25 de ani de aderare a Vietnamului la APEC: O călătorie a amprentelor

Vietnamul a participat la APEC într-un spirit proactiv și pozitiv, contribuind în mod responsabil la cultivarea unui viitor comun pentru o comunitate Asia- Pacific pașnică, stabilă, dinamică, creativă, coezivă și prosperă.

Președintele Nguyen Minh Triet face o fotografie cu alți lideri purtând ao dai vietnamez la summitul APEC din 2006 de la Hanoi .

Pe 15 noiembrie 1998, în capitala Kuala Lumpur, Malaezia, Vietnamul a devenit oficial membru al Forumului de Cooperare Economică Asia- Pacific (APEC) cu ocazia celei de-a 10-a reuniuni a miniștrilor de externe și economie ai APEC.

Acest moment istoric marchează un pas important în implementarea politicii externe deschise, a multilateralizării, diversificării și integrării economice internaționale a Partidului și Statului nostru, creând un impuls pentru procesul de inovare și integrare al țării din ultimele două decenii.

După aderarea la Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN) în 1995, înființarea Reuniunii Asia-Europa (ASEM) în 1996 și participarea la APEC în 1998 au marcat un punct de cotitură important în procesul de integrare economică internațională a Vietnamului și au constituit o premisă pentru ridicarea integrării economice internaționale a țării noastre la nivel global odată cu aderarea la Organizația Mondială a Comerțului (OMC) în 2007.

Imaginile de la APEC 1998 au marcat un punct de cotitură important în procesul de integrare economică internațională a Vietnamului.

Referindu-se la motivul pentru care Vietnamul a decis să adere la APEC, fostul viceprim-ministru Vu Khoan a afirmat odată că filosofia politicii externe a Vietnamului este să se considere întotdeauna parte a lumii. Vietnamul este pregătit să implementeze o politică a ușilor deschise și este pregătit să se alăture organizațiilor economice internaționale.

În plus, la sfârșitul anilor '90, când Vietnamul desfășura renovări de mai bine de 10 ani, rata de creștere economică era destul de mare, în medie de aproximativ 8%. Între timp, piața internă avea o populație numeroasă, dar venituri limitate, astfel încât spațiul de dezvoltare era limitat. Prin urmare, autoritățile au decis că trebuie să găsească toate modalitățile de a extinde piața, iar APEC era una dintre principalele piețe mondiale. În plus, la sfârșitul ultimului deceniu al secolului XX, tendința de integrare și globalizare s-a dezvoltat foarte puternic, iar Vietnamul a ales să urmeze această tendință.

În calitate de principal mecanism de cooperare economică în regiunea Asia-Pacific, unde converg principalele centre economice, comerciale și tehnologice globale, reprezentând 38% din populația lumii, contribuind cu 62% la PIB și aproape 50% la comerțul global, APEC a adus numeroase beneficii în ceea ce privește strategia, economia, comerțul și investițiile, contribuind la promovarea dezvoltării cuprinzătoare a țării.

În prezent, APEC reunește 15 din cei 31 de parteneri strategici, parteneri globali și sunt cei mai importanți parteneri economici și comerciali ai Vietnamului. 13 din cele 17 acorduri de liber schimb (ALS) pe care Vietnamul le-a semnat sunt cu membri APEC.

„APEC este un forum important în politica externă multilaterală a Vietnamului. Cooperarea APEC în domeniile liberalizării comerțului și investițiilor, dezvoltării resurselor umane de calitate, reformei structurale, facilitării întreprinderilor micro și mici, răspunsului la dezastre naturale, îmbunătățirii conectivității etc. a adus o contribuție importantă la dezvoltarea socio-economică a Vietnamului”, a subliniat viceministrul de externe Bui Thanh Son în 2017.

După aderarea la APEC, poziția Vietnamului s-a schimbat de la una izolată la una care avea un rol și o voce egale cu multe dintre principalele centre economice ale lumii în construirea și modelarea legilor și regulilor economice și comerciale regionale.

Forumul APEC nu numai că promovează cooperarea multilaterală, dar este și un canal important pentru Vietnam pentru promovarea relațiilor bilaterale, contribuind la crearea unor interese interconectate pe termen lung și la aprofundarea relațiilor cu partenerii, consolidând un mediu pașnic și creând condiții favorabile pentru dezvoltarea națională.

În special, în calitate de gazdă a APEC 2006, Vietnamul a promovat substanțial relațiile bilaterale cu mulți parteneri cheie, în special prin vizitele liderilor din China, Statele Unite, Rusia și Japonia, în timpul Summitului APEC din 2006. Succesul vizitelor bilaterale istorice și zecile de discuții și contacte bilaterale din timpul Săptămânii Summitului APEC din 2017 au continuat să pună bazele pentru consolidarea relațiilor noastre bilaterale cu mulți parteneri din regiune.

Prima sesiune închisă cu tema „Creștere inovatoare, dezvoltare incluzivă și ocupare a forței de muncă durabile în era digitală”, în cadrul celei de-a 25-a Reuniuni a Liderilor Economici APEC, a avut loc la Da Nang (2017). Foto: Doan Tan – VNA

Participarea la APEC și implementarea angajamentelor privind deschiderea comerțului și a investițiilor și facilitarea afacerilor contribuie, de asemenea, la crearea unui impuls pentru promovarea reformelor interne, perfecționând treptat instituțiile și reglementările politice în conformitate cu angajamentele internaționale; creând premisa pentru ca Vietnamul să participe la arene mai ample, cu niveluri mai ridicate de angajament, cum ar fi OMC și acordurile de liber schimb, inclusiv acorduri de liber schimb de nouă generație, cu standarde înalte.

Fostul ministru al Comerțului, Truong Dinh Tuyen, a declarat că trăsătura unică a APEC este mecanismul său neobligatoriu, care permite propuneri îndrăznețe de idei pentru promovarea integrării, prin intermediul cărora membrii pionieri pot exploata idei îndrăznețe pentru a le dezvolta și a le pune în practică.

Ceea ce diferențiază cooperarea APEC de multe alte mecanisme este faptul că APEC a adus un potențial și oportunități semnificative afacerilor vietnameze. Dialogul dintre liderii APEC și Consiliul Consultativ de Afaceri APEC (ABAC) și Summitul anual de afaceri APEC sunt ocazii importante pentru comunitatea de afaceri de a propune recomandări liderilor, de a participa proactiv la contribuția la dezvoltarea politicilor de integrare economică regională și, în același timp, de a crea un cadru pentru ca afacerile vietnameze să se conecteze cu corporațiile de top din lume.

Sesiune plenară a Dialogului dintre liderii APEC și ABAC. Foto: Thong Nhat – VNA

Privind retrospectiv la cei 25 de ani de participare a Vietnamului la APEC, se poate observa că decizia de a adera la APEC în 1998 a fost o decizie strategică în integrarea economică internațională a țării, punând bazele integrării globale și contribuind la dezvoltarea Vietnamului, precum și a regiunii.

Contribuțiile active, responsabile și eficiente ale Vietnamului în toate domeniile de cooperare au lăsat multe urme importante în procesul APEC.

În special, Vietnamul este una dintre puținele economii care s-au bucurat de încredere și sprijin din partea membrilor pentru a găzdui anii APEC de două ori, în 2006 și 2017. La acea vreme, regretatul președinte Tran Dai Quang a afirmat că acesta a fost un eveniment „rar” în regiunea APEC. După un deceniu, poziția și puterea Vietnamului s-au schimbat mult.

Președintele Tran Dai Quang și șefii delegațiilor pozează pentru o fotografie de grup la cel de-al 25-lea Summit APEC, desfășurat la Da Nang în dimineața zilei de 11 noiembrie 2017. Foto: Nguyen Khang – VNA

Sub președinția Vietnamului, cele două summituri APEC de la Hanoi în 2006 și de la Da Nang în 2017 au fost considerate extrem de reușite, obținând rezultate importante și având o semnificație strategică pentru Forumul APEC, precum și pentru cooperarea și legăturile economice în regiunea Asia-Pacific. De fapt, 2017 a fost considerat cel mai de succes an APEC după 10 ani, cu participarea tuturor liderilor economici APEC.

În cadrul Săptămânii Summitului de la Hanoi din noiembrie 2006, liderii APEC au identificat pentru prima dată perspectiva formării unei Zone de Liber Schimb Asia-Pacific (FTAAP). Aceasta este o decizie importantă, care pune bazele unei viziuni strategice de integrare economică în întreaga regiune.

În același timp, Vietnamul și-a făcut simțită prezența prin Planul de Acțiune de la Hanoi pentru implementarea obiectivelor de la Bogor privind liberalizarea comerțului și a investițiilor; pachetul cuprinzător de reforme APEC, angajamentele de cooperare privind securitatea umană, dezvoltarea resurselor umane, reforma structurală, sprijinul acordat membrilor în curs de dezvoltare pentru îmbunătățirea capacității de integrare...

Apoi, cu curaj și inteligență, determinare și consens, Vietnamul a organizat cu succes Anul APEC 2017, cu aproape 250 de evenimente, culminând cu cea de-a 25-a Săptămână a Summitului APEC în dinamicul și modernul oraș de coastă Da Nang. Aici, Vietnamul a propus o inițiativă de construire a unei noi viziuni pentru APEC după 2020 și a înființat Grupul de Viziune APEC.

În calitate de vicepreședinte al Grupului de Construcție a Viziunii APEC, Vietnamul a propus în mod proactiv numeroase idei, în conformitate cu interesele comune, pentru a continua promovarea rolului regiunii Asia-Pacific, centrată pe oameni, promovând dezvoltarea incluzivă și durabilă, conectivitatea subregională, reforma structurală, conexiunea interpersonală, cooperarea tehnică etc. Ideile și propunerile Vietnamului au fost incluse în documentul APEC Vision 2040.

Se poate spune că succesul și amploarea celor două găzduiri APEC confirmă contribuțiile proactive, pozitive și extrem de responsabile ale Vietnamului în participarea la modelarea conectivității economice regionale, menținând rolul regiunii Asia-Pacific ca forță motrice a conectivității și creșterii economice globale.

Prim-ministrul Nguyen Xuan Phuc și liderii economiilor membre au adoptat „Viziunea APEC Putrajaya 2040” la cel de-al 27-lea Summit APEC, desfășurat online. Foto: Thong Nhat - VNA

Vietnamul este, de asemenea, unul dintre cei mai activi membri în propunerea de inițiative și proiecte de cooperare, cu aproape 150 de proiecte. Multe inițiative propuse de Vietnam sunt evaluate ca fiind practice, răspunzând preocupărilor comune, în special privind dezvoltarea durabilă și incluzivă, dezvoltarea resurselor umane în era digitală, promovarea economiei digitale etc.

În special, în 2021 - când pandemia de COVID-19 a cauzat dificultăți în activitățile de cooperare, Vietnamul s-a dovedit a fi o țară activă și responsabilă în cadrul APEC, propunând numeroase inițiative și contribuții importante. Opiniile președintelui de atunci, Nguyen Xuan Phuc, au fost foarte apreciate de liderii APEC. Printre acestea, o remarcabilă a fost inițiativa de partajare echitabilă a vaccinurilor, solicitând membrilor să se angajeze să transfere voluntar tehnologia de producție a vaccinurilor pentru a extinde scara producției și aprovizionării cu vaccinuri, în direcția imunității comunitare. În ceea ce privește dezvoltarea, Vietnamul a propus, de asemenea, măsuri foarte noi, cum ar fi solicitarea APEC de a avea o nouă viziune și abordare în redresarea economică, cum ar fi promovarea economiei digitale, a comerțului electronic, eliminarea barierelor comerciale pentru a restabili producția și afacerile, evitand perturbările. În acest proces, este necesar să se sprijine grupurile vulnerabile și întreprinderile mici și mijlocii.

În al treilea rând, în gestionarea activităților APEC, Vietnamul și-a afirmat rolul în gestionarea și promovarea implementării programelor de cooperare APEC prin asumarea unor poziții importante în mecanismele Forumului. În special, a fost Director Executiv al Secretariatului APEC (2005 - 2006), președinte al Grupului ASEAN din cadrul APEC, președinte/vicepreședinte al multor comitete și grupuri de lucru importante ale Forumului. Întreprinderile vietnameze au contribuit și au participat activ la Consiliul Consultativ de Afaceri APEC și la Summitul de Afaceri APEC. În special în perioada 2016 - 2018, Vietnamul a asumat rolul de președinte și vicepreședinte a 18 comitete și grupuri de lucru ale APEC și ABAC, ceea ce a fost foarte apreciat de membri.

În contextul situației mondiale actuale, marcate de numeroase instabilități și provocări, acest forum economic APEC va fi o oportunitate pentru liderii a 21 de economii de a discuta despre aceste provocări și măsurile de depășire a acestora, precum și despre coordonarea politicilor dintre economii, despre cum să se realizeze cea mai rapidă redresare economică, asigurând în același timp o dezvoltare sănătoasă și puternică a economiei în perioada următoare.

Președintele Vo Van Thuong și soția sa pleacă din Hanoi pentru APEC 2023 în Statele Unite. Foto: Thong Nhat – VNA

Vizita președintelui Vo Van Thuong în Statele Unite pentru a participa la forumul APEC din acest an demonstrează sprijinul Vietnamului pentru multilateralism în general, precum și pentru procesul APEC în special.

Potrivit ambasadorului vietnamez în Statele Unite, Nguyen Quoc Dung, Vietnamul este pregătit să coopereze cu țările membre pentru a dezvolta în continuare acest proces, a asigura o dezvoltare economică durabilă și a aduce noi oportunități, noi avantaje și mai ales condiții pentru a depăși dificultățile, insuficiențele, instabilitățile și provocările actuale generate de situația mondială foarte complicată.

În 2023, Vietnamul a sprijinit activ și a coordonat îndeaproape cu gazda SUA, membrii cheie APEC și membrii ASEAN din APEC pentru a menține principiile Forumului de comerț liber și deschis și investiții, a promova cooperarea economică regională și conectivitatea, a promova eforturile de răspuns la pandemie, redresarea economică și creșterea durabilă și incluzivă pe termen lung, asigurând succesul Anului APEC 2023; a promova solidaritatea și a consolida rolul ASEAN.

Vietnamul a contribuit activ la activitățile și interesele comune ale APEC, a jucat un rol activ în implementarea Planului de Acțiune Aotearoa privind Viziunea APEC 2040 și a continuat să promoveze rezultatele importante ale Anului APEC 2017. În special, Vietnamul este singurul membru care a raportat în mod voluntar rezultatele implementării Planului de Acțiune Aotearoa pe toți cei trei piloni...

Dl. Matt Murray, oficial de rang înalt al Biroului Asia de Est - Pacific al Departamentului de Stat al SUA, a declarat că Vietnamul este un partener cu adevărat important pentru SUA în cadrul APEC, contribuind la toate eforturile și procesele de lucru de-a lungul anului APEC.

„În prezent, Statele Unite acordă o atenție deosebită rolului și poziției Vietnamului în menținerea lanțurilor de aprovizionare regionale și globale. Statele Unite și membrii săi au organizat o serie de întâlniri și discuții diferite în cadrul APEC cu privire la modul de asigurare a unei reziliențe sporite a lanțurilor de aprovizionare, iar Vietnamul joacă cu adevărat un rol important în acest sens”, a declarat dl Murray.

Se poate observa că aderarea Vietnamului la APEC este o decizie strategică a Partidului și a Statului. Alături de aderarea la ASEAN, participarea la fondarea ASEM și inițierea negocierilor de aderare la OMC, aderarea la Acordul CPTPP, aderarea la APEC arată imaginea unei țări inovatoare, deschise, integratoare internaționale și care contribuie la tendința de pace, cooperare și dezvoltare a regiunii și a lumii. Acesta este primul mecanism de cooperare economică la nivelul Asia-Pacific la care Vietnamul a participat de la implementarea politicii de renovare, afirmând hotărârea Partidului de a implementa o politică externă deschisă, de a diversifica, multilateraliza relațiile și de a integra economică internațională.

Articol: An Ngoc

Redactor: Nhat Minh

Compilat - Prezentat de: Hong Hanh

Fotografie, grafică: VNA