În urma impozitării taxei vamale de 25% pe aluminiu și oțel, președintele Donald Trump a ordonat oficialilor, pe 13 februarie (ora SUA), să înceapă calcularea tarifelor reciproce care vor fi impuse mărfurilor importate de partenerii comerciali ai SUA din întreaga lume.
Muncitori la o fabrică de oțel inoxidabil din Tlaxcala, Mexic - Foto: Reuters
Acest lucru se încadrează complet în previziunile observatorilor. Într-un interviu acordat lui Tuoi Tre, profesorul Julien Chaisse - expert în dreptul comerțului internațional la Universitatea din Hong Kong - consideră că tarifele pentru aluminiu și oțel sunt doar începutul.
Semiconductorii și industria auto sunt următoarele ținte
După tarifele la aluminiu și oțel, care vor fi produsele vizate, domnule?
Măsura nu se referă doar la oțel. Majorarea tarifelor este un semnal că Washingtonul își consolidează controlul asupra lanțurilor globale de aprovizionare.
Cred că semiconductorii și industria auto sunt cele mai probabile ținte ale strategiei tarifare a administrației Trump.
În ceea ce privește semiconductorii, guvernul SUA și-a exprimat de mult timp îngrijorarea cu privire la dependența sa de cipurile fabricate în străinătate, în special din Taiwan și Coreea de Sud.
SUA deține în prezent o cotă semnificativă din proiectarea semiconductorilor și din proprietatea intelectuală la nivel global, însă producția s-a mutat în mare măsură în Asia, cele două nume mari fiind Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) și Samsung din Coreea de Sud.
Administrația Trump a insistat asupra relocalizării producției de semiconductori. Legea CHIPS, adoptată sub administrația Biden, își propune să încurajeze producția de semiconductori din SUA prin subvenții. Însă Trump a respins aceste subvenții ca fiind insuficiente și a înclinat spre restricții comerciale mai directe.
Impunerea de tarife vamale la semiconductori ar face cipurile străine mai scumpe, încurajând producția internă. O astfel de mișcare ar afecta probabil companii precum Intel, creând tensiuni cu Taiwan, Coreea de Sud și chiar giganți tehnologici americani precum Apple și Nvidia, care se bazează pe lanțurile de aprovizionare asiatice.
Autoturismele sunt o țintă potențială, deoarece dl Trump susține că importurile de mașini străine subminează producția americană și duc la pierderi de locuri de muncă.
În 2018, dl. Trump a propus pentru prima dată o taxă vamală de 25% pentru mașinile importate, invocând Secțiunea 232 din Legea privind extinderea comerțului, care îi permite președintelui să impună restricții comerciale din motive de securitate națională. Deși propunerea a fost abandonată după opoziția puternică din partea aliaților, ideea a reapărut odată cu recentele taxe vamale impuse de dl. Trump.
Vietnamul trebuie să consolideze parteneriatele pe piețele din cadrul EVFTA și RCEP pentru a compensa pierderile din SUA și a stabili stabilitatea comercială pe termen lung.
Profesorul Julien Chaisse
Cum să limitezi impactul tarifelor
Ce ar trebui să facă țările producătoare precum Vietnamul pentru a limita impactul tarifelor impuse de administrația Trump?
Vietnamul trebuie să adopte o abordare multilaterală pentru a contracara impactul potențial al tarifelor americane asupra oțelului și aluminiului. Primul pas este apărarea în justiție. Dacă este necesar, Vietnamul are motive legitime să conteste aceste tarife la Organizația Mondială a Comerțului (OMC).
SUA și-ar putea justifica acțiunile în temeiul excepției de securitate națională din Articolul XXI al GATT, însă hotărârile OMC privind plângerea Ucrainei împotriva Rusiei pentru restricționarea tranzitului pe teritoriul său (2019) și plângerea Qatarului împotriva Arabiei Saudite pentru neprotejarea drepturilor de proprietate intelectuală ale entităților cu sediul în Qatar (2020) au stabilit că această excepție este limitată.
* Dar ce se întâmplă dacă SUA ignoră hotărârile adverse ale OMC?
- Au existat cazuri în care SUA au ignorat hotărârile adverse ale OMC, așadar țările, inclusiv Vietnamul, ar trebui să urmeze strategii paralele complementare. Reducerea dependenței de piața americană este un al doilea pas necesar. Vietnamul și-a extins relațiile comerciale prin acorduri precum EVFTA și RCEP, care oferă piețe alternative.
Acordul de liber schimb EVFTA a dus la creșterea exporturilor de oțel din Vietnam către UE, unde accesul scutit de taxe îl face mai atractiv pentru cumpărătorii europeni. În Asia, RCEP deschide acces preferențial importatorilor majori de oțel, cum ar fi Japonia, Coreea de Sud și Australia. Vietnamul trebuie să consolideze parteneriatele pe aceste piețe pentru a compensa pierderile din SUA și pentru a stabili stabilitatea comercială pe termen lung.
În plus, asigurarea respectării regulilor de origine este un alt element important al răspunsului Vietnamului. SUA sunt deosebit de îngrijorate de transbordare, unde oțelul chinezesc este presupus exportat în SUA ca produs originar din Vietnam pentru a evita tarifele vamale. Cazurile anterioare au arătat severitatea sancțiunilor pe care SUA le impun companiilor despre care se constată că încalcă aceste reguli, cu taxe antidumping de până la 456%.
Prin urmare, Vietnamul trebuie să implementeze măsuri stricte de verificare a lanțului de aprovizionare și să se asigure că oțelul exportat se califică drept produs pe plan intern în conformitate cu normele comerciale internaționale. Documente justificative solide și certificarea originii de către o terță parte vor fi esențiale pentru a evita restricții și sancțiuni suplimentare.
* Deci, ce avantaj are Vietnamul în negocierile cu SUA?
- Angajamentul diplomatic este la fel de important. Coreea de Sud și Brazilia au reușit să negocieze scutiri de tarife în timpul primului mandat al lui Trump, oferind concesii comerciale sau acceptând cote de export. Vietnamul ar putea adopta o abordare similară, subliniind importanța sa ca partener comercial și geopolitic pentru Statele Unite.
Administrația Biden a încercat anterior să consolideze relațiile comerciale bilaterale, iar Vietnamul ar putea folosi această relație pentru a pleda pentru scutiri sectoriale. În plus, angajarea în discuții diplomatice cu Reprezentantul Comerțului al SUA și cu Departamentul Comerțului ar putea oferi Vietnamului oportunitatea de a negocia termeni mai favorabili.
Vietnamul ar trebui să urmărească, de asemenea, coordonarea regională prin intermediul ASEAN, deoarece și alți membri precum Indonezia și Malaezia vor fi afectați de aceste tarife. Dacă țările ASEAN adoptă o poziție unitară, acestea ar putea avea mai multă influență în obținerea de scutiri sau a unor acorduri comerciale alternative.
Recenta impunere de taxe nu vizează Vietnamul.
Ministrul Industriei și Comerțului, Nguyen Hong Dien, a avut recent o sesiune de lucru cu ambasadorul SUA în Vietnam, Marc Knapper, pentru a discuta despre cooperarea economică și comercială cu Vietnamul în perioada următoare.
Dl. Nguyen Hong Dien a subliniat că SUA reprezintă a cincea cea mai mare piață de import a Vietnamului, cu cinci grupe de bunuri importate cu o cifră de afaceri de peste 1 miliard de dolari. Vietnamul este pregătit să își deschidă piața, să își mărească importurile de produse agricole americane și speră că SUA își vor deschide și mai mult piața pentru produsele agricole vietnameze...
Ca răspuns la preocupările ministrului Industriei și Comerțului cu privire la recentele schimbări ale politicii comerciale a SUA, ambasadorul Knapper a declarat că noua politică comercială a SUA este stabilită cu scopul de a promova în continuare comerțul echitabil, de a proteja securitatea economică, securitatea națională, lucrătorii și întreprinderile americane...
„Recenta impunere de tarife nu vizează Vietnamul. SUA doresc să mențină relațiile bilaterale și să continue dezvoltarea cooperării economice și comerciale cu Vietnamul într-o direcție pozitivă”, a subliniat ambasadorul Knapper.
Sursă: https://tuoitre.vn/chu-dong-ung-pho-thue-quan-my-viet-nam-can-tiep-can-da-huong-20250215093830429.htm
Comentariu (0)