„Sublicențele” vor fi emise online, fără costuri.

Proiectul de Decret 24 vizează abolirea monopolului de stat asupra producției de lingouri de aur, permițând întreprinderilor și instituțiilor de credit să producă lingouri de aur și creând un mecanism care să permită importurilor de aur să aibă o sursă de aur brut.

Cu toate acestea, comentând problema licențelor și procedurilor din proiectul de Decret 24, Ministerul Securității Publice a declarat că proiectul de decret menționează numeroase forme de licențe (licență de producție de lingouri de aur; licență de export/import de lingouri de aur; licență de export/import de aur brut), existând riscul ca un mecanism de „licență mamă” să creeze numeroase „licențe secundare” și un mecanism de acordare a unor cote de producție de lingouri de aur/cote de import de aur brut anual și în timp util.

Proiectul de decret permite, de asemenea, unui grup de întreprinderi și bănci comerciale care îndeplinesc cerințele de capital social să fie autorizate să producă lingouri de aur și să importe aur brut, cum ar fi 3 companii (SJC, PNJ, DOJI), 4 bănci comerciale de stat (Vietcombank, Vietinbank, Agribank, BIDV) și 4 bănci comerciale pe acțiuni (VPBank, Techcombank, MB,ACB ).

„Mecanismul de «sublicențe» și cote poate crea impacturi negative în procesul de licențiere. În același timp, poate duce cu ușurință la riscul de monopolizare a producției de lingouri de aur, importului și distribuției de aur brut într-un grup de unități licențiate. Fără un mecanism strict de monitorizare și post-inspecție, va fi dificil de controlat situația de depășire a limitei sau de cumpărare și vânzare a licențelor”, a declarat Ministerul Securității Publice.

VCB aur și argint (3).jpg
Ilustrație: Nam Khanh

Pe lângă formularele de licență menționate mai sus, potrivit Ministerului Securității Publice, proiectul de decret prevede în continuare sub-licențe, cum ar fi: Certificat de eligibilitate pentru producția de bijuterii din aur și opere de artă plastică, Licență pentru importul temporar de aur brut pentru reexportul produselor... ceea ce poate crește presiunea asupra procedurilor administrative, creând bariere pentru activitățile de comercializare a aurului ale întreprinderilor.

Explicând opiniile menționate mai sus, reprezentantul comitetului de redactare - Banca de Stat (SBV) a declarat că aceasta va stabili și ajusta limita anuală totală pentru exportul și importul de lingouri de aur și aur brut pe baza situației macroeconomice și a obiectivelor de gestionare a politicii monetare; amploarea rezervelor valutare de stat; și implementarea activităților de export și import de lingouri de aur și aur brut.

De acolo, Banca de Stat va emite limite anuale pentru întreprinderi și bănci comerciale, pe baza grilei capitalului social al acestor unități; a situației exporturilor și importurilor de lingouri de aur și aur brut din anii precedenți (dacă există) și a nevoilor întreprinderilor și băncilor.

Proiectul de decret însărcinează, de asemenea, guvernatorul Băncii de Stat cu sarcina de a prescrie metoda de alocare a limitelor anuale întreprinderilor și băncilor comerciale.

Pe această bază, întreprinderile și băncile comerciale desfășoară proceduri pentru a solicita o licență de export și import de aur de fiecare dată, urmând îndrumările Băncii de Stat pentru a asigura publicitatea și transparența.

Prin intermediul rapoartelor periodice, al rapoartelor de la întreprinderi, al băncilor comerciale și al verificărilor încrucișate asupra sistemului vamal, în cazurile în care unitățile nu importă întreaga sumă a limitei acordate, Banca de Stat poate ajusta și retrage pentru a aloca limita rămasă altor unități care au nevoie de ea.

Conform Băncii de Stat, aceasta este, de asemenea, baza pentru calcularea alocării, realocării și ajustării limitelor pentru anii/perioadele următoare.

Banca de Stat a Vietnamului a confirmat că licența unică de import și export, eliberată prin intermediul serviciului public online, ajută organizațiile și persoanele fizice să reducă costurile, să economisească timp și resurse, nu crește presiunea asupra procedurilor administrative și nu creează bariere în calea activităților de tranzacționare cu aur ale întreprinderilor.

Gestionați seriile de lingouri de aur pentru fiecare document de tranzacție

În ceea ce privește înființarea unei Burse Naționale de Aur sau a unui Ring de Tranzacționare a Aurului în Centrul Financiar Internațional, proiectul de decret nu menționează resursele de aur ale populației și nici foaia de parcurs pentru înființare, așa că Ministerul Securității Publice recomandă Băncii de Stat să o ia în considerare și să o completeze pentru a crea o premisă legală pentru implementarea ulterioară a acesteia.

Banca de Stat a Vietnamului a declarat că se va concentra pe studierea unei serii de soluții care vor fi aplicate în curând, conform foii de parcurs, inclusiv studierea atentă și consultarea experienței internaționale pentru a propune înființarea unei Burse Naționale de Aur; sau permiterea tranzacționării aurului la Bursa de Mărfuri; sau înființarea unei Burse de Aur în Centrul Financiar Internațional din Vietnam.

„Acestea sunt conținuturi complicate care necesită timp de studiu și evaluare atentă, bazate pe coordonarea sincronă între ministere și sectoare (Ministerul Finanțelor, Ministerul Industriei și Comerțului, Ministerul Justiției, Ministerul Securității Publice). Acest conținut va fi implementat conform unei foi de parcurs separate și nu se încadrează în domeniul de aplicare al acestui decret”, a răspuns Banca de Stat.

De asemenea, potrivit Ministerului Securității Publice, reglementările referitoare la comerțul și producția de lingouri de aur din proiect nu conțin reglementări specifice privind gestionarea numerelor de serie ale lingourilor de aur (pentru aurul nou produs, lingourile de aur reprocesate și lovite, în tranzacțiile de cumpărare/vânzare, lingourile de aur transformate în materii prime...).

Înregistrarea obligatorie a informațiilor privind numerele de serie ale lingourilor de aur în documentele tranzacțiilor va contribui la limitarea riscurilor în activitățile de tranzacționare cu aur, la verificarea legalității și a originii tranzacțiilor cu aur, la gestionarea și controlul mai atent și mai sigur al activităților de tranzacționare cu aur și la garantarea drepturilor clienților.

Prin urmare, Ministerul Securității Publice consideră că este necesar să se ia în considerare și să se completeze reglementările pentru a gestiona cu strictețe numerele de serie ale lingourilor de aur și să se solicite înregistrarea informațiilor despre numerele de serie în documentele din activitățile și tranzacțiile menționate anterior.

Ca răspuns la această opinie, Banca de Stat a declarat că se va coordona cu Ministerul Finanțelor pentru a ghida înregistrarea informațiilor privind numerele de serie pe documentele tranzacțiilor.

Sursă: https://vietnamnet.vn/bo-cong-an-de-nghi-quan-ly-chat-che-so-se-ri-vang-mieng-2420913.html