la haos în ceea ce privește ocuparea pădurilor, a terenurilor forestiere, a terenurilor administrate de stat, precum și la parcelizarea, vânzarea și construcțiile ilegale de pe insulă.

Există zone cu risc de hotspot-uri, precum: Ganh Dau, Chuong Vich (comuna Ganh Dau); Duong Bao (comuna Duong To); Rach Ham, Cay Sao (comuna Ham Ninh) și secția An Thoi...

Zâmbetele locuitorilor din Phu Quoc. FOTO: ONG TRAN HAI AN

În perioada colonială franceză, Phu Quoc a fost un district al provinciei Ha Tien. După 1956, districtul Phu Quoc a aparținut provinciei Kien Giang. După 30 aprilie 1975, Phu Quoc a fost un district al provinciei Kien Giang (orașul Duong Dong și 3 comune: Cua Duong, Duong To, Ham Ninh).

Phu Quoc în anii 1990. FOTO: BKG

La 17 februarie 1979, Consiliul Guvernamental a rearanjat limitele administrative a 3 comune din districtul Phu Quoc. La sfârșitul lunii aprilie 1993, comuna Tho Chau a fost înființată pe baza arhipelagului Tho Chau, și a fost înființată comuna Bai Thom. La mijlocul lunii martie 1997, a fost înființată comuna Ganh Dau. La începutul anului 2023, comuna An Thoi a fost dizolvată pentru a înființa orașul An Thoi și comuna Hon Thom.

Pe 17 septembrie 2014, Guvernul a recunoscut districtul insular Phu Quoc drept zonă urbană de clasa a 2-a.

Pe 9 decembrie 2020, Adunarea Națională a emis o rezoluție pentru înființarea orașului Phu Quoc în provincia Kien Giang, pe baza zonei de populație naturală a districtului Phu Quoc.

Pe 21 ianuarie 2025, prim-ministrul a emis o decizie de recunoaștere a orașului Phu Quoc drept zonă urbană de clasa 1, aflată direct sub provincia Kien Giang.

Un sat de pescari Thoi, Phu Quoc. FOTO: MAI THANH

În iunie 2025, Comitetul permanent al Adunării Naționale a emis Rezoluția nr. 1654/NQ-UBTVQH15 privind amenajarea unităților administrative la nivel de comună din provincia An Giang.

Prin urmare, întreaga zonă naturală și populația din districtele Duong Dong, An Thoi și comunele Duong To, Ham Ninh, Cua Duong, Bai Thom, Ganh Dau și Cua Can vor deveni zonă economică specială Phu Quoc, aparținând provinciei An Giang.

Sun Premier Village Primavera Resort din zona economică specială Phu Quoc, cunoscută și sub numele de oraș mediteranean. FOTO: ONG TRAN HAI AN

În iunie 2022, provincia Kien Giang a înființat un grup de lucru special pentru a inspecta și gestiona încălcările legii privind terenurile, silvicultura și construcțiile în orașul Phu Quoc și a descoperit 685 de hectare de teren administrat de stat și terenuri forestiere care au fost încălcate (1.744 de cazuri), dar până în prezent orașul a recuperat doar peste 198 de hectare.

Zona Economică Specială Phu Quoc cu forța „mării albastre, nisipului alb, soarelui galben”. FOTO: ONG TRAN HAI AN

În special, până la sfârșitul anului 2024, Phu Quoc are în prezent aproximativ 420 de parcele, peste 8.707 parcele, peste 900 de case, o suprafață de aproximativ 195 de hectare care nu au fost aprobate de autoritățile competente pentru politici de investiții în proiecte, autorizații de construcție a infrastructurii etc., iar localitatea gestionează încălcările conform reglementărilor legale.

În 2024, Consiliul Popular al provinciei Kien Giang (veche) a avertizat: „În ultimele 6 luni, provincia a înregistrat 537 de cazuri de infracțiuni la adresa ordinii sociale. Cea mai gravă situație este cea a fraudei și mitei care are loc în orașul Phu Quoc”.

Zonă economică specială exclusiv pentru turism

În ultima vreme, Phu Quoc a devenit o destinație atractivă pentru turiștii internaționali datorită numeroaselor sale plaje frumoase și imaculate, a vremii calde, mai ales iarna, a infrastructurii turistice dezvoltate, cu un sistem de transport, hoteluri, stațiuni de lux...

Spectacol de artificii la complexul Sun Premier Village Primavera, zona specială Phu Quoc. FOTO: ONG TRAN HAI AN

În primele 6 luni ale anului 2025, se estimează că Phu Quoc va primi aproape 4,5 milioane de vizitatori (o creștere de 33,3% în aceeași perioadă, ajungând la 61,1% din planificarea anuală), aproape 900.000 de vizitatori internaționali (o creștere de 76,7% în aceeași perioadă, ajungând la 75% din planificarea anuală), veniturile totale ajungând la aproximativ 21.588 miliarde VND (o creștere de 92,6% în aceeași perioadă, ajungând la 91,9% din planificarea anuală).

Unele stațiuni din zona economică specială Phu Quoc. FOTO: ONG TRAN HAI AN

Standardele turistice globale ale orașului Phu Quoc sunt mai scăzute decât cele ale orașului Da Nang.

Dl. Bui Quoc Thai, directorul Departamentului de Turism din An Giang, a subliniat acest lucru la atelierul de consultare privind proiectul de transformare a orașului Phu Quoc într-un centru de servicii, ecoturism de înaltă calitate, turism maritim și insular de anvergură națională și internațională (6 iunie 2025).

Dl. Thai a afirmat clar: Phu Quoc se confruntă cu provocări în ceea ce privește infrastructura și mediul. Standardul turistic global al orașului Phu Quoc atinge doar 13%, mai mic decât cel al orașului Da Nang (30%).

Phu Quoc de sus. FOTO: MAI THANH HAI

La dezvoltarea proiectului, Kien Giang (bătrânul) a avut o strategie de a poziționa Phu Quoc ca un centru ecoturistic de înaltă calitate, asigurând o dezvoltare armonioasă a turismului.

Phu Quoc se concentrează în prezent pe atragerea de investitori prin modelul de parteneriat public-privat (PPP) în domeniile energiei regenerabile, turismului de înaltă calitate și infrastructurii inteligente, implementând proiecte strategice pentru a servi APEC 2027.

Portul An Thoi, Zona Economică Specială Phu Quoc. FOTO: MAI THANH

Acest proiect va ajuta aproximativ 17.500 de gospodării din zona economică specială Phu Quoc să beneficieze de locuri de muncă, dezvoltare a cazării la familii și servicii turistice, cu obiectivul de a atinge un venit mediu de 150 de milioane de VND/gospodărie/an până în 2030.

Sunset Town Phu Quoc este numele dat de Sun Group complexului de proiecte cu inspirație arhitecturală mediteraneană, construit în An Thoi, zona specială Phu Quoc. FOTO: ONG TRAN HAI AN

Având în vedere alegerea drept locație pentru APEC 2027, Phu Quoc se concentrează pe promovarea imaginii turismului din Phu Quoc ca o destinație sigură și prietenoasă.

Complexe arhitecturale construite de Sun Group în zona economică specială Phu Quoc. FOTO: ONG TRAN HAI AN

Localitatea extinde în prezent Aeroportul Internațional Phu Quoc pentru a ajunge la o capacitate de 10 milioane de pasageri până în 2030 (2,5 milioane de pasageri internaționali), cu venituri de 50.000 de miliarde VND; până în 2045, va primi 15 milioane de pasageri (3 milioane de pasageri internaționali), cu venituri de 75.000 de miliarde VND; și dezvoltă un port maritim capabil să primească nave cu o capacitate de 4.000 de pasageri.