Cum putem rezolva problemele care se suprapun în recrutarea și alocarea cadrelor didactice?

În această dimineață, în cadrul celei de-a 8-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale , proiectul de Lege privind cadrele didactice a fost prezentat Adunării Naționale spre examinare inițială. O noutate notabilă în acest proiect de Lege privind cadrele didactice este conținutul privind recrutarea cadrelor didactice.

Prin urmare, autoritatea de recrutare a profesorilor din școlile publice revine agenției de management al educației sau este delegată instituțiilor de învățământ. În instituțiile de învățământ autonome, directorul este responsabil pentru recrutare. În instituțiile de învățământ non-publice, recrutarea este supravegheată de școală însăși, în conformitate cu regulamentul său organizatoric și funcțional.

Autoritate suprapusă în recrutarea și plasarea cadrelor didactice. (Imagine ilustrativă)

Suprapunerea recrutării și plasării profesorilor.

În realitate, la nivel local, dl. Vu A Bang, vicepreședintele Comitetului Popular al provinciei Dien Bien , a recunoscut că managementul profesorilor de către stat are încă limite și deficiențe.

Managementul cadrelor didactice este reglementat de numeroase legi (Legea funcționarului public, Legea angajatului public, Legea învățământului, Legea învățământului profesional, Legea muncii etc.), ceea ce duce la dificultăți de implementare și organizare la nivel local. Aceste documente nu conțin, de asemenea, definiții clare despre ce constituie un profesor, cine este considerat profesor, domeniul de aplicare al reglementării și subiectele reglementării.

„Gestionarea cotelor de personal se suprapune între Ministerul de Interne și Ministerul Educației. Ministerului Educației i se alocă cota totală de personal, în timp ce autoritatea de recrutare revine Ministerului de Interne”, a observat dl Bang.

Conform reglementărilor actuale, Departamentul Educației și Formării Profesionale gestionează profesorii și elevii de liceu din provincie, în timp ce alte niveluri de învățământ sunt gestionate de Departamentul Educației și Formării Profesionale la nivel de district. Prin urmare, sectorul educației se află într-o poziție în care nu are control asupra alocării, desfășurării și utilizării (recrutare, detașare etc.) a personalului didactic, în special a profesorilor de gimnaziu, primar și preșcolar, pentru îndeplinirea sarcinilor anuale în diferite localități din provincie.

El a dat un exemplu: Grădinița A din Districtul B are lipsă de profesori în anul școlar 2024-2025, dar sectorul educației nu poate transfera sau rota educatorii din Districtul C pentru a consolida școala, din cauza autorității de management și a politicilor Departamentului de Educație și Formare Profesională din Districtul C și ale Comitetului Popular al Districtului.

Vicepreședintele Comitetului Popular Provincial a subliniat, de asemenea, că reducerea personalului în multe locuri nu a fost legată de obiective privind creșterea populației, numărul de școli și clase, ci a fost realizată mecanic. Multe instituții de învățământ din zone îndepărtate, defavorizate și deosebit de dificile nu respectă raportul profesor-clasă prescris. În prezent, Dien Bien încă nu are 2.008 profesori, inclusiv 980 de educatori de grădiniță, 533 de profesori de școală primară, 233 de profesori de gimnaziu și 262 de profesori de liceu.

Având în vedere deficiențele menționate anterior, vicepreședintele Comitetului Popular al provinciei Dien Bien a fost de acord cu propunerea de a lua în considerare descentralizarea managementului profesorilor și al personalului de management din învățământ pentru a asigura uniformitatea în recrutarea, angajarea și managementul profesorilor de la nivel central la nivel local. Aceasta include atribuirea autorității Departamentului de Educație și Formare Profesională pentru gestionarea profesorilor la nivel provincial, restructurarea organizației și creșterea numărului de personal de conducere de stat pentru Departamentele de Educație și Formare Profesională la nivel de district; dacă este necesar, alocarea la nivel național a personalului de conducere va fi sub autoritatea Ministerului Educației și Formarii Profesionale.

„Luați în considerare nepunerea în aplicare a reducerii numărului de angajați salariați finanțați din bugetul de stat, așa cum este stipulat în Rezoluția nr. 39-NQ/TW, pentru provinciile în care viața oamenilor este încă dificilă și nu există capacitatea de a înființa școli private, cum ar fi provincia Dien Bien”, a subliniat el.

Experții și reprezentanții Adunării Naționale sunt de acord asupra propunerii de delegare a autorității de recrutare a profesorilor către Ministerul Educației. (Imagine ilustrativă)

Descifrarea nodurilor în recrutarea profesorilor.

Vicepreședinta Comisiei pentru Cultură și Educație a Adunării Naționale, Nguyen Thi Mai Hoa, a declarat, de asemenea, că delegarea autorității de recrutare către Ministerul Educației și Formării Profesionale l-ar ajuta să dezvolte în mod proactiv strategii, proiecte și planuri pentru dezvoltarea și dotarea generală a cadrelor didactice aflate în conducerea sa. Acest lucru ar permite o înțelegere cuprinzătoare a forței de muncă, prognozarea nevoilor și echilibrarea adecvată a etapelor de înscriere, formare și recrutare; și ar permite alocarea la timp și eficientă a cadrelor didactice.

„Dacă această politică va fi adoptată în Legea privind cadrele didactice, ar putea aborda deficitul și surplusul localizat de cadre didactice care au existat în practică în ultima perioadă. În același timp, ar contribui la dezvoltarea unui corp didactic suficient din punct de vedere cantitativ, care îndeplinește standardele de calitate și este echilibrat din punct de vedere structural”, a declarat delegata Nguyen Thi Mai Hoa.

De acord cu propunerea de a acorda sectorului educației autonomie în recrutarea cadrelor didactice, reprezentanta Adunării Naționale, Thai Van Thanh, directoarea Departamentului de Educație și Formare Profesională din Nghe An, a susținut că, pentru o recrutare eficientă, sunt necesare reglementări privind conținutul, forma și cerințele și standardele specifice. Aceste criterii ar trebui să asigure adecvarea la caracteristicile profesionale specifice ale cadrelor didactice, să minimizeze sarcinile administrative și oficiale și să consolideze cerințele și evaluările competenței pedagogice.

În ceea ce privește autoritatea de recrutare, recrutarea este delegată instituțiilor de învățământ dacă acestea îndeplinesc cerințele. Dacă acestea nu îndeplinesc cerințele, agenția de management educațional care gestionează direct instituția de învățământ va efectua recrutarea.

Când profesorii sunt numiți în funcții administrative, este necesară opinia agenției lor directe de supraveghere. În plus, ar trebui luată în considerare menținerea anumitor politici pentru profesorii numiți în funcții de management în învățământ.

„Proiectul de Lege privind Profesorii stă la baza consolidării poziției și rolului profesorilor, creând motivația pentru ca aceștia să lucreze cu liniște sufletească și să aducă numeroase contribuții la cauza educației oamenilor. Proiectul a creat inițial o atmosferă de entuziasm pentru peste 1,6 milioane de profesori; a primit consensul și sprijinul părinților și al oamenilor”, a evaluat dl. Thai Van Thanh.

Proiectul de Lege privind cadrele didactice a fost propus de Ministerul Educației și Formării Profesionale în 2022. Ministerul a subliniat cinci grupuri principale de politici: definirea standardelor, reglementărilor, drepturilor și obligațiilor cadrelor didactice; recrutarea, angajarea și gestionarea cadrelor didactice; planificarea, formarea și dezvoltarea profesională a cadrelor didactice; recompensarea și onorarea cadrelor didactice; și gestionarea de stat a cadrelor didactice.

Legea privind profesorii urmează să fie discutată și adoptată în două sesiuni (sesiunile 8 și 9 ale celei de-a XV-a Adunări Naționale).

Sursă: https://vtcnews.vn/chong-cheo-trong-tuyen-dung-and-phan-bo-giao-vien-thao-go-the-nao-ar906316.html