În cadrul acestei orientări strategice, secretarul general și președintele To Lam a oferit sugestii semnificative din punct de vedere istoric pentru cercetarea și pilotarea construcției de modele socialiste de comune și sectoare, pentru a transforma principiile socialismului dintr-o viziune la nivel macro într-o practică vibrantă. Pentru a realiza acest obiectiv, reforma procedurilor administrative și aplicarea transformării digitale sunt considerate două fundamente fundamentale, acționând ca „platforme de lansare” paralele pentru a permite administrațiilor locale să facă progrese.
Cu ani în urmă, imaginea cetățenilor care cărau teancuri de documente între agențiile guvernamentale sau a companiilor care se chinuiau să obțină autorizații de investiții reprezenta un obstacol semnificativ în calea dezvoltării economice . În esență, reforma administrativă nu se rezumă doar la reducerea birocrației. Este o reformă a mentalității în guvernarea statului: atunci când barierele sunt eliminate, costurile de conformitate pentru cetățeni și companii sunt reduse drastic, nu numai creând un mediu de investiții mai favorabil, ci și consolidând în mod direct încrederea publicului în superioritatea inerentă a regimului.
Afirmând că primul fundament pentru construirea comunelor și circumscripțiilor socialiste este o schimbare în gândirea privind guvernarea, trecând de la o administrație „de guvernare” la o administrație „creativă și de servicii”, profesorul asociat, Dr. Dang Quang Dinh (directorul Institutului de Filosofie, Academia Națională Politică Ho Și Min) susține că comunele și circumscripțiile socialiste trebuie să fie locuri în care procedurile administrative sunt simplificate, publice și transparente; și în care oamenii sunt tratați ca subiecți ai dezvoltării, nu ca obiecte pasive. Această reformă nu este doar un instrument tehnic, ci o metodă de sporire a transparenței și reducere a corupției.
Decretul 121/2025/ND-CP, care prevede implementarea principiului „negeografic” în gestionarea procedurilor administrative pentru cetățeni, este un exemplu clar în acest sens și a acumulat sprijin public. Acest decret permite cetățenilor dreptul de a se adresa oricărui Comitet Popular la nivel de comună pentru a solicita soluționarea procedurilor administrative, indiferent de locul lor de reședință.
Modelul „ghișeului unic”, care cuprinde toate granițele administrative, a dat rezultate semnificative, permițând cetățenilor să gestioneze procedurile administrative în mod flexibil și convenabil, permițând multor localități să accelereze implementarea sarcinilor politice. Conform unui anunț recent al Ministerului de Interne, rezultatele Indicelui PAR din 2024 arată că orașul Hai Phong a ajuns pe primul loc la nivel național atât în Indicele Reformei Administrative, cât și în Indicele de Satisfacție a Cetățenilor (SIPAS).
Acest lucru demonstrează că o administrație eficientă și eficientă nu este doar o forță motrice pentru o economie mai eficientă, ci a devenit și un factor de creștere a competitivității și de atragere a investițiilor. În special, de la implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri, multe proceduri au înregistrat o reducere de 30-50% a timpului de procesare; cetățenii se simt mai în siguranță când investesc, iar societatea funcționează mai eficient.
Cu toate acestea, reforma administrativă creează cu adevărat un progres doar atunci când este cuplată cu transformarea digitală. În era economiei digitale, competitivitatea unei localități constă în viteza de procesare a datelor și în nivelul de digitalizare al administrației sale. În multe localități, Centrul de Operațiuni Inteligente (CIO) a devenit un model tipic de guvernanță digitală la nivel local, unde toate feedback-urile privind mediul și ordinea urbană sunt primite, procesate, iar progresul este făcut public pe o platformă digitală.
În criteriile orașului Hai Phong pentru construirea comunelor și sectoarelor socialiste, obiectivul transformării digitale și al reformei administrative a fost aplicat la un nivel record: 100% din documentele administrative trebuie procesate online, iar rata procedurilor administrative online a depășit 95%. Combinația dintre creșterea economică rapidă și digitalizarea completă a procedurilor administrative din Hai Phong este o dovadă puternică că: atunci când barierele administrative sunt eliminate și tehnologia este aplicată pe scară largă, localitatea va elibera forță de muncă, va atrage investiții masive și va menține un impuls de creștere spectaculos.
Potrivit unor oameni de știință, succesul transformării digitale nu constă în cantitatea de software implementată, ci în capacitatea de a schimba modul în care funcționează aparatul de stat. Dacă datele sunt interconectate, procesele sunt digitalizate, iar cetățenii au acces mai convenabil la serviciile publice, atunci guvernarea digitală își va demonstra cu adevărat valoarea.
Experții propun un indicator cantitativ numit „Secție fără hârtie”, care impune ca 100% din documentele legate de muncă la nivel de secție să fie procesate online, iar cetățenii să acceseze serviciile publice esențiale prin întregul proces online.
Conform unei analize realizate de profesorul asociat, Dr. Nguyen Thi Thu Ha (Academia de Administrație Publică și Management), până la mijlocul anului 2025, întreaga țară va avea peste 83,5 milioane de conturi de identitate electronică înregistrate, dintre care aproximativ 60 de milioane de conturi vor fi atins nivelul 2 de autentificare, ceea ce le va face eligibile pentru tranzacții publice online. Aceasta este o infrastructură imensă care permite cetățenilor să efectueze toate tranzacțiile administrative fără a fi nevoiți să se deplaseze la birou.
Împărtășind această opinie, profesorul asociat, Dr. Nguyen Binh Minh (Institutul de Tehnologie Digitală și Economie, Universitatea de Știință și Tehnologie din Hanoi), a propus o metrică foarte practică: 100% din înregistrări trebuie să aibă un statut clar de căutare; rata de răspunsuri prompte la solicitări ar trebui să depășească 90-95%.
Profesor asociat, Dr. Nguyen Binh Minh, a subliniat că, în era transformării digitale, esența modelului socialist de comună și secție trebuie să fie legată de guvernarea modernă bazată pe tehnologie și date. Aceasta include construirea unui guvern digital, digitalizarea proceselor de management, furnizarea de servicii publice online, utilizarea datelor pentru a sprijini luarea deciziilor și consolidarea legăturii dintre guvern și cetățeni prin intermediul platformelor digitale.
Potrivit președintelui Comitetului Popular din Hanoi, Vu Dai Thang, capitala a dezvoltat urgent un proiect pilot pentru modelul „Comuna/Sectorul Socialist” cu 54 de criterii de măsurare substanțiale. Grupele de criterii 1 și 8 pun accent absolut pe rata procedurilor administrative rezolvate la timp, satisfacția cetățenilor (SIPAS), procentul cetățenilor cu competențe digitale și serviciile publice online complete.
Orașul Hanoi identifică, de asemenea, transformarea digitală ca o sarcină strategică. Digitalizarea datelor despre populație, plățile fără numerar și serviciile publice online complete sunt accelerate. În plus, accelerarea conectivității datelor de la oraș la nivelul local ajută la economisirea costurilor, la îmbunătățirea eficienței managementului și la reducerea presiunii asupra personalului...
Aceasta este o trecere de la un „guvern administrativ” la un „guvern orientat spre dezvoltare”, în conformitate cu directivele secretarului general și președintelui To Lam!
Atunci când o comună sau un district minimizează costurile tranzacțiilor, construiește un mediu de date transparent și procesează rapid sarcinile, aceasta va acționa ca un magnet care atrage afaceri inovatoare, promovând economia digitală și economia circulară.
Aceasta este o condiție prealabilă pentru promovarea unei creșteri de două cifre a PIB-ului și pentru realizarea obiectivului țării de dezvoltare rapidă și durabilă, care vizează devenirea unei țări în curs de dezvoltare cu industrie modernă, venituri medii-superioare și printre primele 30 de economii din lume până în 2030.
Astfel, „rampa de lansare paralelă” a reformei procedurilor administrative și a transformării digitale va deschide un nou spațiu de dezvoltare pentru modelul socialist de comune și sectoare, va crea un nou impuls de creștere pentru economie și va contribui la realizarea aspirației de a construi un Vietnam puternic și prosper până în 2045…
Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/be-phong-song-hanh-dua-xa-phuong-but-pha-20260601095220598.htm
Comentariu (0)