Podul Tra Dinh: Extinderea proiectului, creșterea investiției totale

Sectorul funcțional a propus ajustarea investiției totale a proiectului podului Tra Dinh (comuna Que Phu, Que Son) de la 51,8 miliarde VND la 61,4 miliarde VND pentru a rezolva complet elementele neterminate ale proiectului.

La proiectul podului Tra Dinh, panta podului și a celor două drumuri care duc la pod este foarte mare, ceea ce îngreunează deplasarea oamenilor și prezintă numeroase riscuri potențiale. Foto: A.N. — La proiectul podului Tra Dinh, panta podului și a celor două drumuri care duc la pod este foarte mare, ceea ce îngreunează deplasarea oamenilor și prezintă numeroase riscuri potențiale. Foto: AN

Multe proiecte neterminate

Proiectul podului Tra Dinh a fost aprobat în principiu, cu o investiție totală de peste 51,8 miliarde VND, perioada de implementare fiind 2017-2019; din care 30 de miliarde VND sunt finanțate din bugetul provincial, restul din bugetul districtului Que Son.

Deși Comitetul Popular Provincial a convenit să prelungească perioada de implementare a proiectului până în 2020, până în prezent, proiectul a finalizat doar elementele legate de pod și drumul de serviciu (acceptate de Departamentul Transporturilor); elementele legate de drumul de acces de la ambele capete ale podului, de aproximativ 1.000 m, sistemul de drenaj, marcajele și indicatoarele nu au fost implementate. Proiectul a fost prelungit, multe elemente nefiind implementate, afectând semnificativ viața oamenilor și provocând multă indignare publică.

Conform raportului, până în prezent, valoarea lucrărilor de proiect finalizate (inclusiv costurile de construcție a podului și alte costuri de consultanță) este de aproximativ 37,7 miliarde VND; capitalul alocat pentru proiect este de peste 35,9 miliarde VND, din care bugetul provincial este de 30 de miliarde VND, iar bugetul districtual este de peste 5,9 miliarde VND.

De ce să ne adaptăm?

Pregătind conținutul pentru a 20-a sesiune a celui de-al 10-lea Consiliu Popular Provincial (programată să aibă loc pe 23 ianuarie), Comitetul Economic -Bugetar al Consiliului Popular Provincial a avut recent o sesiune de lucru cu Departamentul de Planificare și Investiții pentru a asculta rapoarte pe o serie de subiecte conexe, inclusiv raportul privind ajustarea politicii de investiții a proiectului podului Tra Dinh.

Potrivit Departamentului de Planificare și Investiții, pe parcursul procesului de implementare, din cauza impactului pandemiei de COVID-19, sursele de venituri au fost insuficiente, iar bugetul districtual nu a fost echilibrat conform structurii de capital aprobate. Prin urmare, Comitetul Popular Districtual a început abia implementarea secțiunilor de pod și drum public.

Departamentul de Planificare și Investiții a declarat că prelungirea perioadei de implementare a proiectului duce la o creștere a investiției totale. Prin urmare, pentru a implementa integral proiectul și a asigura obiectivul de investiții, este necesară ajustarea politicii de investiții.

Departamentul de Planificare și Investiții a mai precizat că motivul creșterii investiției totale a proiectului este modificarea planului de proiectare al drumului de acces la ambele capete ale podului pentru a-l adapta terenului și situației anuale a inundațiilor, în funcție de opiniile comunității; în același timp, este necesară actualizarea prețurilor materialelor, manoperei și utilajelor de construcții conform reglementărilor actuale din legislația privind construcțiile, ceea ce duce la o creștere a costurilor de investiții.

În consecință, se propune ca proiectul să majoreze investiția totală de la peste 51,8 miliarde VND la peste 61,4 miliarde VND (o creștere de peste 9,5 miliarde VND). Mai exact, costul construirii drumului de acces la pod este ajustat de la 10,4 miliarde VND la 18,5 miliarde VND; costul compensației pentru curățarea șantierului este ajustat de la 2,4 miliarde VND la 3,2 miliarde VND; costul consultanței, managementului de proiect și al asigurărilor de contingență este majorat cu aproximativ 700 de milioane VND.

De asemenea, se propune ajustarea timpului de implementare până la sfârșitul anului 2025 pentru a asigura timpul de construcție necesar finalizării elementelor rămase și finalizării procedurilor de predare pentru utilizare.

Astfel, structura capitalului după ajustare este următoarea: bugetul provincial susține 38 de miliarde VND (o creștere de 8 miliarde VND); partea rămasă din investiția totală de peste 23,4 miliarde VND este echilibrată de bugetul districtului Que Son. Departamentul de Planificare și Investiții a declarat că ajustarea suplimentară din bugetul provincial (economii) pentru a sprijini 8 miliarde VND a fost aprobată de Comitetul Permanent al Consiliului Popular Provincial.

Districtul Que Son are nevoie de angajament

Conform prevederilor articolului 52, clauza 2, din Legea privind investițiile publice, proiectele din Grupa C au o durată de maximum 3 ani. În cazul nerespectării termenului limită, Consiliul Popular Provincial va decide asupra termenului de alocare a capitalului pentru implementarea proiectului, pentru proiectele care utilizează capital de la bugetul local. Prin urmare, pentru proiectul Podului Tra Dinh (aparținând proiectului din Grupa C), prelungirea termenului de alocare a capitalului va fi decisă de Consiliul Popular Provincial.

Într-o recentă sesiune de lucru cu Departamentul de Planificare și Investiții, membrii Comitetului Economic-Bugetar al Consiliului Popular Provincial au convenit, în principiu, să ajusteze investiția totală a proiectului podului Tra Dinh, însă este necesar să se suplimenteze procedurile și să se acorde atenție unor aspecte conexe.

Potrivit domnului Lam Quang Thanh - adjunct al șefului Comitetului Economic-Bugetar al Consiliului Popular Provincial, districtul Que Son nu a acordat cu adevărat atenție și nu a fost hotărât să implementeze proiectul podului Tra Dinh. Prin urmare, dacă politica de investiții este ajustată, districtul Que Son trebuie să aibă un angajament clar. „Departamentul de Planificare și Investiții trebuie să colaboreze cu districtul Que Son în ceea ce privește angajarea capitalului, altfel vechea situație se va repeta cu ușurință” - a remarcat domnul Thanh.

Dl. Nguyen Duc - șeful Comitetului Economic-Bugetar al Consiliului Popular Provincial, a declarat că, din perspectiva managementului, Departamentul de Planificare și Investiții este responsabil pentru proiectul prelungit al podului Tra Dinh, deși departamentul a consiliat și a condus activ proiectul de nenumărate ori... „În existența proiectului, există umbra responsabilității Departamentului de Planificare și Investiții, chiar și monitorizarea și supravegherea Comitetului Economic-Bugetar este, de asemenea, lentă” - a spus dl. Duc.

Dl. Nguyen Duc a declarat că membrii Comitetului Economic-Bugetar au convenit în principiu să ajusteze investiția totală a proiectului Podului Tra Dinh și au propus finalizarea în curând a procedurilor pentru a fi prezentate Consiliului Popular Provincial. În special, ar trebui să existe un angajament din partea Comitetului Popular al districtului Que Son cu privire la resurse și progres; se va lua în considerare includerea unui termen limită specific pentru finalizarea proiectului în rezoluție.

Sursă