Pași strategici în politica de securitate educațională

Cele două Rezoluții adoptate recent de Adunarea Națională în cadrul celei de-a 9-a sesiuni privind universalizarea educației preșcolare pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 3 și 5 ani și scutirea și susținerea taxelor de școlarizare pentru elevii din sistemul național de învățământ au marcat un pas strategic înainte în politica de securitate educațională a țării noastre.

Scenă dintr-o sală de clasă de grădiniță din Hanoi

Aceste politici nu numai că extind oportunitățile de învățare pentru sute de mii de copii, în special în zonele defavorizate, dar demonstrează și profund preocuparea Partidului și Statului nostru de a plasa oamenii, în special generațiile viitoare, în centrul dezvoltării.

Oportunitatea de a nu lăsa pe nimeni în urmă

La auzul veștii că Adunarea Națională a adoptat Rezoluția privind universalizarea educației preșcolare pentru copiii cu vârste cuprinse între 3 și 5 ani, dna Tong Thi Khuyen - directoarea unei grădinițe din zona de frontieră a provinciei Dien Bien - și-a exprimat bucuria și entuziasmul. În mulți ani de lucru în zonele muntoase, ea a mobilizat în mod repetat fiecare sac de orez și fiecare haină groasă pentru a sprijini elevii, sperând doar că aceștia au suficientă hrană și îmbrăcăminte pentru a merge la ore în mod regulat. Pentru educatorii din zonele îndepărtate, universalizarea educației preșcolare nu este doar o politică excelentă, ci și o aspirație mult așteptată.

Ministrul Educației și Formării Profesionale, Nguyen Kim Son, a declarat: „Emiterea Rezoluției privind universalizarea educației preșcolare pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 3 și 5 ani este o cerință urgentă, atât pentru implementarea politicii Guvernului Central, cât și pentru îndeplinirea cerințelor practice. Deși Vietnamul a universalizat educația preșcolară pentru copiii cu vârsta de 5 ani încă din 2010, există încă aproape 300.000 de copii cu vârsta cuprinsă între 3 și 4 ani care nu au mers la școală (majoritatea în zone îndepărtate, în condiții dificile), ceea ce duce la inegalitate în accesul la educație.”

În iunie anul trecut, Adunarea Națională a adoptat oficial două rezoluții strategice: una este Rezoluția privind universalizarea educației preșcolare pentru copiii cu vârste cuprinse între 3 și 5 ani, cu scopul de a atinge standardele naționale de universalizare până în 2030, concentrându-se pe copiii defavorizați, zonele defavorizate și zonele industriale. Cealaltă este Rezoluția privind scutirea și sprijinirea taxelor de școlarizare în întregul sistem național de învățământ, în cadrul căreia copiii care studiază în preșcolarii publici sunt scutiți de taxele de școlarizare, iar copiii care studiază în școli private pot fi sprijiniți în funcție de decizia Consiliului Popular Provincial.

Profesorul Dr. Le Anh Vinh, directorul Institutului de Științe ale Educației din Vietnam, a comentat: „Acesta este un pas strategic pentru a construi echitatea educațională încă de la început.” Acest punct de vedere a fost aprobat de numeroși experți și organizații internaționale precum UNICEF și Banca Mondială - unități care subliniază întotdeauna rolul educației preșcolare în dezvoltarea umană și egalitatea socială.

Eforturi de a avea grijă de generația tânără

Unul dintre cele mai mari blocaje din învățământul actual este cel al personalului didactic. Deși Guvernul a emis o politică de suplimentare a salariilor, în luna mai 2025, țara încă ducea un deficit de aproape 120.000 de profesori la toate nivelurile, dintre care doar preșcolarii duceau un deficit de aproximativ 45.000 de persoane. Eforturile de recrutare se confruntă încă cu multe dificultăți: în ultimii trei ani, dintr-un total de 66.000 de posturi noi alocate, localitățile au recrutat doar mai puțin de 6.000 de profesori. Se preconizează că până în 2030, pentru a îndeplini cerințele universalizării, vor trebui recrutați aproape 48.000 de profesori în plus pentru preșcolari, dintre care aproximativ 21.400 de posturi vor trebui adăugate în perioada 2026-2030.

Calitatea îngrijirii copiilor și a educației este supusă unei presiuni considerabile. Aproape toți preșcolarii participă la două sesiuni pe zi și iau prânzul la internat. Cu toate acestea, în multe locuri, în special în școlile izolate, condițiile pentru ca copiii să se dezvolte pe deplin încă lipsesc: lipsa locurilor de joacă, a sălilor funcționale, a materialelor didactice, iar profesorii trebuie chiar să își asume multe roluri, de la îngrijire la gătit și curățenie. Supraaglomerarea și lipsa investițiilor egale afectează calitatea educației preșcolare.

Pentru copiii defavorizați, provocarea este și mai mare. Copiii muncitorilor din industrie frecventează în mare parte clase private mici, care sunt scumpe și au facilități limitate. Mulți copii cu dizabilități încă nu au acces la grădinițe incluzive. Această lacună nu poate fi depășită prin eforturi individuale ale fiecărei unități, ci necesită mecanisme puternice de sprijin din partea politicilor.

În acest context, politici precum scutirea de taxe de școlarizare, sprijinul pentru prânz, subvențiile pentru profesori etc. nu sunt doar resurse importante, ci și o afirmare a responsabilității și angajamentului statului față de echitatea educațională. Cu toate acestea, pentru ca aceste politici să fie eficiente în mod practic, sunt necesare un sistem organizațional sincron și eficient și o foaie de parcurs clară pentru implementare, astfel încât fiecare nouă politică să poată ajunge cu adevărat la fiecare clasă și la fiecare copil, chiar și în cele mai îndepărtate locuri.

Punct de cotitură în politica sistemică

Din practica locală, multe provincii muntoase au observat că cele două rezoluții adoptate recent de Adunarea Națională nu reprezintă doar un impuls imediat, ci și un punct de cotitură sistematic în materie de politici. Aceasta este prima dată când învățământul preșcolar a fost plasat într-un cadru juridic și financiar suficient de puternic pentru a avansa către o universalizare cuprinzătoare.

Directorul adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională din provincia Lang Son, Ho Cong Liem, a declarat: „Politica de universalizare și susținere a taxelor de școlarizare nu numai că creează motivație, ci servește și drept bază legală și financiară pentru ca localitățile să accelereze investițiile în școli și să stabilizeze forța de muncă.”

În provincia Dien Bien, dna Tran Thi To Uyen, șefa Departamentului de Învățământ Preșcolar-Primar (Departamentul de Educație și Formare Profesională din provincia Dien Bien), a afirmat, de asemenea: „Rezoluția este ca un imbold important, care ajută provincia să propună cu îndrăzneală obiective și soluții specifice pentru universalizarea educației pentru copiii de 3-4 ani și pentru consolidarea personalului didactic în domenii deosebit de dificile.”

Rezoluția privind universalizarea educației preșcolare pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 3 și 5 ani stabilește obiectivul finalizării universalizării la nivel național pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 3 și 5 ani până în 2030, acordându-se prioritate copiilor din zonele cu minorități etnice, zonele muntoase, zonele cu condiții socio-economice deosebit de dificile, zonele industriale și grupurile defavorizate.

Pentru a realiza acest obiectiv, Rezoluția propune un sistem de soluții sincrone, de la extinderea rețelei școlare, creșterea recrutării și îmbunătățirea standardelor personalului didactic, până la politici de sprijinire a costurilor de prânz, a taxelor de școlarizare și a rechizitelor școlare pentru copii. În special, Rezoluția împuternicește localitățile să dezvolte în mod flexibil planuri și foi de parcurs adecvate, încurajând în același timp socializarea.

Odată cu aceasta, Rezoluția privind scutirea și sprijinirea taxelor de școlarizare în întregul sistem național de învățământ, inclusiv în învățământul preșcolar, creează o bază juridică clară pentru extinderea accesului la educație timpurie, în special în contextul numărului tot mai mare de copii care studiază în unități non-publice din zonele urbane și parcurile industriale.

Conform regulamentului, copiii care studiază la grădinițele publice sunt scutiți de taxele de școlarizare. Pentru copiii care studiază la unități non-publice, Consiliul Popular Provincial poate decide suportarea taxelor de școlarizare, în funcție de condiții și de capacitatea de echilibru bugetar a localității. Bugetul Central va lua în considerare suportarea unei părți din buget pentru localitățile care nu se pot echilibra, conform principiului de alocare, în conformitate cu reglementările în vigoare.

Este demn de remarcat faptul că ambele rezoluții au fost elaborate cu o abordare cuprinzătoare și flexibilă, asigurând atât principiul echității, cât și adecvarea la condițiile practice. Politicile nu vizează doar copiii - beneficiarii direcți, ci și elimină treptat dificultățile în recrutarea profesorilor, modernizarea facilităților și reducerea poverii financiare asupra familiilor. Cu o foaie de parcurs specifică, obiective prioritare clare și mecanisme financiare transparente, aceste politici vor crea condiții favorabile pentru ca localitățile să le implementeze proactiv de la nivel local.

nhandan.vn

Sursă: https://baolaocai.vn/buoc-tien-chien-luoc-trong-chinh-sach-an-sinh-giao-duc-post648001.html