Convenția Națiunilor Unite privind dreptul mării: Valori intacte, crearea unei baze pentru guvernanța mării și oceanelor

Cu ocazia celei de-a 30-a aniversări a intrării în vigoare a Convenției Națiunilor Unite asupra Dreptului Mării (din 16 noiembrie 1994 până în 16 noiembrie 2024), membrul supleant al Comitetului Central al Partidului, ministrul adjunct permanent al Afacerilor Externe, Nguyen Minh Vu, a acordat un interviu presei.

- Domnule ministru adjunct permanent, ați putea să ne spuneți, vă rog, despre valoarea și rolul Convenției Națiunilor Unite privind dreptul mării?

Convenția Națiunilor Unite asupra dreptului mării (UNCLOS), un document juridic masiv cu 320 de articole, împărțite în 17 părți și 9 anexe, supranumită „Constituția oceanelor”, stabilește un cadru juridic cuprinzător care reglementează toate activitățile de pe mări și oceane, care acoperă peste 70% din suprafața Pământului. Convenția este, de asemenea, fundamentul pentru cooperarea țărilor în cadrul unei guvernanțe oceanice ordonate și durabile. Câteva dintre punctele culminante și semnificațiile importante ale Convenției pot fi enumerate după cum urmează:

În primul rând, UNCLOS abordează pentru prima dată în mod cuprinzător și complet problema domeniului de aplicare și a statutului zonelor maritime, creând o bază pentru ca țările să își exercite drepturile și să desfășoare activități pe mare. Regimul privind zonele maritime stipulat în Convenție a gestionat în mod armonios interesele diferitelor grupuri de țări, inclusiv țările de coastă, țările fără ieșire la mare sau țările cu dezavantaje geografice.

Una dintre soluțiile pentru reconcilierea intereselor țărilor este ca, pentru prima dată, Convenția să recunoască oficial regimul „special” al zonei economice exclusive, în care statele de coastă au drepturi suverane asupra resurselor vii și nevii, asigurând în același timp anumite libertăți pentru alte state.

În plus, o prevedere foarte creativă, probabil cea mai creativă, din Convenție este considerarea „Zonei”, inclusiv fundul mării și subsolul din afara jurisdicției naționale, și resursele de aici, drept „patrimoniu comun al omenirii”. În consecință, Convenția înființează o organizație internațională pentru a gestiona activitățile din Zonă pentru a asigura împărțirea echitabilă a beneficiilor economice rezultate din exploatarea resurselor de aici pentru toate țările.

Convenția conține numeroase prevederi privind protecția mediului marin și cercetarea științifică marină - acestea sunt conținuturi complet noi în comparație cu tratatele internaționale anterioare ale Națiunilor Unite privind marea (04 Convenții de la Geneva privind dreptul mării din 1958). În consecință, UNCLOS stabilește un cadru juridic important care reglementează gestionarea resurselor marine și conservarea și utilizarea durabilă a acestor resurse pentru generațiile viitoare. Problema cercetării științifice marine este, de asemenea, reglementată într-un mod armonios, echilibrând suveranitatea și jurisdicția statelor de coastă cu nevoia de cooperare și cerința de a spori înțelegerea pentru a putea gestiona bine mările și oceanele.

În cele din urmă, Convenția stabilește un sistem relativ cuprinzător de soluționare a litigiilor, care, pe de o parte, reafirmă obligația de a soluționa pașnic litigiile internaționale stipulate în Carta Națiunilor Unite și, pe de altă parte, prevede în mod specific măsuri pașnice pentru soluționarea litigiilor, cum ar fi concilierea, arbitrajul sau instanțele judecătorești. Cu ajutorul acestui sistem, litigiile legate de interpretarea și aplicarea Convenției pot fi întotdeauna soluționate în timp util, menținând astfel pacea, stabilitatea și prevenind conflictele. În același timp, deciziile organelor judiciare instituite în temeiul prevederilor UNCLOS contribuie, de asemenea, la clarificarea prevederilor Convenției, asigurând integritatea, precum și implementarea efectivă a acesteia.

Se poate spune că UNCLOS este una dintre cele mai mari realizări ale dreptului internațional ale comunității internaționale din secolul al XX-lea. Convenția nu numai că codifică reglementările internaționale cutumiare, ci dezvoltă și dreptul maritim internațional pentru a răspunde noilor tendințe de dezvoltare în utilizarea și exploatarea mărilor și oceanelor. Până în prezent, Convenția își păstrează valoarea și continuă să-și afirme rolul esențial în menținerea ordinii juridice pe mare și oceane.

Ministrul adjunct permanent al Afacerilor Externe, Nguyen Minh Vu, a răspuns interviului acordat presei.

- Domnule ministru adjunct permanent, după 30 de ani de la intrarea în vigoare a Convenției, ce contribuții a adus Vietnamul la dezvoltarea și implementarea Convenției?

Vietnamul a participat întotdeauna activ și responsabil la semnarea și implementarea Convenției. Imediat după adoptarea și deschiderea spre semnare a documentului, Vietnamul a fost una dintre primele 107 țări care au semnat Convenția la Montego Bay (Jamaica) și au ratificat-o înainte de intrarea în vigoare a Convenției. De-a lungul anilor, pentru a implementa UNCLOS, Vietnamul și-a îmbunătățit treptat sistemul juridic privind mările și oceanele, promulgând documente juridice, strategii, politici și planuri care să servească utilizării și exploatării eficiente și durabile a mării în țară.

Cu spiritul de membru responsabil al comunității internaționale, Vietnamul consideră întotdeauna Convenția ca o bază importantă pentru implementarea activităților de cooperare pe mare. Vietnamul a obținut numeroase realizări în rezolvarea problemelor de delimitare maritimă cu țările vecine, în special, împreună cu Thailanda, rezolvând problema delimitării maritime în Golful Thailandei în 1997 - primul acord de delimitare maritimă al ASEAN după intrarea în vigoare a Convenției; fiind prima și singura țară de până acum care are un acord de delimitare maritimă cu China - delimitând Golful Tonkin în 2000; împreună cu Indonezia, rezolvând problema delimitării platoului continental și apoi a zonei economice exclusive în 2003 și respectiv 2022, îmbogățind practica delimitării maritime conform prevederilor Convenției.

În plus, Vietnamul participă proactiv și activ la activitățile din cadrul mecanismelor internaționale stabilite în temeiul Convenției, propunând numeroase inițiative recunoscute de comunitatea internațională, consolidând astfel treptat rolul Vietnamului pe scena internațională.

Vietnamul a fost membru al Consiliului Autorității Internaționale pentru Fundul Mării, a adus contribuții substanțiale la procesul Tribunalului Internațional pentru Dreptul Mării, oferind avize consultative privind schimbările climatice și dreptul internațional, a participat activ la procesul de negociere și a semnat prompt Acordul privind conservarea și utilizarea durabilă a biodiversității marine în mările din afara jurisdicției naționale - cel mai recent document internațional referitor la implementarea Convenției.

Vietnamul a nominalizat, de asemenea, experți experimentați și înalt calificați pentru a participa la organismele înființate în cadrul UNCLOS, inclusiv nominalizarea candidaților pentru funcția de judecător al Tribunalului Internațional pentru Dreptul Mării (ITLOS) pentru mandatul 2026-2035. La Organizația Națiunilor Unite, Vietnamul și delegația a 11 țări au co-fondat Grupul de Prieteni ai UNCLOS, cu peste 100 de țări membre din toate regiunile geografice, pentru a promova implementarea Convenției.

Se poate observa că, contribuind la formarea și dezvoltarea UNCLOS, Vietnamul și-a demonstrat întotdeauna rolul de membru activ și responsabil al Convenției, susținând întotdeauna valoarea, respectând și implementând pe deplin Convenția, afirmând astfel poziția, rolul, pozitivitatea și proactivitatea Vietnamului pe scena internațională.

- Așadar, în perioada următoare, ce contribuții va aduce Vietnamul la promovarea și implementarea acestei Convenții, domnule ministru adjunct permanent?

În perioada următoare, Vietnamul va fi hotărât să își îndeplinească cu succes sarcinile pentru a continua să demonstreze respectul, conformitatea și implementarea deplină a UNCLOS și pentru a prezenta imaginea Vietnamului, în era creșterii naționale, ca un prieten de încredere și un membru responsabil al comunității internaționale.

În primul rând, Vietnamul continuă să promulge politici și să perfecționeze sistemul juridic național referitor la mări și insule în vederea dezvoltării durabile, îndeplinind cerințele de protejare a suveranității mării și insulelor și asigurând respectarea dreptului internațional, inclusiv a UNCLOS.

În al doilea rând, Vietnamul susține întotdeauna spiritul statului de drept și consideră Convenția drept bază juridică pentru desfășurarea activităților pe mare, inclusiv soluționarea pașnică a disputelor maritime cu țările vecine, în vederea unei guvernări pașnice și durabile a zonelor maritime, inclusiv a Mării de Est.

În al treilea rând, Vietnamul participă activ și aduce contribuții substanțiale la forumuri privind dreptul mării și oceanelor, cum ar fi Conferința Statelor Părți la UNCLOS și Conferința Națiunilor Unite privind Oceanele, și continuă să contribuie la problemele care preocupă comunitatea internațională, inclusiv schimbările climatice, conservarea și utilizarea durabilă a resurselor și biodiversitatea din ocean.

În al patrulea rând, Vietnamul solicită, de asemenea, țărilor să continue ratificarea și participarea la Convenție, promovând în același timp bunăvoința și implementarea deplină a prevederilor Convenției, astfel încât UNCLOS să își poată promova în continuare rolul de cadru juridic cuprinzător care reglementează toate activitățile pe mare și în ocean.

În cele din urmă, Vietnamul va continua să consolideze cooperarea cu organismele juridice internaționale, în special cu agențiile specializate în domeniul oceanelor și al dreptului mării, pentru a aprofunda și aprofunda eforturile sale.

Vă mulțumesc foarte mult, domnule viceministru!

Sursă: https://thoidai.com.vn/cong-uoc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-nguyen-ven-gia-tri-tao-nen-tang-cho-quan-tri-bien-va-dai-duong-207317.html