Este timpul ca comunitatea să fie văzută ca un pilon cheie.

VHO - Realitatea arată că nu toate patrimoniile sunt conservate eficient, nu toate localitățile exploatează și promovează valorile patrimoniului într-un mod armonios și sustenabil. Există locuri în care dezvoltarea turismului este „fierbinte”, ducând la supraîncărcare, erodând valoarea originală a patrimoniului. Există, de asemenea, locuri în care oamenii care trăiesc printre patrimonii nu au fost cu adevărat ascultați, nu au participat la ele și nu au beneficiat în mod echitabil...

Situl Patrimoniului Cultural și Natural Mondial Trang An a implementat eficient modelul de cooperare PPP. Foto: PV

Aceasta a fost observația făcută de viceministrul Culturii, Sportului și Turismului, Hoang Dao Cuong, vicepreședintele Comisiei Naționale Vietnameze pentru UNESCO, la Conferința Științifică Internațională „Protejarea și promovarea valorilor Patrimoniului Mondial: Abordare comunitară pentru dezvoltare durabilă”, care a avut loc recent la Hanoi. Conferința a fost organizată de Ministerul Afacerilor Externe (Comisia Națională Vietnameză pentru UNESCO) în coordonare cu Biroul UNESCO din Vietnam, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului și Comitetul Popular din Hanoi.

Comunitatea: Un principiu fundamental în conservarea patrimoniului

Mai mult ca niciodată, rolul comunității este subliniat în protejarea și promovarea valorii patrimoniului, în special a patrimoniului mondial. Mulți experți interni și internaționali au afirmat rolul deosebit de important al comunității, al subiecților care trăiesc în mijlocul patrimoniului, în a fi consultați, împuterniciți și participanți într-un mod substanțial la protejarea și promovarea valorii Patrimoniului Mondial.

Vicepreședintele Comisiei Naționale Vietnameze pentru UNESCO, Hoang Dao Cuong, ministrul adjunct, a afirmat că atelierul nu are doar o semnificație teoretică și practică profundă, ci transmite și un mesaj puternic din partea Vietnamului cu privire la responsabilitatea sa de a conserva valorile prețioase ale umanității.

Nu toate patrimoniile sunt conservate eficient, nu toate localitățile exploatează și promovează valoarea patrimoniului într-un mod armonios și sustenabil. Au existat locuri în care dezvoltarea turismului „la cald” a dus la supraîncărcare, poluare și erodarea valorii originale a patrimoniului.

Există, de asemenea, locuri în care localnicii, care trăiesc în mijlocul patrimoniului, nu au fost cu adevărat ascultați, nu au participat sau nu au beneficiat în mod echitabil de pe urma politicilor de conservare și dezvoltare.

(viceministrul HOANG DAO CUONG)

„Valorile patrimoniale, inclusiv cultura și natura, se confruntă cu numeroase riscuri: schimbările climatice, urbanizarea necontrolată, latura negativă a globalizării, presiunea turismului de masă și, în multe cazuri, indiferența oamenilor înșiși. În acest context, protejarea și promovarea valorilor patrimoniale devin mai urgente ca niciodată, nu doar pentru a păstra valorile trecutului, ci și pentru a construi o fundație durabilă pentru viitor”, a subliniat viceministrul Hoang Dao Cuong.

Potrivit liderului Ministerului Culturii, Sportului și Turismului, Vietnamul are 8 patrimonii mondiale recunoscute de UNESCO, care sunt active strategice. Dacă sunt conservate și gestionate eficient, acestea vor contribui la promovarea creșterii economice verzi, la crearea de locuri de muncă durabile, la conservarea mediului ecologic și la cultivarea identității culturale, elemente esențiale pentru dezvoltarea durabilă.

Însă realitatea arată că nu toate patrimoniile sunt conservate eficient, nu toate localitățile exploatează și promovează valorile patrimoniului într-un mod armonios și sustenabil. Au existat locuri în care dezvoltarea turismului „la cald” a dus la supraîncărcare, poluare și erodarea valorii originale a patrimoniului.

Există, de asemenea, locuri în care localnicii, care trăiesc în mijlocul patrimoniului, nu au fost cu adevărat ascultați, nu au participat sau nu au beneficiat în mod echitabil de pe urma politicilor de conservare și dezvoltare.

În Convenția din 1972, UNESCO a subliniat cele 5 principii „C” din strategia globală, în care „Comunitatea” este considerată un pilon cheie. „Comunitatea” nu este doar un concept, ci o filozofie, un principiu fundamental în conservarea patrimoniului.

Comunitatea este cea care deține, conservă și transmite moștenirea de-a lungul generațiilor. Aceștia posedă cunoștințe și experiență valoroase și înțeleg cel mai bine poveștile istorice și valorile spirituale conținute în fiecare moștenire.

„Conservarea centrată pe comunitate nu înseamnă doar consultarea populației locale, ci și responsabilizarea proactivă. Adică, permiterea populației locale să participe la procesul decizional, să organizeze activități culturale și să beneficieze economic și social de inițiativele legate de patrimoniu”, a declarat Jonathan Baker, șeful Biroului UNESCO din Hanoi.

Împuternicirea comunității

Afirmând rolul central al comunităților în conservarea patrimoniului mondial, directorul Centrului Patrimoniului Mondial, Lazare Eloundou Assomo, a subliniat: „Comunitățile sunt purtătoare de cunoștințe, păstrătoare de tradiții, dețin puterea și joacă un rol cheie în conservare. În contextul actual, când patrimoniul mondial se confruntă cu schimbările climatice, urbanizarea și inegalitatea economică și socială, trebuie să consolidăm abordarea centrată pe comunitate...”.

Mulți experți și manageri împărtășesc aceeași opinie cu privire la rolul central al comunității în gestionarea și conservarea patrimoniului, nu doar ca beneficiari, ci și ca subiecți creativi.

Comunitățile sunt purtătoare de cunoștințe, păstrătoare de tradiții, deținătoare de putere și actori cheie în conservare. În contextul actual, când patrimoniul mondial se confruntă cu schimbările climatice, urbanizarea și inegalitatea socio-economică, trebuie să consolidăm abordările centrate pe comunitate...

(Directorul Centrului Patrimoniului Mondial, LAZARE ELOUNDOU ASSOMO)

Dl. Pham Phu Ngoc, directorul Centrului de Management și Conservare a Patrimoniului Cultural Hoi An, a declarat: „Caracteristica unică a orașului antic Hoi An, în comparație cu alte patrimonii culturale din Vietnam și din lume, este viața contemporană a oamenilor din inima orașului antic, patrimoniul fiind considerat un „muzeu viu”.

Adevărații proprietari sunt comunitățile locale. Comunitățile locale de aici nu numai că dețin relicvele, dar practică și conservă valorile patrimoniului cultural tradițional, aducând aceste valori prietenilor interni și internaționali.

Conform statisticilor, în regiunea I există un total de 1.130 de relicte arhitecturale și artistice; 930 de relicte sunt proprietate privată, reprezentând 82,3%; 13 relicte sunt proprietate comunitară, reprezentând 1,2%; 187 de relicte sunt proprietate de stat, reprezentând 16,5%.

În zona protejată II (inclusiv IIA și IIB), aproape toate construcțiile sunt proprietate privată și comunală. În plus, vestigiile istorice și culturale din afara suburbiilor sunt în mare parte deținute de aceste două tipuri de proprietate, incluzând numeroase tipuri de vestigii: case, biserici de clan, pagode, case comunale, altare, mausolee, morminte etc.

Foarte devreme, Hoi An a avut un proiect de Regulament pentru protejarea Cartierului Vechi (1985), iar în 1987, Regulamentul pentru protejarea și utilizarea relicvelor Cartierului Vechi Hoi An a fost emis oficial de Comitetul Popular din provincia Quang Nam - Da Nang. De când Cartierul Vechi a fost recunoscut drept Patrimoniu Cultural Mondial (1999), Hoi An a emis numeroase regulamente pentru a gestiona în mod cuprinzător activitățile din Cartierul Vechi...

„Cerința este ca, pe lângă responsabilitatea de a conserva valorile patrimoniului tangibil și imaterial, acel patrimoniu să creeze resurse garantate pentru ca comunitatea să reinvestească în patrimoniu; în același timp, în activitățile de conservare, este necesar să se rezolve armonios relația dintre principiile stricte de conservare, dar și satisfacerea nevoilor oamenilor în contextul vieții contemporane. Atunci când interesele sunt în armonie, comunitatea este pregătită să accepte și să însoțească toate politicile de conservare propuse de manager. Acestea sunt două părți opuse care trebuie să găsească o unitate perfectă”, a declarat dl Ngoc.

Considerat un model al PPP, complexul pitoresc Trang An (Ninh Binh) prezintă o combinație bună care aduce resurse substanțiale pentru investiții în conservare și dezvoltarea infrastructurii, un mecanism de management flexibil și beneficii clare pentru oameni de pe urma patrimoniului.

Dl. Bui Viet Thang, directorul Consiliului de Administrare al Complexului Peisagistic Trang An, a declarat că numărul vizitatorilor la Trang An a crescut de la 2,2 milioane (2014) la peste 5,6 milioane (2023); numai în primele 4 luni ale anului 2025, acesta a ajuns la 3,9 milioane de vizitatori. Veniturile din turism au depășit 6.500 de miliarde VND/an în 2024, contribuind la restructurarea economică a provinciei Ninh Binh de la agricultură la servicii (proporția serviciilor a ajuns la 47,1%), peste 10.000 de lucrători direcți și 20.000 de lucrători indirecți având locuri de muncă stabile. Veniturile oamenilor au crescut față de perioada de dinainte de turism. Comunitatea a trecut de la „agricultură” la „turism”, conectându-se mai strâns cu patrimoniul.

Pentru ca oamenii să beneficieze de patrimoniu, Trang An implementează eficient modelul de cooperare PPP cu participarea părților interesate, în care statul joacă rolul de management, planificare, inspecție și orientare a dezvoltării; întreprinderile investesc în infrastructură, exploatează servicii (croaziere, ghizi turistici, vânzare de bilete, organizare de evenimente...); comunitatea participă la operarea serviciilor (bărci cu vâsle, cazare la familii, bucătărie, suveniruri...), protejând mediul și tradițiile culturale; oamenii de știință: consultanță în conservare, managementul turismului, interpretarea patrimoniului.

„Această combinație se bazează pe principiile: respectarea valorii originale și a integrității patrimoniului; armonizarea intereselor dintre părți; transparența financiară și supravegherea comunității; și dezvoltarea responsabilă a turismului”, a declarat dl Thang.

Pentru a promova rolul comunității, directorul Centrului Patrimoniului Mondial, Lazare Eloundou Assomo, a declarat că localitățile trebuie să asigure bunăstarea și mijloacele de trai durabile ale comunităților locale și ale populațiilor indigene care trăiesc în și în jurul siturilor patrimoniului mondial; să ofere putere prin consolidarea capacităților și partajarea cunoștințelor despre conservare; și să promoveze rezistența patrimoniului la schimbările climatice pe baza cunoștințelor indigene; să promoveze digitalizarea și aplicarea tehnologiei IA în serviciul conservării patrimoniului. „UNESCO este pregătită să sprijine statele membre în promovarea acestei viziuni comune, în care cultura este fundamentul dezvoltării durabile”, a afirmat dl. Lazare Eloundou Assomo.

Sursă: https://baovanhoa.vn/van-hoa/da-den-luc-cong-dong-phai-duoc-coi-la-mot-tru-cot-then-chot-136230.html