Locuințe sociale: Soluții de la ofertă, capital și mecanism de implementare

(Chinhphu.vn) - Dezvoltarea locuințelor sociale nu se oprește la politici, ci trebuie implementată eficient de la nivel central la nivel local. Este necesar să se identifice clar grupurile țintă, nevoile și capacitățile de sprijin, asigurându-se în același timp că fluxurile de credit sunt circulate rapid, în siguranță și la țintă.

Guvernatorul Băncii de Stat a Vietnamului, Nguyen Thi Hong, vorbește - Foto: VGP/Nhat Bac

Aceasta este opinia liderului Băncii de Stat la Conferința cu ministere, sucursalele, localitățile și întreprinderile privind soluțiile inovatoare pentru dezvoltarea locuințelor sociale, prezidată de prim-ministrul Pham Minh Chinh, pe 24 octombrie, la Hanoi .

Identificați clar nevoile și capacitățile de asistență

Guvernatorul Băncii de Stat a Vietnamului, Nguyen Thi Hong, a declarat: „Banca de Stat a Vietnamului și ministerele și sectoarele se coordonează pentru a analiza și evalua cererea de locuințe sociale în trei grupuri principale: cererea de cumpărare, de închiriere cu opțiune de cumpărare și de închiriere. Aceasta este baza planificării unor politici de sprijin adecvate pentru fiecare grup țintă.”

În primul rând, identificarea nevoilor specifice ajută statul să echilibreze resursele și să evite dispersarea acestora. În plus, este necesar să se definească clar nivelul de sprijin care poate fi acordat. Guvernul și Primul Ministru au direcționat puternic sprijinul financiar prin politici preferențiale privind ratele dobânzii. Cu toate acestea, trebuie făcute calcule atente pentru a se asigura că se acordă prioritate subiectelor potrivite.

„Există persoane cu venituri mici care își permit doar să închirieze o locuință, în loc să o cumpere sau să o închirieze, așa că politicile trebuie să se concentreze pe acest segment. În același timp, politicile de susținere a ratei dobânzii trebuie să fie concepute flexibil, adaptate capacității de plată și termenelor de creditare pe termen lung”, a dat un exemplu liderul SBV.

Guvernatorul Băncii de Stat a Vietnamului a declarat: „Dezvoltarea locuințelor sociale nu se oprește la politică, ci trebuie implementată eficient în etapa de implementare. Dacă se discută doar subiectele sau dreptul de a cumpăra și vinde fără a rezolva problema ofertei, rezoluția va fi lipsită de concentrare și va trebui să definească clar obiectivul dezvoltării ofertei de locuințe sociale.”

Accelerarea procedurilor, facilitarea fluxului de capital

Proiectul de rezoluție prezintă clar soluții cheie, cum ar fi alocarea terenurilor, aprobarea și publicarea listei de proiecte, aprobarea politicii de investiții și promovarea reformei procedurilor administrative. Acestea au fost conduse de Guvern timp de mulți ani, dar cel mai important lucru este modul în care sunt implementate la toate nivelurile.

Între timp, în realitate, multe proiecte au nevoie de 10-15 ani pentru finalizarea procedurilor. Acest lucru determină întreprinderile să suporte costuri cu dobânzile pe termen lung, reducând eficiența investițiilor. Băncile care mobilizează capital de la oameni trebuie să plătească în continuare dobânzi periodice și nu pot „aștepta” finalizarea proiectului. Prin urmare, dacă procedurile sunt scurtate la 2-3 ani, fluxul de capital bancar se va roti mai rapid, ajutând multe proiecte să se califice pentru accesul la credite.

O altă problemă este identificarea subiecților potriviți pentru a împrumuta bani pentru a cumpăra sau închiria locuințe sociale. Băncile au nevoie de documente de identificare clare pentru a acorda credite, în timp ce agențiile locale de identificare nu au consecvență. Prin urmare, este necesară finalizarea procesului de identificare pentru a evita suprapunerea și prelungirea timpului de aprobare.

În special, noua rezoluție însărcinează Banca de Stat cu sarcina de a îndruma băncile comerciale să participe la pachetul de creditare în valoare de 120.000 de miliarde VND (acum majorat la 145.000 de miliarde VND). Acest capital este mobilizat de la populație, iar rata dobânzii preferențiale din perioada inițială este, de asemenea, echilibrată de bănci. În plus, este nevoie de o listă specifică de proiecte din partea localităților, pe care băncile să o poată debursa rapid, deoarece multe companii sunt încă blocate în procedurile de alocare a terenurilor.

În continuare, pe lângă canalul de credit comercial, un alt canal important este cel al Băncii Vietnamului pentru Politici Sociale (VBSP). Bugetul de stat este combinat cu capital suplimentar mobilizat de VBSP, pentru a oferi împrumuturi cumpărătorilor sau chiriașilor de locuințe sociale. Odată ce procedurile vor fi finalizate, distribuirea banilor va fi mai convenabilă.

Cu toate acestea, împrumuturile pe termen lung pot cauza dificultăți de lichiditate pentru Banca de Politici Sociale, deoarece capitalul mobilizat este adesea pe termen scurt. Prin urmare, este necesar să se dispună de capital suplimentar de la buget sau să se emită obligațiuni garantate de guvern. Aceasta este o soluție importantă pentru a asigura stabilitatea fluxurilor de capital pe termen lung, servind obiectivelor corecte de securitate socială.

În plus, experții au propus și diversificarea surselor de capital socializat. În consecință, întreprinderile de dezvoltare a locuințelor sociale pot mobiliza complet capitalul prin intermediul pieței bursiere. Cu toate acestea, din cauza naturii pe termen lung a proiectului și a beneficiarilor care sunt persoane cu venituri mici, investitorii individuali sunt mai puțin interesați să cumpere obligațiuni corporative în acest domeniu.

Prin urmare, este posibil să se ia în considerare mecanismul de garantare a emiterii de obligațiuni de către stat sau autoritățile locale. Dacă localitatea vede în mod clar beneficiile sociale ale proiectului, aceasta poate garanta întreprinderii emiterea de obligațiuni, creând astfel încredere pentru cumpărători și ajutând întreprinderile să mobilizeze capital pe termen mediu și lung fără a depinde în totalitate de creditul bancar.

„Diversificarea surselor de capital nu numai că ajută la reducerea presiunii asupra sistemului bancar, dar contribuie și la implementarea politicii din Directiva 40 a Secretariatului privind consolidarea poziției de lider a Partidului în domeniul creditului în politica socială. Aceasta este o direcție pe termen lung, sustenabilă, care contribuie la rezolvarea cererii tot mai mari de locuințe sociale, promovând în același timp obiectivul securității sociale și al dezvoltării durabile”, a subliniat guvernatorul Băncii de Stat.

Domnul Minh

Sursă: https://baochinhphu.vn/nha-o-xa-hoi-giai-phap-tu-nguon-cung-von-va-co-che-trien-khai-102251024153914405.htm