Cum a ajutat fostul președinte al Editurii Vietnam Education companii cunoscute să câștige licitații?

Dl. Nguyen Duc Thai, fost președinte al consiliului de administrație al Editurii Vietnam Education (coperta stângă), cu trei inculpați - Foto: Ministerul Securității Publice

Agenția Poliției de Investigații din cadrul Ministerului Securității Publice a emis recent un concluziu de anchetă, propunând urmărirea penală a domnului Nguyen Duc Thai, fost președinte al Editurii Educaționale din Vietnam (Editura Educațională), pentru luare de mită.

Cei doi inculpați, To My Ngoc, fosta președintă a consiliului de administrație al companiei Phung Vinh Hung, și Nguyen Tri Minh, directorul companiei Minh Cuong Phat, au fost propuși să fie urmăriți penal pentru luare de mită...

În același caz, s-a propus ca alte cinci persoane să fie urmărite penal pentru încălcarea regulamentului de licitație, cauzând consecințe grave.

Încălcarea reglementărilor pentru limitarea participării contractorilor competenți

Concluzia anchetei arată că dl Thai are o relație „specială” cu dna Ngoc și dl Minh.

Din 2017 până în 2022, aceste două persoane au venit în mod repetat la biroul domnului Thai pentru a se întâlni, a-i cere favoruri, a-i oferi cadouri și a-i „mulțumi” pentru zeci de miliarde de dong, pentru a crea condițiile necesare pentru ca acesta să participe și să câștige licitația de furnizare a hârtiei de tipărit pentru manuale.

Conform concluziilor investigației, achiziționarea de hârtie pentru tipărirea cărților educaționale este o activitate obișnuită a Editurii Educație, utilizând capital de producție și de afaceri.

Înainte de 2017, Editura Educație aplica întotdeauna metoda „licitației”, care nu este acoperită de prevederile Legii Licitației, pentru achiziționarea hârtiei tipografice. Unitatea selectată pentru semnarea contractului de furnizare a hârtiei este unitatea cu cea mai mică ofertă.

Conform reglementărilor legale, Editura Educațională nu este obligată să respecte formele Legii privind licitațiile, dar poate emite propriile reglementări privind activitățile de achiziții pentru aplicarea uniformă în cadrul întreprinderii.

Ancheta a concluzionat că, începând cu martie 2017, domnul Nguyen Duc Thai a fost numit președinte al Consiliului de administrație și reprezentant legal al Editurii Education.

În această funcție, la cererea lui To My Ngoc și Nguyen Tri Minh, dl. Thai a condus implementarea procesului de selecție a achizițiilor de hârtie tipografică utilizând metoda scurtată de licitație competitivă, contrar prevederilor Legii licitațiilor, pentru a limita participarea contractorilor capabili.

Mai exact, în mai și iunie 2017, dna Ngoc și dl Tri s-au întâlnit cu Nguyen Duc Thai, prezentându-se ca fiind companii care furnizaseră hârtie Editurii Education.

Ngoc și Minh au ridicat problema, iar Thai a fost de acord să ajute cele două companii să continue să furnizeze hârtie Editurii Education.

Pentru a limita participarea contractanților și a crea condiții pentru ca Phung Vinh Hung Company și Minh Cuong Phat Company să participe la licitație, domnul Thai le-a ordonat subordonaților săi să organizeze achiziționarea de hârtie tipografică utilizând metoda prescurtată a licitației competitive.

De atunci, în 2017, Editura Educațională a aplicat o metodă de licitație competitivă prescurtată pentru a organiza selecția contractorilor pentru 7 pachete, cu o valoare totală de aproape 430 de miliarde VND.

Cu toate acestea, pachetele de licitații au o valoare mai mare de 1 miliard de VND, încălcând prevederile Legii privind licitația și Decretul Guvernului 63.

Din 2018, Editura Educație a încetat să mai utilizeze metoda scurtată de licitație competitivă pentru selectarea furnizorilor de hârtie tipografică.

Dl. Nguyen Duc Thai pe vremea când era în funcție - Foto: Vietnam Education Publishing House

Divulgarea informațiilor din pachetul de licitație către companii „familiare” înainte de emiterea documentelor de solicitare

Agenția de anchetă l-a acuzat, de asemenea, pe domnul Thai de divulgarea de informații înainte de emiterea documentelor de solicitare, de conspirație și de legalizarea procedurilor de licitație pentru a facilita furnizarea de hârtie tipografică către Editura Educațională de către companiile Phung Vinh Hung și Minh Cuong Phat.

Prin aceasta, Thai a primit mită în valoare totală de 24,9 miliarde de VND de mai multe ori de la To My Ngoc și Nguyen Tri Minh.

În consecință, pe baza profilurilor de capacitate ale unităților trimise, subordonații domnului Thai au întocmit o listă scurtă (incluzând cel puțin 3 furnizori cu capacitate și experiență care îndeplinesc cerințele pachetului de licitație și care doresc să participe) de contractori cărora să le trimită cereri de oferte și să solicite documente, pe care apoi să o prezinte domnului Thai spre aprobare.

Fără a se opri aici, la mijlocul lunii august 2017, înainte de a semna cererea de ofertă și de a emite documentele de solicitare, Thai le-a ordonat subordonaților săi să furnizeze informații despre pachetele de licitație către To My Ngoc.

Urmând instrucțiunile domnului Thai, subordonații săi au stabilit o întâlnire cu dna Ngoc la o cafenea de pe strada Tran Hung Dao pentru a-i furniza o fișă informativă care includea specificațiile tehnice ale tipurilor de hârtie, cantitatea pachetelor de ofertă și locațiile depozitelor de livrare.

Acest lucru este menit să o ajute pe dna Ngoc să pregătească bunurile și să ofere prețuri pentru pachetele de licitație la care participă compania Phung Vinh Hung.

Potrivit Agenției Poliției de Investigații, fapta subordonaților domnului Thai de a furniza informații despre pachetele de licitație doamnei Ngoc înainte de a elibera documentele este împotriva legii.

În special, înainte de semnarea anunțului de licitație, domnul Thai a sunat-o pe dna Ngoc pentru a o întreba în prealabil despre prețul estimat la care compania sa va oferi, pentru a se asigura că firma lui Ngoc va câștiga licitația.

După ce dl Thai a semnat eliberarea de răspundere, subordonații săi au trimis doar documentele solicitate și cererea de ofertă pentru 6 pachete de hârtie de tipărit către companiile selectate (inclusiv 6 întreprinderi, inclusiv compania Phung Vinh Hung și compania Minh Cuong Phat - PV).

Pe 23 august 2017, echipa de consultanță a selectat un furnizor de materiale, a deschis 6 seturi de documente de licitație și a efectuat evaluarea ofertelor.

Ofertanții care îndeplinesc condițiile de validitate ale documentelor de licitație, tipului de document tehnic al fiecărui pachet de licitație vor fi eligibili să participe la evaluarea comercială.

În cadrul căreia, compania Minh Cuong Phat a participat la 5/6 pachete de licitație, iar compania Phung Vinh Hung a participat la 3/6 pachete de licitație.

Pe 29 august, comitetul director și echipa de consultanță au selectat furnizorul de materiale pentru a organiza o ședință de aprobare a rezultatelor licitației.

Datorită ajutorului domnului Thai, compania Phung Vinh Hung a câștigat trei oferte, compania Minh Cuong Phat a câștigat o singură ofertă.

Celelalte două pachete au fost câștigate de Vietnam Energy Company. Celelalte trei companii nu au câștigat niciun pachet.

În plus, agenția de investigații a stabilit că dl. Thai le-a ordonat, de asemenea, subordonaților săi să creeze un profil de echipă verde, legalizând procedurile de licitație, astfel încât compania Minh Cuong Phat să poată câștiga pachetul suplimentar nr. 7.

Sursă: https://tuoitre.vn/cuu-chu-tich-nha-xuat-ban-giao-duc-viet-nam-giup-doanh-nghiep-quen-trung-thau-bang-cach-nao-20240923215301955.htm