Convenția Națiunilor Unite din 1982 privind dreptul mării: Patruzeci de ani pentru pace și dezvoltare durabilă a mărilor și oceanelor

TCCS - La 10 decembrie 1982, Convenția Națiunilor Unite asupra Dreptului Mării (UNCLOS) a fost semnată oficial. După 40 de ani, UNCLOS nu este doar un document juridic internațional cu valoare universală, care ajută țările să stabilească o ordine juridică cuprinzătoare, echitabilă și pașnică pe mare, ci are și o valoare orientată spre viitor, în conformitate cu obiectivul dezvoltării durabile a umanității.

În august 1967, pornind de la propunerea ambasadorului Arvid Pardo, șeful delegației malteze la Organizația Națiunilor Unite, s-a născut ideea unui tratat internațional care să reglementeze fundul mării și oceanele, servind intereselor comune ale omenirii. În 1973, a avut loc oficial a treia Conferință a Națiunilor Unite privind Dreptul Mării, cu misiunea de a negocia un tratat internațional cuprinzător în domeniile managementului mărilor și oceanelor. După 9 ani de negocieri, proiectul UNCLOS 1982 a fost adoptat la 30 aprilie 1982 cu 130 de voturi pentru (4 voturi împotrivă și 17 abțineri) ⁽¹⁾ . În ziua deschiderii oficiale spre semnare (10 decembrie 1982), 117 țări au semnat Convenția. La 16 noiembrie 1994, la un an după ce au ratificat-o de către 60 de state membre, UNCLOS din 1982 a intrat oficial în vigoare. Până în prezent, 168 de state membre au ratificat UNCLOS din 1982 ⁽²⁾ .

Sesiunea plenară a celei de-a 30-a Conferințe a Statelor Părți la Convenția Națiunilor Unite din 1982 asupra Dreptului Mării (UNCLOS)_Sursa: baoquocte.vn

Cadru juridic cuprinzător și echitabil

Înainte de UNCLOS din 1982, în 1958, Organizația Națiunilor Unite a organizat prima Conferință privind Dreptul Mării și a realizat primul cadru juridic internațional pentru reglementarea problemelor legate de mări și oceane prin intermediul a patru Convenții privind mările teritoriale și zonele contigue, platourile continentale, marea liberă, pescuitul și conservarea resurselor vii din marea liberă și a unui Protocol privind soluționarea litigiilor ⁽³⁾ . Acesta a fost un pas important către stabilirea primei ordini juridice internaționale pe mare, armonizând diferitele interese ale statelor de coastă și interesele comune ale comunității internaționale. Cu toate acestea, Convențiile din 1958 au relevat numeroase limitări.

În primul rând, stabilirea frontierelor maritime nu a fost finalizată deoarece țările nu au convenit încă asupra lățimii apelor teritoriale și a zonelor de pescuit. În al doilea rând, împărțirea drepturilor și intereselor pe mare este părtinitoare către protejarea intereselor țărilor dezvoltate, ignorând interesele țărilor în curs de dezvoltare și ale țărilor dezavantajate geografic ⁽⁴⁾ . În al treilea rând, fundul mării internațional dincolo de limitele platformei continentale a țărilor de coastă este complet lăsat deschis, nereglementat de reglementările juridice internaționale. În al patrulea rând, protocolul privind soluționarea litigiilor restrânge opțiunea soluționării obligatorii prin intermediul Curții Internaționale de Justiție (CIJ), astfel încât nu beneficiază de un sprijin larg ⁽⁵⁾ . În al cincilea rând, deși problema degradării și poluării mediului marin a fost anticipată, reglementarea privind conservarea resurselor biologice marine pe mare nu este suficientă în ceea ce privește sursele de poluare, domeniul de aplicare al poluării și sancțiunile pentru a gestiona încălcările poluării mediului marin.

UNCLOS din 1982 a depășit limitele Convențiilor din 1958 și a creat un cadru juridic echitabil, armonizând interesele diferitelor grupuri de țări, cum ar fi cele dintre țările de coastă și cele fără ieșire la mare sau cele dintre țările dezavantajate geografic, cele dintre țările dezvoltate și țările în curs de dezvoltare și cele subdezvoltate.

Mai exact, pentru prima dată, UNCLOS din 1982 a completat reglementările privind determinarea limitelor zonelor maritime din apele interioare, apele teritoriale, zonele contigue, zonele economice exclusive, platourile continentale, marea liberă și Zona (fundul mării internațional). În special, regimul zonei economice exclusive s-a născut ca urmare a protejării privilegiilor economice ale țărilor în curs de dezvoltare și ale țărilor recent independente în mișcarea de eliberare națională din anii '60 ai secolului XX. Acesta este primul regim juridic care a fost reglementat ținând cont de caracteristicile distribuției naturale a resurselor marine vii în raza de 200 de mile marine ⁽⁶⁾ și stabilind echitate pentru toate țările, excluzând reglementările bazate pe drepturi de pescuit tradiționale și istorice stabilite de țări cu condiții științifice și tehnologice dezvoltate încă dinainte de nașterea Convenției.

În ceea ce privește platoul continental, UNCLOS din 1982 stipulează criterii pentru determinarea limitei platoului continental bazate pe criterii geografice obiective, respectând principiul conform căruia uscatul domină marea. În consecință, platoul continental este un concept geologic, o extensie naturală a teritoriului terestru al statelor de coastă. Prin urmare, lățimea minimă a platoului continental legal pe care țările o pot determina este de 200 de mile marine de la linia de bază. Țărilor cu un platou continental natural mai mare de 200 de mile marine li se permite să determine un platou continental legal extins ⁽⁷⁾ . Cu toate acestea, pentru a asigura echitatea și obiectivitatea, Comisia Națiunilor Unite pentru Limitele Platoului Continental (CLCS) ⁽⁸⁾ va avea autoritatea de a revizui metoda de determinare a platoului continental extins al statelor de coastă și numai limitele platoului continental extins care sunt determinate în conformitate cu recomandările (CLCS) vor avea valoare obligatorie și vor fi recunoscute de alte țări.

Interesele țărilor fără ieșire la mare sau dezavantajate geografic sunt, de asemenea, luate în considerare atunci când o serie de reglementări privind tranzitul și exploatarea stocurilor piscicole excedentare sunt stipulate în regulamentele privind zonele economice exclusive ⁽⁹⁾ . În plus, caracteristicile statelor arhipelagice sunt, de asemenea, luate în considerare pentru prima dată și codificate în statutul juridic al statelor arhipelagice ⁽¹⁰⁾ .

În special, pe lângă preluarea prevederilor privind libertatea mărilor, UNCLOS din 1982 a stabilit pentru prima dată un regim juridic pentru Zonă, cu caracteristicile de a fi un patrimoniu comun al omenirii. În special, Autoritatea Fundului Mării (ISA) a fost înființată pentru a dezvolta reglementări privind exploatarea resurselor din Zonă și a distribui echitabil beneficiile statelor membre ⁽¹¹⁾ . Acordul privind implementarea Părții a XI-a a fost, de asemenea, semnat în 1994 pentru a completa reglementările specifice privind gestionarea și exploatarea Zonei pentru UNCLOS din 1982.

Mecanism pașnic pentru soluționarea disputelor maritime

Carta Națiunilor Unite a stipulat principiul soluționării pașnice a litigiilor internaționale. În consecință, litigiile trebuie soluționate prin măsuri precum negocierea, investigația, medierea, concilierea, arbitrajul, instanțele judecătorești și organizațiile regionale și internaționale sau orice alte mijloace pașnice alese de părțile însele ⁽¹²⁾ . UNCLOS din 1982 a reafirmat spiritul acestui principiu, combinând cu abilitate măsurile pașnice pentru a crea un mecanism de soluționare a litigiilor adaptat caracteristicilor specifice ale litigiilor dintre statele membre privind interpretarea și aplicarea Convenției.

Prin urmare, UNCLOS 1982 acordă prioritate acordurilor privind măsurile de soluționare a litigiilor asupra cărora părțile au convenit în prealabil. Dacă nu există un acord existent privind măsurile de soluționare a litigiilor, UNCLOS 1982 impune părților să negocieze direct prin intermediul schimbului de opinii ca măsură obligatorie. În plus, UNCLOS 1982 încurajează părțile să utilizeze concilierea ca opțiune voluntară pentru a facilita negocierile directe.

Cu toate acestea, schimbul obligatoriu de opinii nu este valabil pe termen nelimitat. Convenția impune doar obligația părților de a face schimb de opinii într-un termen rezonabil ⁽¹³⁾ . După această perioadă, dacă părțile nu ajung la o soluție pentru a soluționa litigiul, următoarea opțiune va fi reprezentată de organele judiciare. Pentru opțiuni mai flexibile, UNCLOS din 1982 prevede că părțile pot declara că vor alege unul dintre cele patru organisme judiciare, inclusiv: Curtea Internațională de Justiție (CIJ), Tribunalul Internațional pentru Dreptul Mării (ITLOS), Arbitrajul instituit în temeiul Anexei VII și Arbitrajul instituit în temeiul Anexei VIII ⁽¹⁴⁾ . În cadrul acesteia, pe lângă CIJ, care este o instanță înființată alături de Organizația Națiunilor Unite din 1945, celelalte instituții sunt toate nou înființate în temeiul prevederilor UNCLOS din 1982. În special, UNCLOS din 1982 creează un mecanism automat de neîndeplinire a obligațiilor. Prin urmare, dacă părțile nu fac o declarație de alegere a competenței sau aleg agenții diferite, Arbitrajul instituit în temeiul Anexei VII este autoritatea competentă obligatorie pentru soluționarea litigiului.

Această prevedere privind mecanismul implicit asigură atât flexibilitate în alegerea agenției de soluționare a litigiilor, cât și eficiență atunci când o parte poate folosi dreptul de a iniția unilateral un arbitraj stabilit în temeiul Anexei VII pentru a soluționa litigiile cu un alt stat membru cu privire la dezacordurile legate de interpretarea și implementarea UNCLOS din 1982. Dreptul de a iniția unilateral un proces este prevăzut pe baza faptului că UNCLOS din 1982 este o Convenție cuprinzătoare, statele membre neavând voie să facă rezerve cu privire la nicio prevedere atunci când ratifică Convenția și, prin urmare, s-au angajat în mod voluntar să respecte jurisdicția obligatorie a mecanismului de soluționare a litigiilor prevăzut în Partea XV a Convenției.

Cu toate acestea, pentru a crea o mai mare flexibilitate în mecanismul de soluționare a litigiilor și, de asemenea, pentru a depăși limitarea prevederilor rigide ale Protocolului de soluționare a litigiilor din 1958 (care au dus la neratificarea de către multe țări), UNCLOS din 1982 a prevăzut excepții și limitări suplimentare. În consecință, litigiile legate de interpretarea sau aplicarea prevederilor Convenției privind exercitarea drepturilor suverane și a jurisdicției statelor de coastă sunt excluse în mod natural din mecanismele obligatorii de soluționare a litigiilor ale organismelor judiciare ⁽¹⁵⁾ . Litigiile legate de delimitarea frontierelor, frontierele maritime, activitățile militare ale navelor sau cele care sunt examinate de Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite sunt, de asemenea, excluse la alegere din mecanismele obligatorii de soluționare a litigiilor ale organismelor judiciare ⁽¹⁶⁾ . În consecință, dacă un stat membru face o declarație de excludere a acestor trei tipuri selectate de litigii, celorlalte state nu li se permite să inițieze acțiuni în justiție împotriva acestor litigii la organismele judiciare, așa cum este prevăzut de Convenție.

Deși unele litigii sunt excluse în mod implicit sau prin alegere de la soluționarea obligatorie a litigiilor prin intermediul organismelor judiciare, statele membre sunt în continuare obligate să soluționeze litigiile prin alte mijloace pașnice, inclusiv obligația de a face schimb de opinii. În special, UNCLOS din 1982 prevede că, pentru aceste litigii excluse, o parte poate solicita unilateral concilierea obligatorie pentru a face recomandări privind măsurile de soluționare a litigiilor.

Se poate spune că, prin prevederi flexibile și creative, UNCLOS 1982 a creat un mecanism de soluționare a litigiilor pe mai multe niveluri, asigurând flexibilitate și libertate de alegere pentru părți în ceea ce privește măsurile și agențiile de soluționare a litigiilor, facilitând în același timp procesul de soluționare a litigiilor între părți. În special, mecanismul de soluționare a litigiilor din UNCLOS 1982 este primul mecanism de pionierat care reglementează dreptul unilateral al unui stat membru de a intenta un proces în fața unui organism judiciar internațional. Datorită acestei prevederi, numeroase litigii între țări pe mare au fost soluționate, iar dezacordurile dintre țări au fost reduse. De la înființarea UNCLOS 1982, 29 de litigii maritime au fost soluționate prin intermediul CIJ, 18 litigii au fost soluționate prin ITLOS și 11 litigii au fost soluționate prin arbitrajul stabilit în temeiul Anexei VII.

Valori sustenabile, spre viitor

Nu numai că creează un cadru juridic cuprinzător și universal, un mecanism creativ de soluționare a litigiilor, promovând pacea și stabilitatea pe mare, UNCLOS din 1982 are și prevederi progresive, legate de orientarea către o guvernanță durabilă și orientată spre viitor a mării și oceanelor. Obligația de a coopera este în centrul atenției Convenției, fiind menționată de 60 de ori în 14 prevederi diferite ale Convenției, inclusiv prevederi privind cooperarea în domeniul protecției și conservării mediului marin, cooperarea în cercetarea științifică marină, cooperarea în transferul științific și de tehnologie, cooperarea în mările semi-închise, cooperarea în reprimarea infracțiunilor pe mare...

În domeniul protecției și conservării mediului marin, UNCLOS din 1982 oferă reglementări cuprinzătoare, stabilind responsabilități și obligații statelor costiere din zona economică exclusivă; în același timp, determinând obligația de cooperare între state în marea liberă. În special, Partea XII a UNCLOS din 1982 este dedicată reglementării protecției și conservării mediului marin, cu 11 secțiuni.

Pe lângă Secțiunea 1, care stipulează obligațiile generale aplicabile statelor, Partea XII a UNCLOS din 1982 conține prevederi specifice privind cooperarea la nivel regional și internațional, asistența tehnică acordată țărilor în curs de dezvoltare și evaluarea impactului surselor de poluare marină. Pentru a dezvolta reglementări privind prevenirea poluării marine la nivel național și internațional și a determina responsabilitatea pentru actele care cauzează poluare marină, UNCLOS din 1982 clasifică cauzele poluării din surse terestre, din activități de exploatare în Zonă, din nave, din deversare și deversare în mare, din aer și atmosferă. În plus, UNCLOS din 1982 conține și prevederi specifice pentru zonele maritime acoperite de gheață și stabilește relația cu alte tratate internaționale specializate în domeniul protecției mediului.

În domeniul cercetării științifice marine, UNCLOS din 1982 subliniază necesitatea de a asigura armonia între suveranitatea și jurisdicția statelor costiere, pe de o parte, și interesele comunității, pe de altă parte. În consecință, Convenția prevede că statele și organizațiile internaționale diseminează informații și cunoștințe rezultate din cercetarea științifică marină. În același timp, Convenția solicită, de asemenea, statelor și organizațiilor internaționale să coopereze și să faciliteze schimbul de date și informații științifice și transferul de cunoștințe dobândite din cercetarea științifică marină, în special către țările în curs de dezvoltare, precum și să consolideze capacitatea țărilor în curs de dezvoltare în domeniul cercetării științifice marine ⁽¹⁷⁾ .

În special, recunoscând importanța științei și tehnologiei și, în același timp, depășind inegalitatea dintre țări în acest domeniu, UNCLOS din 1982 a dedicat Partea XIV reglementării problemei transferului de tehnologie. În consecință, Convenția definește principiul cooperării directe sau prin intermediul organizațiilor internaționale ale țărilor pentru a facilita activ dezvoltarea și transferul științei și tehnologiei marine în forme și condiții echitabile și rezonabile. Convenția acordă o atenție deosebită necesității de asistență tehnică a țărilor în curs de dezvoltare, a țărilor fără ieșire la mare sau a țărilor dezavantajate geografic, în explorarea, exploatarea, protejarea și gestionarea resurselor marine, protejarea și conservarea mediului marin, cercetarea științifică marină și alte activități care urmează să fie desfășurate în mediul marin, adecvate pentru a promova progresul social și economic al țărilor în curs de dezvoltare. Convenția încurajează, de asemenea, înființarea de centre naționale și regionale de cercetare științifică și tehnologică marină pentru a promova și încuraja cercetarea științifică marină care vizează utilizarea și conservarea resurselor marine pentru o dezvoltare durabilă.

În vederea conservării resurselor genetice marine valoroase pentru o dezvoltare durabilă în viitor, în prezent, țările membre ale Convenției participă la procesul de negociere și semnare a unui acord privind biodiversitatea în zonele aflate în afara jurisdicției naționale ⁽¹⁸⁾ . În același timp, odată cu dezvoltarea științei și tehnologiei și cu apariția unor noi probleme, cum ar fi impactul negativ al schimbărilor climatice, creșterea nivelului mării și impactul epidemiilor, țările membre vor continua să discute pentru a completa prevederile Convenției.

Vietnam - membru responsabil al UNCLOS 1982

Imediat după reunificarea țării, Vietnamul a participat activ la a Treia Conferință a Națiunilor Unite privind Dreptul Mării; în același timp, a emis o Declarație privind apele teritoriale, zonele contigue, zonele economice exclusive și platourile continentale la 12 mai 1977 ⁽¹⁹⁾ . Deși a fost anunțată în 1977, conținutul acestei Declarații a fost pe deplin în concordanță cu prevederile UNCLOS semnate de țări în 1982. În 1994, Vietnamul a fost a 63-a țară care a ratificat UNCLOS 1982, înainte ca Convenția să intre oficial în vigoare în decembrie 1994. Rezoluția Adunării Naționale de ratificare a UNCLOS 1982 a afirmat clar că, prin ratificarea UNCLOS 1982, Vietnamul și-a exprimat hotărârea de a se alătura comunității internaționale în construirea unei ordini juridice echitabile, încurajând dezvoltarea și cooperarea pe mare ⁽²⁰⁾ .

După ce a devenit membru oficial al UNCLOS în 1982, Vietnamul a emis numeroase documente juridice interne pentru a specifica prevederile Convenției în diverse domenii, cum ar fi frontierele teritoriale, domeniul maritim, pescuitul, petrolul și gazele, protecția mediului marin și insular... În special, în 2012, Vietnamul a emis Legea maritimă din Vietnam, al cărei conținut este compatibil în mare parte cu UNCLOS din 1982.

În 2009, îndeplinindu-și obligațiile asumate în temeiul UNCLOS din 1982, după 15 ani de la aderarea la Convenție, Vietnamul a prezentat limitele sale extinse ale platformei continentale din zona de nord Comisiei Națiunilor Unite pentru Limitele Platoului Continental ( ²¹⁾ . În plus, Vietnamul a cooperat și cu Malaezia pentru a prezenta CLCS limitele comune extinse ale platformei continentale din partea de sud a Mării de Est, unde cele două țări au platforme continentale suprapuse și nelimitate ⁽²²⁾ .

În spiritul egalității, înțelegerii și respectului reciproc, precum și în conformitate cu dreptul internațional, în special cu UNCLOS din 1982, Vietnamul a delimitat cu succes zone maritime care se suprapun cu multe țări vecine. Odată cu delimitarea maritimă, Vietnamul și China au ajuns, de asemenea, la un acord privind cooperarea în domeniul pescuitului în Golful Tonkin, stabilind astfel o zonă comună de cooperare în domeniul pescuitului și patrule comune pentru a preveni infracțiunile și încălcările pe mare ⁽²³⁾ .

Până în prezent, acordurile de delimitare maritimă dintre Vietnam și țările vecine au fost implementate în conformitate cu principiul soluționării pașnice a disputelor internaționale, în conformitate cu dreptul internațional, în special cu UNCLOS din 1982, contribuind la promovarea unor relații pașnice, stabile și în dezvoltare între Vietnam și țările vecine. Pe lângă delimitarea maritimă, Vietnamul a ajuns și la un acord cu Cambodgia privind apele istorice din zona maritimă nelimitată dintre cele două țări. În același timp, împreună cu Malaezia, a stabilit o zonă comună de exploatare a petrolului și gazelor în zona nelimitată a platformei continentale care se suprapune între cele două țări.

În zonele maritime care sunt încă abuzate și nu au fost delimitate, cu țări vecine, cum ar fi zona de suprapunere cu Cambodgia, zona tripartită de suprapunere dintre Vietnam, Malaezia și Thailanda sau zona potențială de suprapunere dintre Vietnam și Brunei, precum și dintre Vietnam și Filipine ⁽²⁴⁾ , Vietnamul respectă întotdeauna suveranitatea și jurisdicția țărilor de coastă asupra zonelor lor economice exclusive și a platformelor continentale, promovând în același timp negocierile pentru a găsi soluții fundamentale și pe termen lung. Vietnamul susține menținerea stabilității pe baza menținerii status quo-ului, neluând măsuri care complică și mai mult situația, nefolosind forța sau amenințănd cu utilizarea forței.

În special în ceea ce privește cele două arhipelaguri Hoang Sa și Truong Sa, pe de o parte, Vietnamul afirmă că are suficiente dovezi istorice și juridice pentru a demonstra suveranitatea Vietnamului asupra acestor două arhipelaguri; pe de altă parte, Vietnamul consideră că este necesar să se facă distincția între problema soluționării disputelor privind arhipelagurile Hoang Sa și Truong Sa și problema protejării zonelor maritime și a platformei continentale aflate sub suveranitatea, drepturile suverane și jurisdicția Vietnamului, pe baza principiilor și standardelor UNCLOS din 1982. Pe această bază, Vietnamul a semnat și implementat Declarația privind conduita părților în Marea de Est (DOC) și negociază activ cu China și statele membre ale Asociației Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN) privind Codul de conduită în Marea de Est (COC).

Soldații Marinei Populare din Vietnam înainte de salutul drapelului pe insula Truong Sa, provincia Khanh Hoa _Foto: Vu Ngoc Hoang

La 22 octombrie 2018, a fost emisă Rezoluția celei de-a 8-a Conferințe Centrale a celui de-al 12-lea mandat privind „Strategia de dezvoltare economică marină durabilă a Vietnamului până în 2030, viziunea până în 2045”. Strategia definește clar că „Marea este o componentă a suveranității sacre a Patriei, un spațiu vital, o poartă pentru schimburile internaționale, strâns legată de cauza construirii și apărării Patriei” ⁽²⁵⁾ . Pe lângă obiectivele de dezvoltare a unei economii marine albastre, conservarea biodiversității, conservarea și promovarea tradițiilor istorice și a culturii marine, combinate cu dobândirea științei și tehnologiei avansate și moderne și utilizarea resurselor umane de înaltă calitate, Strategia definește o viziune până în 2045 conform căreia Vietnamul va participa proactiv și responsabil la rezolvarea problemelor internaționale și regionale legate de mare și ocean.

În acest spirit, în 2021, Vietnamul și alte 11 țări au fondat Grupul de Prieteni ai UNCLOS din 1982 pentru a crea un forum deschis și prietenos în care țările să poată discuta probleme legate de mare și ocean, contribuind astfel la implementarea deplină a UNCLOS ⁽²⁶⁾ . În prezent, Vietnamul participă și va continua să participe proactiv și activ la forumuri multilaterale, discutând probleme emergente legate de mare și ocean, cum ar fi conservarea biodiversității în zonele aflate în afara jurisdicției naționale, răspunsul la impactul negativ al schimbărilor climatice asupra mării și oceanului și gestionarea activităților pe mare în contextul noilor provocări de securitate netradiționale, cum ar fi pandemia de COVID-19, traficul de persoane, migrația ilegală etc.

Adesea considerată o „Constituție pentru Oceane”, semnarea UNCLOS în urmă cu 40 de ani a reprezentat o piatră de hotar istorică în dezvoltarea dreptului internațional, creând un cadru juridic cuprinzător pentru o guvernanță maritimă pașnică și stabilă, promovând cooperarea între țări și dezvoltarea durabilă a mărilor și oceanelor. Națiunile Unite - organizația multilaterală cu cei mai mulți membri din lume astăzi - au recunoscut în repetate rânduri rolul UNCLOS 1982 și au subliniat necesitatea respectării Convenției în toate activitățile pe mare și ocean ⁽²⁷⁾ . ASEAN, în declarațiile sale la nivel înalt, a subliniat întotdeauna valoarea universală și importanța implementării UNCLOS 1982 pentru menținerea păcii, stabilității și gestionarea și soluționarea pașnică a disputelor maritime din regiune. În calitate de țară de coastă, membru activ și responsabil, Vietnamul afirmă întotdeauna că UNCLOS 1982 este una dintre prevederile dreptului internațional care joacă un rol cheie în gestionarea și dezvoltarea economiei marine naționale; în același timp, aceasta reprezintă baza pentru ca Vietnamul să rezolve pașnic disputele maritime cu țările vecine, în direcția unei gestionări pașnice și durabile a Mării de Est.

-----------------------------

(1) Gabriele Goettsche-Wanli: „Convenția Națiunilor Unite privind dreptul mării: Diplomația multilaterală la lucru”, nr. 3, vol. LI, Națiunile Unite, decembrie 2014, https://www.un.org/en/chronicle/article/united-nations-convention-law-sea-multilateral-diplomacy-work
(2) A se vedea: Lista țărilor care au semnat și ratificat UNCLOS în 1982, https://www.un.org/depts/los/reference_files/UNCLOS%20Status%20table_ENG.pdf
(3) Textul integral al celor patru Convenții din 1958 și al unui Protocol privind dreptul mării, https://legal.un.org/avl/ha/gclos/gclos.html
(4) Articolul 2 din Convenția privind platforma continentală prevede că țările pot determina platforma continentală până la limita capacității de exploatare. Acesta este un criteriu care depinde în întregime de nivelul de dezvoltare a științei și tehnologiei și de punctele forte ale țărilor dezvoltate.
(5) Protocolul privind soluționarea litigiilor a fost ratificat de doar 18 țări. Pe lângă acordarea competenței obligatorii CIJ, Protocolul lasă deschisă și competența altor instanțe și tribunale în cazul în care țările ajung la un acord comun. Cu toate acestea, scopul final este în continuare stabilirea competenței obligatorii a unui organism judiciar pentru soluționarea litigiilor maritime. A se vedea: „Lista țărilor care au ratificat”, https://treaties.un.org/Pages/showDetails.aspx?objid=08000002800332b0
(6) Înainte de prevederile UNCLOS din 1982, în Declarația de la Santiago din 1952, trei țări latino-americane, inclusiv Chile, Ecuador și Peru, au fost primele care au revendicat o zonă de pescuit de 200 de mile marine, argumentând că aceasta este de obicei o zonă maritimă caldă și puțin adâncă, potrivită pentru creșterea și dezvoltarea speciilor de pești. A se vedea: SN Nandan: „Zona economică exclusivă: o perspectivă istorică”, https://www.fao.org/3/s5280T/s5280t0p.htm
(7) Platoul continental extins poate avea o lățime egală cu platforma continentală naturală sau egală cu 350 de mile marine de la linia de bază sau 100 de mile marine de la izobata de 2.500 m. Detalii privind metodele de determinare a lățimii legale a platformei continentale sunt prevăzute în articolul 76 din UNCLOS din 1982.
(8) Comisia pentru Limitele Platoului Continental (CLCS) este unul dintre cele trei organisme înființate în cadrul UNCLOS în 1982 pentru a examina propunerile țărilor privind limitele platoului continental dincolo de 200 de mile marine. Comisia este formată din 21 de membri, reprezentând 5 regiuni geografice.
(9) Convenția rezervă Partea X cu nouă articole din articolele 124 până la 132; două articole din Regulamentul privind Zona Economică Exclusivă (articolele 69 și 70) și articolul 254 privind cercetarea științifică marină pentru a reglementa drepturile statelor dezavantajate geografic și ale statelor fără ieșire la mare.
(10) Un stat arhipelagic, datorită particularității sale de a fi compus doar dintr-un arhipelag, dar separat geografic de diferite insule, are dreptul să aplice un regim special, așa cum este prevăzut în Partea a IV-a, articolele 46-54. În consecință, un stat arhipelagic poate aplica metoda liniilor de bază arhipelagice, care leagă punctele cele mai exterioare ale insulelor cele mai exterioare și malurile scufundate ale arhipelagului, cu condiția ca linia acestor linii de bază să cuprindă insulele principale și să stabilească o zonă în care raportul dintre suprafața apei și suprafața uscatului, inclusiv reciful de corali, este între 1:1 și 9:1. În plus, un stat arhipelagic aplică un regim juridic special apelor sale arhipelagice (apele închise de liniile de bază arhipelagice).
(11) Autoritatea Fundului Mării este o organizație cu funcția de organizare și control a activităților desfășurate în Zonă în scopul gestionării resurselor Zonei pentru patrimoniul comun al omenirii, pe baza Regulamentului privind structura organizatorică, funcțiile și sarcinile Autorității Fundului Mării, așa cum este detaliat în Partea a XI-a și în Acordul privind implementarea Părții a XI-a a UNCLOS 1982.
(13) Articolul 33 din Carta Națiunilor Unite
(13) Obligația de a face schimb de opinii este prevăzută la articolul 283 din UNCLOS din 1982. Termenul rezonabil se stabilește în funcție de circumstanțele fiecărui caz sau chestiune specifică.
(14) Dispozițiile articolului 287 din UNCLOS din 1982. În cadrul cărora, arbitrajul instituit în temeiul anexei VII și arbitrajul instituit în temeiul anexei VIII sunt ambele arbitraje ad-hoc. Arbitrajul instituit în temeiul anexei VII are competență generală asupra tuturor tipurilor de litigii legate de interpretarea și aplicarea UNCLOS din 1982, în timp ce arbitrajul instituit în temeiul anexei VIII are competență doar asupra litigiilor legate de cercetarea științifică marină.
(15), (16) Dispoziții ale articolului 297 din UNCLOS 1982
(17) Articolul 244 din UNCLOS 1982
(18) Până în prezent, procesul de negociere s-a desfășurat în cadrul a cinci sesiuni plenare interguvernamentale. A se vedea: https://www.un.org/bbnj/
(19) Textul integral al Declarației este disponibil în baza de date a Organizației Națiunilor Unite privind revendicările maritime ale statelor, https://www.un.org/Depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/PDFFILES/VNM_1977_Statement.pdf
(20) Punctul 2, Rezoluția Adunării Naționale a Republicii Socialiste Vietnam privind ratificarea Convenției Națiunilor Unite din 1982 asupra dreptului mării, din 23 iunie 1994
(21) Vietnamul a prezentat documentul său privind zona platforma continentală extinsă de nord la CLCS la 7 mai 2009, https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_vnm_37_2009.htm
(22) Comunicare comună între Vietnam și Malaezia privind limitele platoului continental extins, depusă la 6 mai 2009, https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_mysvnm_33_2009.htm
(23) Acordul privind cooperarea în domeniul pescuitului în Golful Tonkin între Guvernul Republicii Socialiste Vietnam și Republica Populară Chineză, 2000, http://biengioilanhtho.gov.vn/medias/public/Archives/head/Cac%20nuoc%20bien%20gioi/UBBG.Viettrung09.pdf
(24) După ce Vietnamul și-a prezentat revendicarea privind platoul continental extins în zona de nord, Filipine a trimis o notă verbală exprimându-și îngrijorarea că platoul continental al Vietnamului s-ar putea suprapune cu platoul continental filipinez. Cu toate acestea, până în prezent, zona de suprapunere nu a fost determinată în mod specific. În mod similar, platoul continental extins al Vietnamului s-ar putea suprapune și cu cel al Bruneiului.
(25) Documentele celei de-a 8-a Conferințe a celui de-al 12-lea Comitet Executiv Central, Biroul Central al Partidului, Hanoi, 2018, p. 81
(26) Grupul Prietenilor UNCLOS este primul grup inițiat de Vietnam, coprezidat de campania de înființare (împreună cu Germania) și alăturat grupului central (inclusiv 12 țări: Argentina, Canada, Danemarca, Germania, Jamaica, Kenya, Olanda, Noua Zeelandă, Oman, Senegal, Africa de Sud și Vietnam). Până în prezent, 115 țări s-au alăturat Grupului Prietenilor UNCLOS, reprezentând toate regiunile geografice.
(27) A se vedea: Declarația președintelui celei de-a 76-a sesiuni a Adunării Generale a Națiunilor Unite, Abdullah Shahid, Națiunile Unite, 29 aprilie 2022, https://www.un.org/pga/76/2022/04/29/40th-anniversary-of-the-adoption-of-the-united-nations-convention-on-the-law-of-the-sea-unclos/

Sursă: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/826103/cong-uoc-cua-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-nam-1982--bon-muoi-nam-vi-hoa-binh%2C-phat-trien-ben-vung-bien-va-dai-duong.aspx