Vorbind la Conferința Națională care a sintetizat activitatea judiciară în 2025, mandatul 2021-2025; a orientat activitatea pentru mandatul 2026-2030 și a implementat sarcinile cheie pentru 2026, desfășurată pe 13 decembrie, prim-ministrul Pham Minh Chinh a prezentat sectorului judiciar un motto de 16 cuvinte și a solicitat ministerului și sectorului judiciar să joace un rol esențial în consilierea privind dezvoltarea strategică și îmbunătățirea instituțiilor; concentrându-se pe îmbunătățirea calității și eficacității aplicării legii; și asigurând o coordonare strânsă între legislație și aplicarea legii.
Privind în urmă la ultimii cinci ani, am obținut multe rezultate de care suntem foarte mândri.
Prim-ministrul Pham Minh Chinh a subliniat că aceasta este o conferință foarte importantă, o oportunitate de a privi înapoi la ultimii cinci ani, cu numeroase realizări de care putem fi mândri în sectorul justiției în construirea și perfecționarea instituțiilor și legilor; și, în același timp, de a stabili direcții și sarcini inovatoare pentru sectorul justiției în noua etapă de dezvoltare a țării.
Potrivit Prim-ministrului, mandatul 2021-2025 al Guvernului și al întregului sistem politic este unul special. Trebuie să ne confruntăm cu multe schimbări complexe și imprevizibile, multe probleme fără precedent care depășesc toate previziunile. Pandemia de COVID-19 a lăsat consecințe grave nu doar pentru țara noastră, ci pentru întreaga lume, în contextul integrării din ce în ce mai profunde și mai largi a Vietnamului. Schimbările în război, pace , competiție strategică, alături de dezastrele naturale din ce în ce mai grave din ultimii ani, au avut un impact puternic asupra situației țării.
Totuși, cu conducerea Partidului, unitatea Guvernului, acordul Adunării Naționale, sprijinul poporului și asistența prietenilor internaționali, am depășit „obstacolele” și am obținut numeroase realizări cuprinzătoare în aproape toate domeniile. În realizările generale ale țării, sectorul justiției a adus contribuții practice și cuprinzătoare, demonstrându-și clar rolul de „paznic juridic” al Guvernului; conducând revoluția în construirea și perfecționarea instituțiilor și legilor, având în vedere că instituțiile sunt atât scopul, forța motrice, cât și resursa; descoperirea descoperirilor; avantajul competitiv al națiunii; iar investițiile în instituții înseamnă investiții în dezvoltare.
Pe baza raportului Ministerului Justiției și a prezentărilor din cadrul Conferinței, Prim-ministrul a menționat că, în timpul mandatului trecut, activitatea judiciară a fost implementată în mod cuprinzător, eficient, riguros și meticulos în numeroase domenii, cu șase realizări remarcabile:
În primul rând, a existat un progres semnificativ în gândirea privind construirea și îmbunătățirea instituțiilor, a sistemului juridic și a statului de drept socialist în Vietnam; în special în consilierea privind mecanismele și politicile specifice, reorientând eforturile de prevenire și control al pandemiei de COVID-19 de la măsuri administrative la măsuri de adaptare științifice, sigure, flexibile și eficiente. Contribuția la emiterea Rezoluției privind prevenirea și controlul pandemiei într-un timp foarte scurt a fost o inovație legislativă semnificativă, extrem de apreciată de Adunarea Națională.
Sectorul judiciar a participat, de asemenea, activ și responsabil la procesul de elaborare și promulgare a Rezoluției nr. 27 privind continuarea construirii și perfecționării statului socialist de drept din Vietnam în noua perioadă - un proiect amplu, dificil și cu o semnificație strategică.
Mai exact, în 2025, Ministerul și întregul sector al Justiției au consiliat și au implementat numeroase sarcini noi și inovatoare: au consiliat Biroul Politic să emită Rezoluția nr. 66 privind reforma activității de legiferare și aplicare a legii pentru a îndeplini cerințele dezvoltării naționale în noua eră; ulterior, Guvernul a emis Rezoluția 140; au elaborat și au prezentat Adunării Naționale spre promulgare Rezoluția 197 privind mecanismele și politicile speciale în domeniul legiferării și organizării aplicării legii; au elaborat și au prezentat Adunării Naționale spre aprobare Legea privind promulgarea documentelor normative juridice (modificată), reformând fundamental procesul de legiferare dintr-o stare pasivă într-o stare activă și practică.
S-a depus o muncă masivă în evaluarea și revizuirea documentelor juridice: aproximativ 180 de proiecte de lege, aproape 1.000 de decrete și numeroase circulare și decizii ale Guvernului și ale Prim-ministrului au fost riguros revizuite pentru a se asigura constituționalitatea, legalitatea și fezabilitatea acestora.
În al doilea rând, s-au înregistrat progrese semnificative în dreptul internațional și cooperarea internațională în chestiuni juridice la toate cele trei niveluri: bilateral, regional și global; consiliere privind emiterea Directivei nr. 33 a Comitetului Central al Partidului privind consolidarea conducerii Partidului în prevenirea și soluționarea litigiilor privind investițiile internaționale; consiliere privind gestionarea rapidă și eficientă a numeroase litigii privind investițiile internaționale, inclusiv a cazurilor de amploare care se prelungesc de mulți ani; promovarea negocierilor, acordurilor și implementării multor tratate internaționale; și protejarea cu succes a intereselor legitime ale statului și întreprinderilor vietnameze.
În al treilea rând, trebuie să consolidăm organizarea și aplicarea legilor, să construim o cultură a conformității cu legea; să aplicăm tehnologia informației și transformarea digitală; și să oferim consultanță cu privire la dezvoltarea unui portal juridic național care să deservească cetățenii și întreprinderile.
În al patrulea rând, activitatea de aplicare a legii în domeniul civil a îndeplinit și chiar a depășit obiectivele; multe cazuri ample și complexe au fost soluționate definitiv, în special recuperarea activelor pierdute sau deturnate în cazuri economice și de corupție... Peste 3.200 de hotărâri administrative au fost executate integral.
În al cincilea rând, inovații semnificative în reforma procedurilor administrative. Ministerul Justiției a coordonat eficient cu ministerele, sectoarele și localitățile pentru a revizui, reduce și simplifica procedurile administrative pe baza datelor pentru 817 proceduri, contribuind la reducerea sarcinii asupra cetățenilor și întreprinderilor și la îmbunătățirea mediului de investiții și de afaceri.
În al șaselea rând, concentrarea pe construirea unui sector judiciar simplificat, eficace și eficient și pe îmbunătățirea calității resurselor umane. Aceasta include construirea unui sistem de agenții civile de aplicare a legii organizate conform unui model pe două niveluri; reducerea nivelului de personal peste nivelul cerut de Rezoluția 18; și consilierea cu privire la politici specifice și superioare pentru cei implicați în elaborarea legilor și aplicarea legii.
În numele liderilor de partid, stat și guvern, Prim-ministrul a lăudat călduros, a recunoscut și a apreciat foarte mult rezultatele și realizările pe care Ministerul Justiției și organizațiile juridice ale ministerelor, sectoarelor și administrațiilor locale le-au obținut în 2025 și pe parcursul mandatului trecut, în special mecanismele și politicile specifice care au înlăturat obstacolele și dificultățile și au promovat dezvoltarea.
Prim-ministrul a prezentat Ministerului Justiției un motto de 16 cuvinte.
Pe lângă realizările fundamentale, Prim-ministrul a subliniat cu franchețe deficiențele și limitele, a analizat cauzele și a împărtășit lecțiile învățate. Prim-ministrul a afirmat că dezvoltarea practică depășește sistemul juridic și gândirea noastră, necesitând previziuni și dezvoltarea unui cadru juridic mai proactiv, flexibil și mai strâns aliniat la realitate.
Prim-ministrul a menționat că anul 2026 are o importanță deosebită, deoarece este anul celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului și primul an de implementare a Rezoluției Congresului. Proiectele de documente pentru cel de-al 14-lea Congres al Partidului continuă să identifice instituțiile și legile ca fiind una dintre cele trei inovații strategice.
Prin urmare, Prim-ministrul a propus creșterea gradului de conștientizare și a acțiunilor în domeniul instituțiilor și al legiferării, având în vedere trei principii directoare importante: instituțiile și legiferarea sunt resurse, forțe motrice și obiective ale dezvoltării; investițiile în instituții și legiferare reprezintă investiții în dezvoltare și trebuie prioritizate; instituțiile și legiferarea trebuie să fie centrate pe oameni și întreprinderi ca subiecți principali, oamenii și întreprinderile participând la elaborarea și implementarea legilor; iar instituțiile și legiferarea ar trebui să transforme blocajele și obstacolele în competitivitate națională.
Recunoscând că misiunea și responsabilitățile care revin sectorului judiciar în construirea și perfecționarea sistemului juridic vor deveni din ce în ce mai dificile, Prim-ministrul a solicitat Ministerului și sectorului judiciar să continue glorioasa lor tradiție de 80 de ani în îndeplinirea atribuțiilor lor, cu trei orientări majore și șase sarcini cheie care urmează să fie implementate în perioada următoare.
În ceea ce privește cele trei orientări majore, Prim-ministrul a solicitat promovarea rolului central în consilierea privind dezvoltarea strategică și îmbunătățirea instituțiilor; concentrându-se totodată pe îmbunătățirea calității și eficacității aplicării legii; asigurarea unei coordonări strânse între legislație și aplicarea legii, în special în construirea și perfecționarea statului socialist de drept al poporului, de către popor și pentru popor, sub conducerea Partidului. Ar trebui acordată prioritate construirii unei instituții de dezvoltare cuprinzătoare, cu accent pe sistemul juridic; reformării gândirii privind legislația, trecând de la „gestionarea prin lege” la „crearea de instituții de dezvoltare”; eliminării mentalității de „a gestiona fără să știi” sau de „a interzice dacă nu poate fi gestionat”; promovarea descentralizării și a delegării puterii, împreună cu alocarea resurselor, îmbunătățirea capacității de implementare a nivelurilor inferioare și consolidarea supravegherii și inspecției.
Simultan, trebuie să promovăm o transformare digitală cuprinzătoare și să aplicăm pe scară largă tehnologia informației, inteligența artificială și big data în domeniile justiției și dreptului, în special în redactarea și promulgarea documentelor juridice și organizarea aplicării legii; și să construim un sistem de măsurare a calității aplicării legii pe baza nivelului de satisfacție al cetățenilor și al întreprinderilor – cele afectate.
În plus, ar trebui acordată prioritate dezvoltării unor resurse umane judiciare de înaltă calitate, cu o etică solidă, integritate politică, expertiză aprofundată, o înțelegere temeinică a dreptului internațional și competență tehnologică; integrării și consolidării proactive a cooperării internaționale în domeniul juridic și al reformei judiciare; îmbunătățirii capacității de prevenire și soluționare a litigiilor internaționale; și maximizării utilizării tuturor resurselor disponibile.
În ceea ce privește cele șase sarcini cheie, Prim-ministrul a solicitat respectarea în continuare și implementarea eficientă a sarcinilor și soluțiilor clar definite în Rezoluția nr. 66-NQ/TW a Biroului Politic și în Rezoluția 27 privind continuarea construirii și perfecționării statului de drept socialist în Vietnam în noua perioadă; și accelerarea revizuirii și soluționării obstacolelor instituționale. Ministerul Justiției ar trebui să continue să își îndeplinească eficient rolul de Agenție Permanentă a Comitetului Director Central pentru îmbunătățirea instituțională și juridică și a Comitetului Director pentru revizuirea și organizarea implementării abordării obstacolelor din sistemul juridic.
În special, este urgent să se pună accent pe cercetarea și finalizarea unor proiecte importante, cum ar fi Proiectul privind perfecționarea structurii sistemului juridic în noua eră; Proiectul privind cercetarea și construirea instituției avocaților într-un stat socialist de drept; Proiectul privind înființarea unei agenții specializate pentru soluționarea litigiilor privind investițiile internaționale; și Proiectul privind perfecționarea criteriilor și soluțiilor pentru îmbunătățirea calității forței de muncă implicate în dezvoltarea instituțională și juridică.
Cel de-al doilea grup de lucru, Ministerul Justiției, continuă să se coordoneze îndeaproape cu ministerele și agențiile relevante pentru a consilia Guvernul și Prim-ministrul cu privire la orientările și sarcinile legislative în timpul celei de-a 16-a legislaturi a Adunării Naționale, pe baza principiului celor „trei garanții”: acoperirea cuprinzătoare a tuturor domeniilor dezvoltării socio-economice în practică; instituționalizarea deplină și la timp a orientărilor și politicilor Partidului, în special a documentelor celui de-al 14-lea Congres Național și a rezoluțiilor strategice, concluziile Biroului Politic și ale Secretariatului, precum și directivele liderilor de Partid și de Stat; și îndeplinirea cerințelor de construire și perfecționare a statului de drept socialist.
Cel de-al treilea grup de lucru, condus de Prim-ministru, se concentrează pe cercetarea și perfecționarea procesului de legiferare în conformitate cu gândirea inovatoare în legislație și orientarea spre perfecționarea structurii sistemului juridic din Vietnam; implementarea strictă a prevederilor Legii privind promulgarea documentelor normative juridice, asigurarea „îndeplinirii depline și corespunzătoare a rolului și responsabilității” Guvernului pentru proiectele de legi, ordonanțe și rezoluții; dezvoltarea de soluții inovatoare pentru a depăși complet situația întârzierilor și a restanțelor în promulgarea reglementărilor detaliate pentru legi, ordonanțe și rezoluții; și îmbunătățirea calității evaluării politicilor, a evaluării impactului și a monitorizării aplicării legii.
Grupul de lucru 4, Ministerul Justiției, continuă să cerceteze și să îmbunătățească cadrul instituțional și să implementeze eficient reglementările legale privind executarea civilă și administrativă; se străduiește să atingă și să depășească obiectivele stabilite; asigură că 100% din hotărârile judecătorești și deciziile instanțelor judecătorești, eficiente din punct de vedere juridic, privind cauzele administrative sunt monitorizate și executate; și, în același timp, promovează eficient rolul agenției reprezentative legale a Guvernului în consilierea, prevenirea și soluționarea litigiilor privind investițiile internaționale, maximizând protecția drepturilor și intereselor legitime ale Statului, Guvernului, comunității de afaceri și cetățenilor.
Grupul de lucru 5: Accelerarea progresului și finalizarea construirii și conectării bazelor de date specializate ale Ministerului Justiției cu Baza Națională a Populației și cu alte baze de date; implementarea eficientă a furnizării de servicii publice online complete în domenii cheie, cum ar fi înregistrarea civilă, autentificarea, înregistrarea măsurilor de securitate, scurtarea timpului și reducerea costurilor de conformitate pentru cetățeni și întreprinderi.
Grupul de lucru 6 se concentrează pe implementarea strictă a eficientizării structurii organizaționale pentru a asigura eficiența și eficacitatea, împreună cu construirea unei echipe de funcționari judiciari calificați, capabili și pricepuți pentru a satisface cerințele noii ere. De asemenea, implică moștenirea și continuarea funcției de control al procedurilor administrative de la Aparatul Guvernului. În plus, își propune să construiască o cultură judiciară caracterizată de „integritate, profesionalism și eficiență”, satisfacția cetățenilor și a întreprinderilor fiind cea mai înaltă măsură a succesului.
Pentru a se asigura că sectorul justiției își îndeplinește misiunea în mod eficient în noua eră, Prim-ministrul solicită miniștrilor, șefilor agențiilor și liderilor comitetelor de partid și guvernelor de la toate nivelurile să își continue conducerea și direcția decisivă, dedicând timp, inteligență și maximizând resursele dezvoltării și implementării legilor, împreună cu inspecția și supravegherea; să își asume responsabilitatea principală pentru calitatea politicilor și legilor în cadrul ministerelor, agențiilor și localităților respective; să consiliaze, să se coordoneze îndeaproape, sincron și eficient în mod proactiv și eficient cu agențiile relevante, în special cele ale Adunării Naționale, în procesul de construire și perfecționare a instituțiilor și de organizare a implementării legilor; să instituționalizeze și să ajusteze prompt reglementările legale pentru a se potrivi realităților practice; să continue revizuirea și dezvoltarea planurilor pentru a aborda definitiv dificultățile și obstacolele care decurg din reglementările legale, să minimizeze procedurile administrative și să reducă costurile de conformitate pentru cetățeni și întreprinderi.
Prim-ministrul a solicitat ca fiecare agenție, unitate, oficial și funcționar public să susțină spiritul statului de drept, să dea un exemplu în respectarea și aplicarea reglementărilor legale; să lupte cu fermitate și să gestioneze cu strictețe actele de exploatare a lacunelor și a indulgenței din lege pentru a profita de politicile și situațiile în care superiorii „legalizează” acțiunile subordonaților; și să promoveze rolul inspecției și supravegherii, precum și rolul poporului ca stăpân al propriului destin.
Având motto-ul conform căruia procesul de legiferare trebuie să fie „imparțial și transparent - dedicat și responsabil - curajos și inteligent - eficient pentru popor”, prim-ministrul Pham Minh Chinh speră și crede că toți oficialii, funcționarii publici și angajații Ministerului și ai sectorului Justiției vor continua să își îndeplinească în mod excelent toate sarcinile, jucând un rol demn în cauza construirii unui stat socialist de drept, conducând țara să avanseze constant către o nouă eră, o eră a prosperității, civilizației, fericirii și progresului către socialism.
Ca răspuns la directivele Prim-ministrului, ministrul Justiției, Nguyen Hai Ninh, a subliniat că Prim-ministrul a recunoscut și a apreciat contribuțiile pozitive ale sectorului judiciar la dezvoltarea socio-economică, apărarea și securitatea națională și integrarea internațională. În același timp, Prim-ministrul a subliniat trei direcții strategice și a solicitat Ministerului Justiției să se concentreze pe implementarea a șase sarcini cheie, rezumate în șaisprezece cuvinte, în 2026 și pe tot parcursul mandatului 2026-2030. Aceste sarcini vizează îmbunătățirea cadrului instituțional, aplicarea legilor și aducerea unei contribuții valoroase la construirea unui stat socialist de drept, conducând țara către o eră prosperă, civilizată și fericită. Acest lucru demonstrează preocuparea Guvernului, încrederea și afecțiunea specială a Prim-ministrului personal pentru Ministerul Justiției.
Sursă: https://sotuphap.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-polit-va-tin-tuc/bo-nganh-tu-phap-can-phat-huy-vai-role-nong-cot-trong-tham-muu-chien-luoc-xay-dung-hoan-thien-the-292362
Comentariu (0)