Eliminarea obligativității ca cetățenii să retrimită documentele digitalizate.

VHO - Legea privind transformarea digitală, adoptată recent de Adunarea Națională, nu numai că stabilește un cadru legal pentru procesul național de digitalizare, dar abordează și în mod direct una dintre problemele de lungă durată ale reformei administrative: situația în care oficialii și funcționarii publici încă solicită cetățenilor și întreprinderilor să retransmită documente care au fost deja digitalizate și stocate în sistemul de date al statului.

Pedepsiți cu asprime funcționarii care cauzează inconveniente în derularea procedurilor administrative.

Unul dintre punctele cheie ale Legii privind transformarea digitală este definirea clară a responsabilităților agențiilor și funcționarilor statului în exploatarea și utilizarea datelor digitale în cadrul procedurilor administrative. Conform spiritului legii, informațiile și documentele care au fost digitalizate, verificate și stocate legal în baze de date naționale sau specializate nu trebuie furnizate din nou de către cetățeni, sub nicio formă.

Cetățenii nu sunt obligați să furnizeze documente digitalizate sub nicio formă (Imagine ilustrativă).

În realitate, deși multe proceduri administrative au fost mutate online, un număr semnificativ de cetățeni încă trebuie să imprime, să copieze și să certifice numeroase documente, cum ar fi cărți de identitate, certificate de rezidență, certificate de naștere, certificate de înregistrare a comerțului etc., doar pentru a-și „completa dosarele”. Motivul nu este lipsa datelor, ci mai degrabă faptul că funcționarii care se ocupă de proceduri nu utilizează sau nu doresc să utilizeze datele deja disponibile în sistem.

Această Lege a Transformării Digitale a stabilit o cerință fundamentală și obligatorie din punct de vedere juridic: funcționarilor publici le este interzis să solicite cetățenilor să retransmită documente digitalizate care au fost partajate legal între agențiile statului. În cazurile de formulare intenționată a unor astfel de solicitări contrare reglementărilor, care cauzează inconveniente, prelungesc timpii de procesare sau suportă costuri sociale, se vor lua în considerare măsuri disciplinare în conformitate cu reglementările privind disciplina în serviciul public.

Aspectul nou este că legea nu consideră acest lucru o simplă eroare operațională, ci îl definește clar ca un act care împiedică transformarea digitală, subminează eficacitatea managementului statului și încalcă drepturile și interesele legitime ale cetățenilor și întreprinderilor. Responsabilitatea nu se oprește la persoana care se ocupă direct de cerere, ci se extinde și la șeful agenției în cazul în care are loc utilizarea abuzivă a documentelor pe hârtie sau evitarea utilizării datelor digitale.

Această abordare arată că transformarea digitală nu este doar o chestiune de infrastructură tehnologică sau software, ci o transformare a comportamentului serviciului public. Odată ce datele sunt colectate, gestionate și verificate de către stat, responsabilitatea accesării acestora revine agențiilor statului, în loc să se transfere sarcina probei către cetățeni, așa cum se întâmpla în metoda veche.

Puncte cheie de reținut în Legea privind Transformarea Digitală, recent adoptată.

Legea privind transformarea digitală a fost adoptată în contextul în care Vietnamul a stabilit deja numeroase platforme de date importante, cum ar fi baza de date națională a populației, sistemul electronic de identificare și autentificare, portalul național al serviciilor publice și baze de date specializate. Cu toate acestea, funcționarea acestor sisteme nu a fost sincronizată în ultima vreme, ceea ce a dus la un paradox: datele sunt disponibile, dar oamenii trebuie în continuare să depună documente pe hârtie.

Această lege stabilește în mod clar principiul „o singură declarație - utilizări multiple”, plasând datele în centrul managementului statului și al furnizării serviciilor publice. În consecință, agențiile statului sunt responsabile pentru conectarea, partajarea și utilizarea datelor pentru a facilita procedurile administrative, în loc să le solicite cetățenilor să retransmită informații care există deja în sistem.

În special, legea nu consideră partajarea datelor ca pe o încurajare, ci o definește ca pe o obligație legală a agențiilor statului. Practica de „păstrare a datelor private”, „acumulare de informații” sau invocarea motivelor tehnice pentru a evita partajarea datelor nu va mai fi compatibilă cu noul cadru legal. Nepartajarea sau neutilizarea datelor digitale poate deveni motiv pentru luarea în considerare a responsabilității agențiilor, unităților și persoanelor relevante.

Pe lângă cerința privind exploatarea datelor, Legea privind transformarea digitală stabilește și principii stricte privind protecția datelor cu caracter personal și securitatea informațiilor. Cetățenilor le este garantat dreptul de a-și controla informațiile personale în mediul digital, în timp ce agențiile statului sunt responsabile pentru utilizarea datelor în scopurile corecte și în limitele autorității lor, evitând utilizarea abuzivă sau scurgerea de informații.

Legea subliniază, de asemenea, rolul competenței digitale în rândul funcționarilor publici și al funcționarilor publici. Lipsa de competență în sisteme, neutilizarea serviciilor publice online sau menținerea deliberată a proceselor manuale nu vor mai fi considerate dificultăți obiective. În contextul în care transformarea digitală devine o cerință obligatorie, competența digitală este considerată un criteriu important în evaluarea performanței funcționarilor.

Din perspectiva cetățenilor și a întreprinderilor, se așteaptă ca Legea privind transformarea digitală să pună capăt treptat situației de „digitalizare parțială”, în care documentele electronice sunt doar o formalitate, în timp ce documentele pe hârtie joacă în continuare un rol decisiv. Atunci când noile reglementări vor fi aplicate cu strictețe, cetățenii nu vor mai trebui să poarte un teanc de documente pe hârtie pentru a dovedi informații pe care statul le deține deja.

Pe termen lung, legea pune bazele pentru schimbarea relației dintre stat și cetățeni de la un model de tip „cerere și acordare” la un model de servicii bazat pe date. Atunci când datele sunt utilizate corect, responsabilitățile sunt clar definite și disciplina în serviciul public este înăsprită, transformarea digitală va deveni cu adevărat substanțială, impulsionând reforma administrativă și îmbunătățind eficiența guvernării naționale.

Sursă: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/cham-dut-yeu-cau-nguoi-dan-nop-lai-giay-to-da-so-hoa-188300.html