A fost atins doar 30% din obiectiv
Potrivit Ministerului Științei și Tehnologiei , după 6 ani de implementare a Decretului 13/2019/ND-CP privind întreprinderile din domeniul științei și tehnologiei (S&T), numărul întreprinderilor din domeniul științei și tehnologiei cărora li s-au acordat certificate este încă limitat în comparație cu potențialul, atingând practic doar 30% din obiectivele stabilite în strategiile de dezvoltare a S&T. În special, numărul întreprinderilor din domeniul științei și tehnologiei formate din institute, școli sau convertite din organizații publice din domeniul științei și tehnologiei este foarte limitat, reprezentând o mică parte din întreprinderile din domeniul științei și tehnologiei cărora li s-au acordat certificate.
Pe lângă acestea, numărul întreprinderilor din domeniul științei și tehnologiei care beneficiază de politici preferențiale este limitat; baza de date privind întreprinderile din domeniul științei și tehnologiei este incompletă, lipsită de informații și nu a fost verificată. Una dintre obligațiile întreprinderilor din domeniul științei și tehnologiei este de a raporta rezultatele performanței lor (dacă nu raportează în termen de 3 ani, certificatele lor vor fi revocate), însă numărul întreprinderilor care respectă aceste politici este de doar 30% - 40%...
Explicând motivul, Ministerul Științei și Tehnologiei a declarat că teoria privind modelul întreprinderilor științifice și tehnologice nu este adecvată. Concluzia conform căreia întreprinderile științifice și tehnologice sunt formate în principal din comercializarea rezultatelor științifice și tehnologice create de institute și școli nu este în concordanță cu realitatea; reglementările legale încă se confruntă cu numeroase bariere, în special reglementările legate de gestionarea activelor publice și reglementările privind anticorupția, ceea ce duce la dificultăți în implementarea politicilor privind întreprinderile științifice și tehnologice.
Deși sistemul de management de stat pentru întreprinderile științifice și tehnologice a fost instituit, în general, cerințele pentru sistemul de management din provincii nu au îndeplinit cerințele din cauza lipsei de atenție din partea liderilor, a lipsei de personal și a capacității inadecvate de a implementa politicile. Acesta este unul dintre principalele motive pentru care politica de dezvoltare a întreprinderilor științifice și tehnologice nu a obținut rezultate pe măsura potențialului său.
Pe de altă parte, deși întreprinderile din domeniul științei și tehnologiei sunt identificate ca beneficiare a stimulentelor pentru investiții, politicile de sprijin nu au caracteristici deosebite sau specifice în comparație cu alte tipuri de întreprinderi care aplică tehnologie, ceea ce duce la faptul că întreprinderile care au beneficiat deja de alte stimulente pentru investiții nu au nevoie să se certifice ca întreprinderi din domeniul științei și tehnologiei. Resursele din buget alocate pentru sprijinirea întreprinderilor din domeniul științei și tehnologiei nu au fost concentrate; în perioada 2007 - 2024, există un singur program național de sprijinire a întreprinderilor din domeniul științei și tehnologiei cu resurse limitate...
Studenți de la Universitatea de Știință și Tehnologie din Hanoi în laborator. Foto: TL
De fapt, dezvoltarea întreprinderilor din domeniul științei și tehnologiei este una dintre sarcinile cheie în strategia de dezvoltare a științei și tehnologiei a Partidului și a Statului. Rezoluția nr. 41-NQ/TW privind construirea și promovarea rolului antreprenorilor vietnamezi în noua perioadă afirmă: este necesar să existe politici care să creeze condiții pentru ca întreprinderile mici și mijlocii să își extindă amploarea, să își îmbunătățească competitivitatea, capacitatea de producție, să dezvolte modele de afaceri bazate pe inovare, aplicarea științei și tehnologiei, economia digitală, economia colaborativă, economia circulară... Cel mai recent, Rezoluția nr. 57-NQ/TW a subliniat, de asemenea, promovarea puternică a activităților științifice și tehnologice și a inovării și transformării digitale în întreprinderi.
Pentru a instituționaliza punctul de vedere al conducerii partidului, la recenta a 9-a sesiune, Adunarea Națională a adoptat Legea privind știința, tehnologia și inovația, care înlocuiește Legea privind știința și tehnologia din 2013. Prin urmare, multe dintre conținuturile Decretului 13/2019/ND-CP nu mai sunt adecvate și trebuie înlocuite pentru a fi conforme cu sistemul juridic.
Aveți politici separate pentru startup-uri
Proiectul de decret care înlocuiește Decretul 13/2019/ND-CP prezintă câteva elemente noi notabile. De exemplu, în ceea ce privește condițiile de certificare a întreprinderilor din domeniul științei și tehnologiei, pe lângă condițiile generale, cum ar fi înființarea și funcționarea în temeiul Legii privind întreprinderile, crearea de produse științifice și tehnologice pornind de la unul dintre rezultatele științifice și tehnologice deținute sau utilizate legal, există și condiții în funcție de dimensiunea întreprinderii (mare, medie, mică). Criteriile pentru cheltuielile pentru departamentul de știință și tehnologie, cercetare și dezvoltare (C&D) sunt concepute în criterii cantitative specifice pentru a măsura capacitatea de cercetare și dezvoltare a întreprinderilor, asigurându-se că întreprinderile din domeniul științei și tehnologiei reprezintă o forță de întreprinderi capabile să absoarbă și să stăpânească tehnologia, îmbunătățind astfel capacitatea de producție a întreprinderilor.
În ceea ce privește politicile preferențiale și de sprijin, proiectul de decret a adăugat un stimulent de impozitare de 10%, bazat pe Legea privind impozitul pe profit din 2025; a propus o cotă de cheltuieli deductibile de 200% la calcularea impozitului pe profit, conform Rezoluției nr. 68-NQ/TW; a adăugat o politică de scutire de impozitul pe venit pentru experții, oamenii de știință și resursele umane care participă la activități de cercetare și dezvoltare ale întreprinderilor; a adăugat reglementări conform cărora terenurile utilizate în scopuri de cercetare științifică sunt scutite de plata chiriei funciare pe întreaga perioadă de închiriere, în baza prevederilor Legii privind știința, tehnologia și inovarea... Aceste modificări sunt foarte apreciate de întreprinderile din domeniul științei și tehnologiei.
Dl. Huynh Thanh Van, președintele Consiliului Consultativ Național de Sprijin pentru Startup-uri din Sud, a declarat că proiectul care definește condițiile de acordare a certificatelor pentru întreprinderile din domeniul științei și tehnologiei, conform fiecărei scale, este foarte potrivit pentru practică și asigură evaluarea contribuției întreprinderilor din domeniul științei și tehnologiei la dezvoltarea economică și socială. Proiectul stabilește criteriile conform cărora întreprinderile din domeniul științei și tehnologiei trebuie să aibă un departament de cercetare și dezvoltare cu cel puțin 2 angajați, ceea ce va încuraja întreprinderile să desfășoare sarcini legate de cercetare și dezvoltare și transferul de inovare tehnologică.
Dl. Van a sugerat că ar trebui acordată atenție startup-urilor din domeniul științei și tehnologiei. De fapt, mulți absolvenți noi au idei pentru startup-uri tehnologice, dar le lipsește capitalul necesar pentru a le implementa. Dacă aceste afaceri pot fi dezvoltate, acest lucru va contribui la obiectivul de 2 milioane de afaceri operaționale până în 2030, crescând numărul de afaceri din domeniul științei și tehnologiei. „Trebuie să existe politici separate pentru startup-urile din domeniul științei și tehnologiei.”
Politicile de sprijin, inclusiv cele privind impozitele, terenurile, licitațiile și creditele, au îndeplinit în principiu așteptările întreprinderilor, dar este necesar să se elaboreze reglementări clare pentru a asigura o implementare ușoară atât pentru întreprinderi, cât și pentru agențiile de management. Procedurile de acordare a certificatelor întreprinderilor din domeniul științei și tehnologiei trebuie, de asemenea, să fie convenabile și deschise pentru a încuraja participarea întreprinderilor.
Sursă: https://mst.gov.vn/co-hoi-chuyen-minh-cho-doanh-nghiep-khoa-hoc-va-cong-nghe-197251125163137459.htm
Comentariu (0)