Delegații Adunării Naționale subliniază provocările majore ale sistemului agențiilor de aplicare a legii

Comentariind Legea revizuită privind executarea hotărârilor judecătorești civile în sesiunea de discuții din dimineața zilei de 11 noiembrie, delegata Cao Thi Xuan ( Thanh Hoa ) a subliniat că acesta este un proiect legislativ specializat în sectorul judiciar, cu multe aspecte dificile, complicate și detaliate; domeniul de aplicare al amendamentului este cuprinzător, multe aspecte fiind eliminate sau adăugate noi...

În ceea ce privește responsabilitățile agențiilor, organizațiilor și persoanelor fizice în executarea hotărârilor judecătorești civile, articolul 14 din clauza 2 prevede: „În caz de opoziție sau obstrucționare a executării hotărârilor judecătorești, agenția de executare a hotărârilor judecătorești civile va solicita forțelor de poliție să asigure ordinea și siguranța în conformitate cu prevederile legii.”

Delegatul Xuan a spus că regulamentul menționat mai sus nu este tocmai potrivit. Deoarece, conform regulamentului, în caz de rezistență sau obstrucționare a executării hotărârii judecătorești, agenția de executare solicită cooperarea forțelor de poliție.

Delegații Adunării Naționale subliniază provocările majore ale sistemului agențiilor de aplicare a legii - 1

Delegata Adunării Naționale , Cao Thi Xuan (Foto: Minh Chau).

Totuși, în realitate, în multe cazuri, este foarte dificil pentru autoritatea de executare să prevadă dacă litigantul va opune rezistență sau va obstrucționa executarea hotărârii judecătorești.

„Atunci când există opoziție sau obstrucție, agenția de aplicare a legii s-ar putea să nu poată solicita forțelor de poliție să se coordoneze în timp util și eficient. Mai mult, practica organizării aplicării legii civile arată că, dacă agenția de aplicare a legii «acționează singură» pentru a organiza aplicarea legii, eficacitatea nu va fi ridicată”, a spus dna Xuan, subliniind necesitatea participării comune a Comitetului de Partid, guvernului, forțelor de poliție, instanței și procuraturii.

În plus, delegata a propus adăugarea dreptului Biroului de Executare a Hotărârilor Judecăților Civile de a solicita forțelor de poliție asigurarea ordinii și siguranței, în conformitate cu prevederile legii. Proiectul de lege trebuie, de asemenea, să clarifice care cazuri sunt considerate opoziție și obstrucționare a executării hotărârilor judecătorești pentru a avea o bază pentru a solicita forțelor de poliție asigurarea ordinii și siguranței.

În ceea ce privește agențiile de executare a hotărârilor judecătorești civile, articolul 19 din clauza 3 prevede: „Agențiile de executare a hotărârilor judecătorești civile din provincii și orașe au birouri regionale de executare a hotărârilor judecătorești civile, birouri profesionale și organizații de executare, precum și alte unități la nivel de departament.”

Cu toate acestea, potrivit delegatului Xuan, proiectul de lege nu a specificat încă principiile pentru înființarea unor birouri regionale de aplicare a legii civile care să fie similare și în concordanță cu cele 355 de Tribunale Populare și Procuraturi Populare regionale, consecvente ca număr, domeniu de aplicare, autoritate de funcționare, amplasarea sediului central și similare ca denumire.

Prin urmare, ea a propus completarea regulamentelor privind principiile de înființare, organizare și structura Biroului Regional de Executare a Hotărârilor Judecătorilor Civile în sensul că „Biroul Regional de Executare a Hotărârilor Judecătorilor Civile este organizat într-un mod unitar în ceea ce privește cantitatea, sfera de competență, amplasarea sediului și denumirea este similară cu cea a Tribunalului Popular Regional și a Procuraturii Populare Regionale”.

Această prevedere instituționalizează în mod specific în lege cerințele din Concluzia nr. 162 a Comitetului Central privind „asigurarea faptului că agențiile de aplicare a legii de la toate nivelurile sunt în concordanță cu aparatul Tribunalului Popular și al Procuraturii Populare pentru a funcționa cu adevărat eficace și eficient”.

Delegații Adunării Naționale subliniază provocările majore ale sistemului agențiilor de aplicare a legii - 2

Delegații participă la sesiunea de discuții de la Adunarea Națională în dimineața zilei de 11 noiembrie (Foto: Hong Phong).

Articolele 26-31 ale proiectului de lege prevăd atribuțiile, competențele și procedurile de executare a hotărârilor judecătorești ale Biroului de Executare a Hotărârilor Judecătorilor Civile și ale Executorului Judecătorilor Judecători. Aprobarea acestor prevederi are ca scop asigurarea implementării politicii de socializare a unor activități de executare a hotărârilor judecătorești civile, contribuind la reducerea sarcinii asupra organelor de executare a hotărârilor judecătorești civile, asigurând în același timp procesul de eficientizare a aparatului și sistemului de executare a hotărârilor judecătorești civile.

Cu toate acestea, dna Xuan a declarat că este foarte îngrijorată de fezabilitatea îndeplinirii sarcinilor și competențelor Biroului de Executare a Hotărârilor Judecăților Civile și ale Ofițerului de Executare.

Citând rezultatele sintetizate ale implementării proiectului pilot de activități ale executorilor judecătorești în perioada 2009-2015, dna Xuan a declarat că executorii judecătorești sunt împuterniciți să aplice măsuri de securitate și măsuri de executare silită, la fel ca ofițerii de executare silită.

Însă, conform Regulamentului Guvernului 08/2020, această autoritate nu mai există, ceea ce a limitat foarte mult rezultatele executării hotărârilor judecătorești civile de către executorii judecătorești, determinând acumularea unui număr mare de dosare în fiecare an și transferul unui număr mare de dosare în anul următor.

Aceasta este o provocare uriașă pentru sistemul agențiilor de aplicare a legii, potrivit delegatei.

Comentând atribuțiile și competențele Biroului de Executare a Hotărârilor Judecătorilor Civile și ale executorilor judecătorești, ca noi prevederi adăugate în acest proiect de lege, dna Xuan a afirmat că este necesar să se promoveze politica de socializare și să se acorde mai multe competențe Biroului de Executare a Hotărârilor Judecătorilor Civile și executorilor judecătorești pentru a asigura fezabilitatea îndeplinirii atribuțiilor și competențelor atribuite.

Sursă: https://dantri.com.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-chi-ra-thach-thuc-lon-voi-he-thong-co-quan-thi-hanh-an-20251111091529262.htm