Ministrul a solicitat dovezi privind lipsa de transparență în selecția manualelor, ce au spus delegații?

Într-un răspuns scris adresat ministrului Nguyen Kim Son, delegata Nguyen Thi Kim Thuy a comentat: „Departamentul oficial nr. 2706 al ministrului, care mi-a răspuns de data aceasta, nu a menționat principalele probleme pe care le-am ridicat” și a menționat în mod specific fiecare problemă pentru care a considerat răspunsul nesatisfăcător.

Delegata Nguyen Thi Kim Thuy a vorbit în sala Adunării Naționale pe 1 iunie despre problemele pe care le-a considerat a fi o lipsă de transparență în funcționarea multor seturi de manuale școlare.

În ceea ce privește responsabilitatea ministerului pentru încălcările penale de la Editura Educațională din Vietnam (VEP), dna Thuy a declarat: „Departamentul oficial nr. 2706 dedică 18 rânduri explicațiilor, dar nu există absolut nicio propoziție care să precizeze responsabilitatea organului de conducere (adică Ministerul Educației și Formării Profesionale) pentru «numirea unui personal de conducere nepotrivit și lipsa unei inspecții și supravegheri atente», așa cum opinez eu.”

Delegata Adunării Naționale, Nguyen Thi Kim Thuy: „Dacă nu gestionăm atacurile pe la spate în selecția manualelor, într-o zi vom regreta prea târziu, precum Vietnamul”

În ceea ce privește transparența în selecția manualelor școlare, dna Thuy a declarat într-un document transmis Ministrului Educației și Formării Profesionale: „Referitor la Circulara nr. 25/2020/TT-BGDDT din 26 august 2020 a Ministerului Educației și Formării Profesionale de îndrumare a selecției manualelor școlare conform prevederilor Legii educației, în comentariile mele din 1 iunie, am semnalat deficiențele acestei Circulare: «Acordarea dreptului de vot pentru a decide asupra selecției manualelor școlare pentru fiecare materie unui consiliu de 15 persoane; nu există nicio reglementare conform căreia atunci când un manual este selectat de instituțiile de învățământ cu un anumit procent, consiliul este responsabil pentru selectarea acelei cărți».”

În Comunicatul Oficial nr. 2706, Ministrul a menționat unele dintre activitățile ministerului, cum ar fi trimiterea de comunicate oficiale prin care se reamintește localităților să implementeze cu strictețe Circulara nr. 25 și trimiterea a 8 echipe de inspecție în unele localități. Cu toate acestea, din păcate, comunicatul oficial nu a explicat încă raționalitatea reglementării de la punctul b, clauza 4, articolul 8 din Circulara menționată: „Consiliul votează prin vot secret pentru a selecta unul sau mai multe manuale pentru fiecare materie”.

Potrivit dnei Thuy, această reglementare va duce la două consecințe. Prima consecință este contradicția dintre prevederile circularei: conform prevederilor din clauzele 1, 2 și 3, articolul 8, instituțiile de învățământ general trebuie să organizeze o selecție foarte elaborată, „se organizează grupuri profesionale pentru ca profesorii să cerceteze, să evalueze și să voteze în secret pentru a selecta manualele; instituțiile de învățământ general organizează întâlniri cu participanți, inclusiv directorul, directorul adjunct, șeful grupului profesional și reprezentanți ai consiliului reprezentativ al părinților, pentru a discuta și evalua manualele pe baza listei de manuale propuse de grupurile profesionale; se selectează câte un manual pentru fiecare materie”.

Totuși, întregul rezultat al selecției elaborate a grupurilor și indivizilor care utilizează direct manualele poate fi foarte bine respins de un consiliu format din doar 15 persoane. Motivul respingerii poate fi pur și simplu acela că, dacă întreaga provincie (întregul oraș) folosește un singur manual pentru o anumită materie, este mai convenabil pentru agenția care emite instrucțiuni. Aceasta înseamnă că toate reglementările din clauzele 1, 2 și 3 sunt invalidate de clauza 4.

A doua consecință, potrivit dnei Thuy, este consecința în practică: „Conform unor opinii publice, în prezent, deoarece există numeroase edituri care participă la compilarea și publicarea manualelor, a existat o concurență nesănătoasă cu multe trucuri sofisticate (editurile investesc în Departamentul Educației și Formării Profesionale pentru a beneficia de publicarea cărților lor; concurează pe prețuri reduse de publicare; fac lobby neloial pe lângă unele localități și funcționari din managementul educației în desemnarea achizițiilor de manuale; instruirea companiilor locale de editare a manualelor să nu publice manualele altor edituri...).”

Acest lucru ar fi trebuit să fie prevăzut de Ministerul Educației și Formării Profesionale, deoarece nu era dificil de prevăzut. Regulamentul din Clauza 4, Articolul 8, care acordă autoritate deplină consiliului de selecție a manualelor, a creat condiții pentru ca membrii consiliului să își exercite doar drepturile fără a fi nevoiți să își asume responsabilitatea datorită mecanismului de vot secret.

Potrivit dnei Thuy: „Această lacună legală este ușor de exploatat, servind interese de grup, anulând drepturile democratice ale bazei, prejudiciind drepturile profesorilor și elevilor. Atunci când situația selectării manualelor fără obiectivitate se va răspândi, selecția manualelor va reveni la mecanismul de a avea un singur set de manuale pentru o singură materie în localitate, ceea ce înseamnă eliminarea politicii «un program - mai multe manuale» a Partidului și Statului”.

Adresă specifică „Pe care o voi păstra pentru a proteja sursa”

Referitor la solicitarea Ministrului Educației și Formării Profesionale de a o delega pe Nguyen Thi Kim Thuy să „furnizeze informații și dovezi ale încălcărilor Ministerului Educației și Formării Profesionale pentru a fi soluționate conform reglementărilor”, delegata Thuy a declarat: „Aș dori să păstrez adresele specifice ale managerilor din domeniul educației și ale profesorilor care mi-au raportat lipsa de democrație și obiectivitate în selecția manualelor, pentru a proteja sursa de informații, dar le voi furniza agențiilor de aplicare a legii atunci când va fi necesar”.

Dna Thuy a solicitat, de asemenea, Ministerului Educației și Formării Profesionale să modifice în curând articolul 8 din Circulara 25 în sensul respectării dreptului de a alege manualele școlare de către colectiv și individual, utilizând direct manualele. Consiliul de Selecție a Manualelor verifică doar dacă manualele selectate de instituția de învățământ general sunt manuale aprobate pentru utilizare de către Ministerul Educației și Formării Profesionale și raportează Comitetului Popular Provincial pentru decizie.

„În cazul în care manualele sunt selectate de mai puțin de 10% dintre instituțiile de învățământ general, consiliul recomandă ca Departamentul de Educație și Formare să notifice aceste instituții de învățământ general cu privire la rata de selecție a manualelor de către alte instituții de învățământ general din întreaga provincie (oraș) pentru a avea o bază pentru cercetare și reselecție, dacă este necesar...”, a declarat dna Thuy.

Dna Thuy a sugerat, de asemenea: „Ministerul Educației și Formării Profesionale trebuie să adauge la Circulara 25 reglementări privind cerințele de democrație, publicitate și transparență în selecția manualelor; cum să gestioneze opiniile diferite dintre propunerile instituțiilor de învățământ general și ale consiliilor locale de selecție a manualelor.”

Comitetele Populare Provinciale trebuie să acorde atenție direcționării selecției manualelor școlare în localități, astfel încât să aibă orientarea și mecanismul de selecție corecte; în special, este necesar să se dirijeze îndeaproape selecția membrilor consiliului de selecție a manualelor și regulamentul de funcționare al consiliului; și să se ocupe cu strictețe de fenomenele negative.

Compania nu are o înțelegere clară a costurilor de dezvoltare a pieței, precum și a Ministerului Educației și Formării Profesionale?

În ceea ce privește costurile companiei Phuong Nam (NXBGDVN) pentru dezvoltarea pieței și formare profesională, ministrul Educației și Formării Profesionale a explicat că, în 2020, costurile de dezvoltare a pieței pentru această companie au fost de 29,7 miliarde VND, iar în 2021 de 24,2 miliarde VND.

Cu toate acestea, potrivit delegatului Thuy, în nota explicativă la raportul financiar al companiei Phuong Nam, s-a afirmat că în primele 9 luni ale anului 2020, compania a cheltuit peste 42 de miliarde VND; în primele 9 luni ale anului 2021, compania a cheltuit peste 53,7 miliarde VND pentru dezvoltarea pieței și formare profesională. „Așadar, se poate înțelege că societatea Phuong Nam a raportat incorect sau că societatea însăși nu avea o înțelegere clară a cheltuielilor sale, la fel ca Ministerul Educației și Formării Profesionale?”, a ridicat problema dna Thuy.

Legătură sursă: https://thanhnien.vn/bo-truong-de-nghi-minh-chung-thieu-minh-bach-chon-sach-giao-khoa-dai-bieu-noi-gi-185230606145744926.htm