Necesitatea construirii de locuințe pentru lucrători în zona comercială și de servicii a parcului industrial

Propuneți menținerea reglementărilor privind tipurile de teren utilizate pentru proiecte de locuințe comerciale, așa cum este prevăzut în Legea actuală a locuințelor.

În după-amiaza zilei de 26 octombrie, la cea de-a 6-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale , în numele Comitetului permanent al Adunării Naționale, raportând cu privire la explicarea, acceptarea și revizuirea proiectului de Lege privind locuințele (modificată), președintele Comitetului legislativ, Hoang Thanh Tung, a declarat că, în ceea ce privește forma de utilizare a terenurilor pentru investiții în construcția de proiecte de locuințe comerciale, există următoarele opinii: (1) Se propune stipularea faptului că terenurile, în conformitate cu planificarea urbană, pot fi utilizate pentru proiecte de locuințe comerciale; (2) Se propune eliminarea prevederilor de la punctele c și d, clauza 4, articolul 36 din proiectul de lege prezentat de Guvern la cea de-a 5-a sesiune, deoarece nu sunt în concordanță cu politica partidului privind extinderea domeniului de aplicare al licitațiilor și licitațiilor de terenuri, ceea ce reprezintă o lacună care cauzează pierderi bugetare; (3) Se propune stipularea acestui conținut în proiectul de Lege privind terenurile (modificată) în direcția asigurării consecvenței cu politicile și directivele partidului, a consecvenței sistemului juridic, depășirii suprapunerilor, conflictelor și lipsei de fezabilitate.

Majoritatea opiniilor Comitetului Permanent al Adunării Naționale au propus menținerea reglementărilor privind tipurile de terenuri utilizate pentru proiecte de locuințe comerciale, așa cum sunt prevăzute în Legea locuinței actuală, pentru a preveni lacunele legislative și pierderile bugetare cauzate de diferențele de chirie funciară atunci când se permite utilizarea altor tipuri de terenuri pentru proiecte de locuințe comerciale. Unele opinii au fost de acord cu prevederile proiectului Legii locuinței (modificate) prezentat de Guvern la a 5-a sesiune privind adăugarea a alte 2 tipuri de terenuri utilizate pentru proiecte de locuințe comerciale, în vederea instituționalizării Rezoluției nr. 18-NQ/TW.

Președintele Comitetului de drept Hoang Thanh Tung.

Pe baza opiniilor deputaților Adunării Naționale, conținutul formei de utilizare a terenurilor pentru proiectele de investiții în construcția de locuințe comerciale va fi prezentat în proiectul Legii funciare (modificată); Legea locuinței face trimitere la acest conținut doar la Legea funciară pentru a asigura coerența sistemului juridic.

În ceea ce privește renovarea și reconstrucția clădirilor de apartamente, președintele Comisiei de Drept a declarat că unele avize propun reglementări specifice privind ordinea, procedurile, autoritatea și responsabilitatea pentru relocarea persoanelor din clădirile de apartamente avariate, aflate în pericol de prăbușire; studierea și îmbunătățirea ordinei și a procedurilor de investiții pentru proiectele de renovare și reconstrucție a clădirilor de apartamente pentru a evita duplicarea, a scurta timpul și a crește atragerea investițiilor. Comisia Permanentă a Adunării Naționale a acceptat avizele și a adăugat o secțiune (Secțiunea 5, Capitolul V) care include articolele 73, 74 și 75, care reglementează în mod specific relocarea proprietarilor și utilizatorilor clădirilor de apartamente, relocarea forțată și demolarea clădirilor de apartamente.

Unele opinii sugerează că este necesar să se planifice o renovare și reconstrucție mai fezabilă a blocurilor de apartamente în următorii ani, când blocurile de apartamente moderne, construite recent, vor fi toate construite cu coeficientul maxim de înălțime. Ulterior, la renovare sau reconstrucție, înălțimea nu va mai putea fi mărită, iar proiectul nu va fi suficient de atractiv pentru investitori dacă va trebui să implementeze un mecanism de compensare cu coeficientul actual K.

Pentru a asigura fezabilitatea și armonia dintre interesele proprietarilor de apartamente, stat și investitori, pentru a îndeplini cerințele de înfrumusețare urbană, pentru a absorbi opiniile deputaților Adunării Naționale și a revizui articolele 70, 71 și 72 din proiectul de lege în direcția: pentru clădirile vechi de apartamente construite înainte de 1994, se vor păstra în continuare prevederile actualei legi a locuințelor privind aplicarea coeficientului K pentru compensarea apartamentelor...

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a prezidat ședința.

În ceea ce privește dezvoltarea locuințelor individuale cu mai multe etaje și mai multe apartamente, pentru a depăși deficiențele și limitările în dezvoltarea, gestionarea și utilizarea acestui tip de locuințe în trecut, pe baza absorbției opiniilor deputaților Adunării Naționale și a opiniilor Guvernului din Raportul nr. 529/BC-CP din 10 octombrie 2023, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a propus revizuirea mai strictă a articolului 57, după cum urmează: pentru locuințele individuale cu mai multe etaje și mai multe apartamente, dacă există 2 etaje sau mai multe și o scară de mai puțin de 20 de apartamente destinate închirierii, acestea trebuie să îndeplinească cerințele privind standardele de construcție conform reglementărilor Ministrului Construcțiilor; trebuie să fie proiectate, aprobate pentru prevenirea și stingerea incendiilor și să implementeze măsuri de management privind siguranța la prevenirea și stingerea incendiilor în conformitate cu prevederile legii privind prevenirea și stingerea incendiilor. În cazul în care persoanele fizice construiesc locuințe cu 2 etaje sau mai multe pentru vânzare sau închiriere cu opțiune de cumpărare de apartamente; proiectele cu 2 etaje sau mai multe și o scară de 20 de apartamente sau mai multe pentru închiriere trebuie să aibă un proiect de investiții și să îndeplinească condițiile pentru a fi investitor într-un proiect de investiții în construcția de locuințe.

Locuințele sociale investite cu capital public pot fi doar închiriate sau date în arendă.

În ceea ce privește locuințele sociale construite cu capital public de investiții, pentru a armoniza nevoile cetățenilor cu resursele statului, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a propus includerea parțială a opiniilor deputaților Adunării Naționale și ale Guvernului pentru a modifica clauzele 1 și 2, articolul 80 din proiectul de lege, după cum urmează: Proiectele de locuințe sociale investite cu capital public de investiții pot fi doar închiriate sau date în arendă; proiectele de locuințe sociale investite cu alte surse de capital de stat pot fi vândute, închiriate sau date în arendă.

Prezentare generală a întâlnirii.

Reglementările în această direcție asigură autoritatea flexibilă a Guvernului în direcționarea implementării politicilor de dezvoltare a locuințelor sociale bazate pe resursele statului în fiecare perioadă; în cazurile în care resursele statului sunt echilibrate, acesta se poate concentra în principal pe dezvoltarea locuințelor sociale destinate închirierii, pentru a îmbunătăți accesibilitatea locuințelor sociale pentru persoanele cu venituri mici.

În ceea ce privește reglementarea conform căreia Confederația Generală a Muncii din Vietnam este investitorul proiectelor de locuințe sociale și al cazării lucrătorilor în parcurile industriale, din cauza opiniilor diferite pe această temă, Comitetul Permanent al Adunării Naționale prezintă două opțiuni, după cum urmează:

Opțiunea 1: Confederația Generală a Muncii din Vietnam este agenția de management de proiect pentru proiectele de locuințe sociale de închiriat, atât pentru a suplimenta resursele de investiții pentru proiectele de locuințe sociale, cât și pentru a contribui la îmbunătățirea și creșterea calității vieții lucrătorilor și a lucrătorilor cu venituri mici, pentru a atrage lucrătorii să se alăture sindicatelor și pentru a limita domeniul de aplicare al implementării (fără a include cazarea lucrătorilor în parcurile industriale) pentru a îmbunătăți fezabilitatea.

Opțiunea 2: Confederația Generală a Muncii din Vietnam nu este încă prevăzută ca investitor în proiecte de locuințe sociale în Legea locuințelor (modificată). Se recomandă ca Confederația Generală a Muncii din Vietnam să elaboreze un proiect care să fie raportat Adunării Naționale spre examinare și decizie, pentru a pilota politica Confederației Generale a Muncii din Vietnam ca investitor în proiecte de locuințe sociale pentru o anumită perioadă de timp. Dacă va fi eficient, va fi prevăzut în Lege.

În ceea ce privește construirea de locuințe pentru lucrători în parcurile industriale, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a fost de acord cu ideea construirii de locuințe pentru lucrători în zona comercială și de servicii a parcurilor industriale, așa cum este stipulat în proiectul de lege depus de Guvern la a 5-a sesiune, deoarece acest lucru ajută la rezolvarea multor probleme și la crearea unor condiții favorabile pentru lucrătorii din parcurile industriale.

Sursă: https://www.congluan.vn/can-xay-dung-nha-luu-tru-cong-nhan-trong-dien-tich-dat-thuong-mai-dich-vu-cua-khu-cong-nghiep-post270070.html