Ministerul Justiției solicită în mod activ comentarii cu privire la proiectele de documente ale Congresului Partidului.

Recent, Comitetul de Partid al Ministerului Justiției a implementat cu seriozitate colectarea opiniilor de la cadre, membri de partid și cetățeni cu privire la proiectele de documente care urmează să fie prezentate celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului.

În temeiul Concluziei nr. 200-KL/TW din 17 octombrie 2025 a Biroului Politic și a Secretariatului privind rezultatele organizării congreselor de partid la toate nivelurile în vederea celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului, Comitetul de Partid al Ministerului Justiției a organizat colectarea și sinteza comentariilor din partea cadrelor, membrilor de partid și organizațiilor socio-politice cu privire la proiectele de documente care urmează să fie prezentate celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului prin conferințe, seminarii și discuții tematice, asigurând discuții aprofundate, concentrate și substanțiale.

Majoritatea opiniilor au comentat că proiectele au fost pregătite cu atenție, într-un mod științific și cuprinzător, reflectând cu onestitate marile realizări ale țării după aproape 40 de ani de renovare, demonstrând în același timp o gândire nouă și o viziune strategică pentru dezvoltare în perioada următoare. Pe lângă consens, multe opinii s-au concentrat pe discuții aprofundate, suprapunându-se la nivel înalt pe probleme din domeniile instituțiilor, legilor și construirii unui stat socialist de drept, considerând că acesta este conținutul care trebuie aliniat, clarificat, subliniat și ridicat în proiectele de documente, proporțional cu rolul instituțiilor în noua etapă de dezvoltare a țării.

Perfecționarea instituțiilor de dezvoltare

În ceea ce privește Proiectul de Raport Politic care urmează să fie prezentat celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului, în Secțiunea III - Perfecționarea instituției pentru o dezvoltare națională rapidă și durabilă (pagina 21 și paginile conexe), Ministerul Justiției a declarat că acesta este conținutul care a fost supus multor discuții aprofundate și unui consens ridicat din partea organizațiilor politice și sociale, a oamenilor de știință și a experților juridici. Opiniile sugerează că este necesară alinierea expresiei, conținutului și structurii conceptuale pentru a asigura consecvența, știința, baza teoretică și practică și, în același timp, pentru a reflecta mai pe deplin poziția și rolul special al instituției juridice în noua etapă de dezvoltare.

În ceea ce privește terminologia și structura, Ministerul Justiției a propus înlocuirea sintagmei „instituție pentru dezvoltare națională rapidă și durabilă” cu „instituție de dezvoltare”, pentru a asigura consecvența conceptuală cu formularea de la paginile 19 și 49 ale proiectului Raportului Politic, în conformitate cu noua gândire a Partidului privind „perfecționarea instituției naționale de dezvoltare” stabilită în Rezoluția nr. 27-NQ/TW a Comitetului Executiv Central, evitând extinderea sau repetarea conținutului cu conceptele de „dezvoltare rapidă și durabilă” care au fost exprimate în secțiunile privind obiectivele generale și orientările strategice.

Utilizarea conceptului de „instituții de dezvoltare” contribuie la sublinierea naturii: instituțiile nu sunt doar cadre juridice, ci și factori direcți ai creșterii și inovării, reflectând cu acuratețe rolul legii, al aparatului de stat și al mecanismelor de funcționare în guvernarea națională modernă.

Ministerul Justiției a organizat numeroase conferințe, seminarii și discuții tematice pentru a colecta comentarii cu privire la proiectele de documente care urmau să fie prezentate celui de-al 14-lea Congres al Partidului.

În ceea ce privește exprimarea pilonilor de dezvoltare, în primul paragraf, Secțiunea III - Continuarea construirii și perfecționării unui sistem sincron de instituții pentru dezvoltarea rapidă și durabilă a țării (la pagina 21), Ministerul Justiției a propus omiterea și neutilizarea sintagmei „alte instituții sunt foarte importante” deoarece acest termen are conotații neclare, este dificil de instituționalizat în procesul de concretizare în legi și politici; poate cauza polisemie, inconsecvență în procesul de implementare, reducând rigoarea teoriei și practicii.

În schimb, este necesară redefinirea ordinii priorităților și a relației dintre pilonii dezvoltării, în direcția moștenirii și dezvoltării punctelor de vedere consecvente ale Congreselor anterioare, arătate clar în proiectul Raportului Politic (pagina 19): „Dezvoltarea economică și socială și protecția mediului sunt centrul; Construirea partidului este cheia; dezvoltarea culturală și umană este fundamentul; consolidarea apărării și securității naționale și promovarea afacerilor externe și a integrării internaționale sunt esențiale și regulate”. Această modalitate de exprimare asigură atât unitatea în gândirea strategică, cât și facilitează instituționalizarea specifică în activitatea de elaborare a legilor, strategiilor și planificării dezvoltării naționale.

În plus, imediat după primul paragraf al Secțiunii III - Continuarea construirii și perfecționării sincrone a instituției pentru dezvoltarea rapidă și durabilă a țării (la pagina 21), Ministerul Justiției a propus adăugarea unei serii de noi orientări și politici, devenind primele puncte cheie, în spiritul Rezoluției nr. 27-NQ/TW din 9 noiembrie 2022 a Comitetului Executiv Central și a Rezoluției nr. 66-NQ/TW din 30 aprilie 2025 a Biroului Politic, și anume: „Asigurarea conducerii cuprinzătoare și directe a Partidului în activitatea de construire și aplicare a legilor. Identificarea activității de construire și aplicare a legilor ca un progres în perfecționarea instituției pentru dezvoltarea națională. Legislația trebuie să urmeze îndeaproape realitatea Vietnamului, asociată cu cerințele dezvoltării unei economii de piață cu orientare socialistă și cu procesul de integrare internațională profundă; transformarea instituțiilor și legilor în avantaje competitive, o forță motrice puternică pentru o dezvoltare rapidă și durabilă”.

Potrivit Ministerului Justiției, acest supliment își propune să instituționalizeze mai pe deplin gândirea inovatoare a Partidului privind rolul central al legii și instituțiilor în dezvoltarea națională, asigurând coerența între Documentele celui de-al 14-lea Congres Național și rezoluțiile tematice importante ale Comitetului Central și ale Biroului Politic. Subliniind cerința de a face din lege principalul instrument pentru crearea dezvoltării, eliberarea resurselor, sporirea competitivității naționale, în conformitate cu contextul transformării modelului de creștere, a celei de-a patra Revoluții Industriale și a integrării internaționale profunde. În același timp, afirmând clar responsabilitatea de conducere a Partidului în întregul proces de construire, perfecționare și organizare a aplicării legii - un factor care asigură o dezvoltare instituțională sincronă și durabilă și menținerea orientării socialiste.

În ceea ce privește conținutul paginii 41 - orientare pentru perfecționarea legii, Ministerul Justiției a propus ajustarea formulării celui de-al treilea paragraf privind sistemul juridic, pagina 41, după cum urmează: „Continuarea perfecționării sistemului juridic cu o structură rezonabilă, completă, democratică, echitabilă, sincronă, unificată, publică, transparentă, fezabilă și stabilă, eliminarea obstacolelor care apar în practică, deschiderea drumului pentru crearea dezvoltării, stimularea și promovarea tuturor potențialelor, punctelor forte și resurselor, mobilizarea tuturor persoanelor și întreprinderilor pentru a participa la dezvoltarea socio-economică, crearea unui nou impuls pentru dezvoltarea rapidă și durabilă a țării. Continuarea eficientizării ierarhiei documentelor juridice. Reducerea reglementărilor juridice nerezonabile care împiedică implementarea, nu sunt favorabile promovării inovației, atragerii și deblocării resurselor de investiții. Consolidarea promulgării documentelor juridice pentru a îndeplini mai bine rolul de creare a dezvoltării Republicii Socialiste Vietnam. Cercetarea și dezvoltarea unei Strategii pentru construirea și perfecționarea sistemului juridic vietnamez pentru a îndeplini cerințele dezvoltării naționale în noua eră, asigurând orientarea pe termen lung, unitatea, sincronizarea și fezabilitatea. Organizarea unei aplicări stricte și eficiente a legii, concentrându-se pe interpretarea juridică și îndrumarea privind aplicarea legii, asigurând înțelegerea și aplicarea legii în...” într-o manieră unitară. Concentrându-se pe construirea unei culturi a conformității cu legea, asigurând respectarea Constituției și a legii”.

Accentuați sarcinile cheie și cele inovatoare

În ceea ce privește conținutul paginii 48 din Proiectul de Raport Politic către cel de-al 14-lea Congres Național al Partidului - Sarcini cheie, Ministerul Justiției a propus eliminarea sintagmei „eliminarea la timp a blocajelor și a blocajelor” și revizuirea acesteia după cum urmează: „Concentrarea pe prioritizarea construcției sincrone a instituțiilor de dezvoltare, concentrându-se pe sistemul juridic, mecanismele și politicile de promovare a inovației, asigurarea sincronizării și armoniei dintre creștere și dezvoltare...”.

Explicând opinia menționată mai sus, Ministerul Justiției a declarat că, recent, datorită îndrumării ferme a liderilor de partid și de stat, în special a secretarului general To Lam, șeful Comitetului director central privind perfecționarea instituțiilor și legilor, și a implementării active a Rezoluției nr. 66-NQ/TW în întregul sistem politic, agențiile au eliminat în mod activ blocajele instituționale pentru a realiza obiectivul de „finalizare practic a eliminării blocajelor datorate reglementărilor legale până la sfârșitul anului 2025”. Prin urmare, se propune eliminarea acestui conținut din proiect.

În ceea ce privește conținutul paginii 49 - Progrese strategice, la paragraful „(1) Progres puternic în instituțiile de dezvoltare...”, se propune revizuirea și completarea după cum urmează: „Progres puternic în instituțiile de dezvoltare, concentrându-se pe construirea și perfecționarea sistemului juridic, îmbunătățirea capacității de planificare și organizare a implementării directivelor și politicilor Partidului, a politicilor și legilor Statului pentru deblocarea, eliberarea și promovarea eficientă a tuturor resurselor...”.

Comitetul de Partid al Ministerului Justiției a contribuit în documente cu multe idei specifice privind perfecționarea instituțiilor și a statului socialist de drept.

În ceea ce privește Proiectul de Program de Acțiune al Comitetului Executiv Central, Ministerul Justiției a propus completarea a două domenii instituționale lipsă cheie: Instituții și legi privind educația și formarea profesională pentru a concretiza Rezoluția nr. 71-NQ/TW, asigurând dezvoltarea unor resurse umane de înaltă calitate, îndeplinind cerințele industrializării și modernizării; Instituții și legi privind știința, tehnologia, inovarea și transformarea digitală pentru a implementa cu fermitate Rezoluția nr. 57-NQ/TW, creând o bază pentru transformarea modelului de creștere și îmbunătățirea competitivității naționale.

În ceea ce privește conținutul paginii 16 - Sarcini cheie, se recomandă redactarea concisă, rezumarea și omiterea denumirilor specifice de legi, asigurând consecvența cu orientările enunțate în Rezoluția nr. 66-NQ/TW la primul punct, secțiunea a) Privind construirea sincronă a instituțiilor de dezvoltare, concentrându-se pe sistemul juridic, mecanisme și politici, în special: „Identificați și implementați în mod clar o foaie de parcurs pentru modificarea și completarea legilor importante pentru a face ca instituțiile și legile să devină cu adevărat avantaje competitive, legi care să asigure cerințele de management statal și să încurajeze creativitatea, să elibereze toate forțele productive, să dezlănțuie toate resursele de dezvoltare, să promoveze și să creeze dezvoltare”.

Potrivit lui Nguyen Quang Thai, secretar adjunct permanent al Comitetului de Partid din cadrul Ministerului Justiției, comentariile de mai sus demonstrează un înalt simț al responsabilității politice, inteligență colectivă și o încredere profundă în conducerea Partidului. Grupul de conținuturi privind îmbunătățirea instituțională și statul socialist de drept este identificat ca o problemă cheie, cu un consens ridicat și care trebuie ajustată și completată în proiectele de documente ale celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului pentru a reflecta în mod corespunzător statura, rolul și cerințele de dezvoltare din noua perioadă.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-tu-phap-tich-cuc-lay-y-kien-gop-y-du-thao-cac-van-kien-dai-hoi-dang-20251116095538826.htm