Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra: Nu există așa ceva precum egalizarea personalului.

În cadrul sesiunii de discuții a Grupului de lucru din dimineața zilei de 21 octombrie, ministrul de interne, Pham Thi Thanh Tra, a declarat că, în prezent, se pune un accent deosebit pe clasificarea unităților administrative, din care să se determine personalul pentru fiecare comună și fiecare provincie; nu există așa ceva precum egalizarea personalului.

Modelul de guvernare pe două niveluri funcționează bine fără perturbări.

Vorbind la sesiunea de discuții din Grupul 4 (inclusiv delegațiile Adunării Naționale din provinciile Khanh Hoa , Lai Chau și Lao Cai), ministrul Pham Thi Thanh Tra a declarat că, după mai bine de 3 luni de funcționare a modelului de administrație locală pe două niveluri, per total, funcționarea „este practic bună, fără întreruperi, fără defecțiuni, asigurând conectivitatea, sincronizarea și unitatea întregului sistem, de la nivel central la nivel local. Acesta este cel mai mare avantaj”, a subliniat ministrul.

În prezent, multe localități au avut modalități bune și creative de a asigura eficient calitatea administrației locale pe două niveluri.

Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra (Delegația Adunării Naționale Lao Cai), vorbește. Foto: Ho Long

Ministrul a fost însă de acord că există încă unele probleme.

În primul rând, calitatea și structura personalului și a funcționarilor publici, în special la nivel de comună, sunt încă dificile și inadecvate, neîndeplinind cerințele.

În ceea ce privește noul aparat de îndrumare administrativă, acesta nu este încă stabil și necesită ajustări instituționale fundamentale pentru a îndeplini cerințele.

În ceea ce privește descentralizarea, delegarea puterii și atribuirea autorității, după analiză, atribuirea autorității la nivel de comună are 859 de sarcini, nu 1.060; în principal, Guvernul Central a atribuit până la 949 de sarcini la nivel provincial. Astfel, nivelul de descentralizare de la Guvernul Central la localitate este de 56%.

„Dacă lăsăm autoritățile locale să decidă, să acționeze și să își asume responsabilitatea, acest număr nu este mare, dar vom reevalua toate descentralizările și delegările de autoritate pentru a face ajustările necesare”, a informat ministrul.

În plus, ministrul a spus că există încă anumite dificultăți în procedurile și facilitățile administrative atunci când se implementează modelul de guvernare pe două niveluri.

Concentrarea pe finalizarea întregului sistem instituțional pentru funcționarea administrației locale pe două niveluri

Pornind de la realitatea menționată, ministrul de interne a afirmat că cea mai mare problemă acum este concentrarea pe finalizarea întregului sistem instituțional de funcționare a administrației locale pe două niveluri.

În primul rând, concentrați-vă pe clasificarea unităților administrative, a standardelor unităților administrative și a standardelor urbane. Aceasta este baza pentru implementarea politicilor, implementarea planurilor de planificare și a strategiilor de dezvoltare și îndeplinirea sarcinii de bază de alocare a cotelor de personal pe baza posturilor și de clasificare a unităților administrative. „Nu există așa ceva precum egalizarea personalului”, a subliniat ministrul.

În prezent, Ministerul Afacerilor Interne se concentrează pe proiectul de raportare către Biroul Politic și autoritățile competente, emitând astfel o Rezoluție a Comitetului Permanent al Adunării Naționale și un decret îndrumător.

Potrivit ministrului Pham Thi Thanh Tra, sistemul instituțional trebuie încă îmbunătățit în ceea ce privește structura organizațională, ajustarea nivelurilor salariilor de bază, ajustarea indemnizațiilor la clasificarea unităților administrative, cum ar fi indemnizațiile regionale, indemnizațiile pentru funcții de conducere și calcularea politicilor de securitate socială.

„Este necesar să se refacă întregul mecanism de politici, inclusiv Programul Național de Ținte, pe această bază pentru a clasifica unitățile administrative în mod corespunzător”, a spus ministrul, subliniind că acest lucru trebuie făcut rapid, „nu este permisă nicio întârziere”.

În al doilea rând, concentrarea pe restructurarea și îmbunătățirea calității funcționarilor publici, în special la nivel de comună, în contextul volumului mare de muncă, al sarcinilor și funcțiilor înalte.

„Inițial, ceea ce am realizat până acum este foarte lăudabil, dar trebuie să asigurăm două obiective majore: atât crearea dezvoltării, cât și servirea oamenilor, așa că trebuie să acordăm atenție acestui conținut și vor exista instrucțiuni mai detaliate”, a declarat ministrul.

În al treilea rând, continuați revizuirea și redeterminarea nivelului, rezultatelor și fezabilității descentralizării, delegării autorității și divizării autorității, în special în ceea ce privește descentralizarea și delegarea autorității.

Există lucruri pe care nivelul comunei nu le poate face, cum ar fi alocarea de terenuri întreprinderilor, ceea ce va fi dificil și confuz la început. Dacă un loc poate îndeplini cerințele, acesta va fi atribuit nivelului comunei, altfel va fi atribuit provinciei pentru decizie.

În al patrulea rând, există un proiect major care se concentrează pe investiții în construirea de facilități și echipamente, astfel încât, în termen de 5 ani, acesta să poată îndeplini practic cerințele pentru funcționarea unei administrații locale pe două niveluri.

„Pentru alte probleme conexe, încercăm să accelerăm cât mai mult posibil. Ne vom concentra imediat asupra problemelor urgente”, a informat ministrul Pham Thi Thanh Tra.

Potrivit ministrului, va exista o revizuire pentru reorganizarea satelor, cătunelor și grupurilor rezidențiale (conform planului, mai 2026). În prezent, Ministerul s-a pregătit pentru această lucrare.

În ceea ce privește amenajarea unităților de servicii publice conform planului Comitetului Director Central și al Guvernului, Ministerul a raportat inițial Biroului Politic și autorităților competente.

În mod similar, sunt în desfășurare lucrări de restructurare a întreprinderilor de stat. Obiectivul până în 2026 este de a stabiliza practic aranjamentul, pornind de la care să se organizeze implementarea, asigurând obiectivele de dezvoltare în perioada 2026-2030.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/bo-truong-bo-noi-vu-pham-thi-thanh-tra-khong-co-chuyen-cao-bang-bien-che-10391203.html